Южная Америка

Патрисия Буллрич признает, что реализация либертарианской повестки дня в Сенате заходит в тупик из-за изменения «политической реальности» и более жестких требований союзников

Патрисия Буллрич признает, что реализация либертарианской повестки дня в Сенате заходит в тупик из-за изменения «политической реальности» и более жестких требований союзников
В ожидании реформы устава Центрального банка Аргентины (BCRA), которая рассматривается в Палате депутатов и является новым главным законодательным приоритетом для президента Хавьера Милей, лидер правящего блока в Сенате Патрисия Буллрич (столица) стремится пересмотреть график рассмотрения законопроектов, инициированных правительством, в политической обстановке, которая стала обостряться для Каса-Росада. Траматическое принятие законопроекта о неприкосновенности частной собственности, из которого при прохождении через Сенат были исключены три главы, показало сенатору-либертарианке, что Прогрессивная партия (PJ) начала перегруппировываться в преддверии следующего года и что, следовательно, ей придётся сформировать новое большинство в верхней палате, поскольку она будет всё меньше полагаться на сенаторов, которые ещё недавно были твёрдыми союзниками либертарианской администрации. «Мы будем действовать в том темпе, в котором сможем», — заявила Буллич в беседе с LA NACION, признав, что повестка дня правящего блока в верхней палате зашла в тупик. «Нет никакой недоброй воли [со стороны союзников], но существует иная политическая реальность», — с пониманием добавила лидер правящей фракции в Сенате. Ситуация не выглядит обнадеживающей, до такой степени, что Буллич уже пришла к выводу, что ей придётся отказаться от намерения открыть сессию в последнюю неделю августа. Изначально планировалось созвать заседание на 26-е число текущего месяца для рассмотрения законопроекта «Хохараска». «Однако в Сенате сейчас не до этого, чтобы созывать заседание, главной темой которого станет инициатива министра по дерегулированию Федерико Стурценеггера. «Но кризис еще глубже. В последние недели радикалы затормозили рассмотрение кандидатур на судебные должности. Фракция, возглавляемая Эдуардо Виски (Корриентес), хочет, чтобы сначала было разрешено рассмотрение некоторых дипломатических назначений, прежде чем выносить на обсуждение в сенате кандидатуры в судебную власть». Рассмотрение судебных кандидатур, по которым Комиссия по соглашениям уже вынесла заключение, было приоритетом в списке нерешенных вопросов правящей коалиции — вопрос, который до сих пор продвигался без особых затруднений. «Фактически, более 70 заключений готовы к обсуждению в сенате». В этом списке особо выделяются две кандидатуры с французским происхождением: Пабло Бертуцци и Пабло Ядарола, выдвинутые на должности членов Первой палаты Национальной апелляционной палаты по уголовным и исправительным делам федерального уровня. «Речь идет о стратегически важном суде, поскольку он отвечает за пересмотр решений федеральных судей Комодоро-Пи, в юрисдикции которой сегодня рассматриваются дела, затрагивающие самую суть либертарианской власти, такие как обвинения в взяточничестве в Национальном агентстве по делам инвалидов (Andis), предполагаемое мошенничество с криптовалютой «песо LIBRA» и обвинения в незаконном обогащении в адрес бывшего главы аппарата Мануэля Адорни». На первый взгляд казалось, что вакансии в судебной власти являются частью уже заключенной договоренности и, следовательно, не подвержены колебаниям, которые продемонстрировали некоторые перонистские круги и провинциальные силы оппозиции, выступающие за диалог, при обсуждении вопроса об ослаблении ограничений на продажу земли иностранцам. Даже это изменилось. «В сложившейся ситуации Буллич понимает, что ей придется набраться терпения, чтобы продвигать законодательную повестку дня, инициированную Каса-Росада». «Таким образом, она добивается одновременного рассмотрения в комиссиях законопроектов о «Супер-РИГИ» и о компаниях, хотя и без спешки, понимая, что в некоторых случаях ей придется согласовывать поправки к законопроектам, если она хочет получить заключение и вынести их на заседание для утверждения». Что касается режима льгот для инвестиций на сумму свыше 1 млрд долларов США, то планируется принять его в том виде, в каком он был одобрен Палатой депутатов, чтобы он вступил в силу в качестве закона. Дело в том, что любые изменения в тексте вынудили бы законопроект «Супер-РИГИ» вернуться на второе чтение в нижнюю палату, что представляет собой сложный сценарий, если учесть, что сентябрь уже не за горами, а с ним — обсуждение Государственного бюджета на 2027 год». Что касается законопроекта, устанавливающего новый режим для коммерческих компаний, то вряд ли его рассмотрение в комитетах завершится до конца месяца, поэтому в лучшем случае он будет рассматриваться в середине сентября. «В этом вопросе всё указывает на то, что исходный текст, направленный из Каса-Росада, претерпит некоторые изменения, чтобы получить необходимые голоса». Наконец, есть изменения в закон о психическом здоровье, предложенные правительством. Этот текст, вызвавший споры с самого момента объявления о его направлении в Конгресс после нескольких публичных заседаний с приглашёнными докладчиками, уже несколько недель обсуждается сенаторами и советниками в поисках формулировки, которая позволила бы достичь максимально возможного консенсуса». Казалось, что в ходе дебатов удалось достичь согласия, однако просьба одного из сенаторов о проведении консультаций с министрами здравоохранения со всей страны, входящими в Федеральный совет по здравоохранению (Cofesa), приостановила продвижение законопроекта, поскольку встреча с чиновниками состоится только через две недели в онлайн-формате.