В споре с Китаем за полезные ископаемые будущего США обращают внимание на Аргентину
Сегодня Китай обладает стратегическим преимуществом, которое США наблюдают с растущей озабоченностью: он контролирует 75 % мирового рынка критически важных минералов — тех материалов, которые необходимы для производства полупроводников, электромобилей, аккумуляторов, ракет и телекоммуникационного оборудования. «Для Пекина занять такую позицию было относительно просто: большинство компаний, работающих в сфере добычи и переработки, являются государственными или имеют государственный контрольный пакет акций, что позволяет координировать инвестиции и гарантировать поставки в соответствии с национальной политикой. Для США задача иная и более сложная: их компании являются частными, правительство не может предписывать им, куда инвестировать, и поэтому Вашингтон должен создать условия для притока частного капитала в те секторы и регионы, которые он считает стратегическими». Аргентина — одна из немногих стран мира, обладающих значительными запасами трех минералов, которые наиболее востребованы на Западе. Литий — по запасам которого страна занимает третье место в мире, а по добыче — четвертое, образуя вместе с Чили и Боливией так называемый «Литиевый треугольник» — является ключевым сырьем для аккумуляторов электромобилей. Медь незаменима для передачи энергии и цифровой инфраструктуры. Редкие земли, в свою очередь, представляют собой группу из 17 химических элементов с уникальными свойствами, которые используются в электродвигателях, ветряных турбинах, оборонном оборудовании и передовых технологиях: в Аргентине имеется по крайней мере семь из них, хотя вопрос об их экономической целесообразности пока находится на стадии изучения. В этом контексте стоит рассматривать соглашение, подписанное сегодня между Торговой палатой США в Аргентине (AmCham Argentina) и Торговой палатой США (U.S. Chamber of Commerce) — крупнейшей в мире бизнес-организацией, насчитывающей 3 миллиона компаний-членов. Совместное заявление о критически важных минералах направлено на то, чтобы воплотить в конкретные инвестиции договоренность, достигнутую в феврале этого года между правительствами Хавьера Милеи и Дональда Трампа. «От соглашения ожидается три конкретных результата. Во-первых, Торговая палата США — объединяющая компании, которые уже работают в Аргентине или могут начать там работу — обязуется распространять информацию об инвестиционных возможностях в стране среди своей сети партнеров. «Это соглашение помогает распространять информацию об инвестиционных возможностях в Аргентине», — пояснил Алехандро Диас, генеральный директор AmCham Argentina. «Во-вторых, данная структура открывает доступ к финансированию со стороны организаций, в которых Вашингтон имеет решающее влияние, таких как DFC (Международная финансовая корпорация развития) и EXIM Bank, с выделенными средствами в размере до 100 млрд долларов США для союзных цепочек поставок. В-третьих, что особенно важно, он направлен на создание условий для постоянного сотрудничества между частными компаниями обеих стран с целью реализации конкретных проектов в сфере добычи лития, меди и редкоземельных элементов. Даниэль Гонсалес, секретарь по координации вопросов энергетики и горнодобывающей промышленности, принял участие в мероприятии и подчеркнул, что горнодобывающая отрасль является одним из направлений роста, которые правительство определило в качестве приоритетных. «Ресурсы были всегда, медь всегда была, но она не разрабатывалась», — отметил он. По мнению Гонсалеса, изменилась обстановка: «Мы вновь стали страной с более упорядоченной макроэкономикой и ориентированной на Запад». «Чиновник также подчеркнул влияние регуляторных изменений, в частности изменения закона о ледниках, которое устранило одну из основных юридических неопределенностей, сдерживавших горнодобывающие проекты. «Это был горячий картофель, но мало кто, кроме президента Милеи, решился бы взять быка за рога», — сказал он. «Система стимулирования крупных инвестиций (RIGI) выступает еще одним центральным элементом этой архитектуры. С момента ее внедрения правительство одобрило 14 из 36 поданных проектов, большинство из которых относятся к горнодобывающей промышленности и энергетике». Гонсалес прогнозирует, что через пять лет совокупный торговый профицит обоих секторов может достичь 60 млрд долларов США — эта оценка основана на инвестиционных планах, представленных компаниями государству, с учетом цен, ниже текущих. Нил Херрингтон, старший вице-президент Департамента по странам Америки Американской торговой палаты, подчеркнул важность данного вопроса: это не просто торговое соглашение, а приоритет национальной безопасности для США. «75% мирового рынка минералов контролирует Китай, и это дает ему стратегическое преимущество», — предупредил он. В этом контексте обеспечение альтернативных цепочек поставок — и Аргентина входит в число наиболее конкретных вариантов — является, по его словам, вопросом безопасности всего полушария. «Мариана Шуа, президент AmCham Argentina и генеральный директор Aconcagua Energía Generación, резюмировала суть соглашения: Аргентина обладает природными ресурсами, благоприятной геополитической конъюнктурой и макроэкономикой, которая начинает стабилизироваться. «Сейчас настал момент, когда страна может занять позицию стратегического и надежного участника глобальных цепочек поставок», — сказала она. Она признала, что главная задача — это реализация».
