Продажа «Telefónica»: как «Telecom» собирается избавиться от 6 миллионов абонентов

После того как вчера стало известно, что правительство одобрило с определенными условиями покупку компании «Telecom» компанией «Telefónica», следующим шагом станет назначение агента по продаже активов и обеспечению соблюдения наложенных мер. Одно из самых резонансных условий заключается в том, что компания должна передать 6 миллионов абонентов сотовой связи. «По информации источников, осведомленных о переговорах, Telecom должна предложить тройку кандидатов из числа представителей национальных или международных консалтинговых компаний. Национальный орган по конкуренции (ANC) выберет одного из них, а затем компания также должна будет согласовать потенциальных покупателей для тех абонентов, от которых ей предстоит избавиться. Эти предложения будут оцениваться ANC, которая будет иметь право последнего слова». «Согласно опубликованному сегодня постановлению, ANC прямо запретила, чтобы шесть миллионов абонентов мобильной связи, которых Telecom должна передать, были приобретены Claro — другим крупным национальным оператором на рынке мобильной связи. Из этого общего числа четыре миллиона приходятся на столичный регион Буэнос-Айреса (AMBA), а два миллиона — на остальную часть страны, без географического разграничения». Что касается абонентов фиксированного широкополосного доступа, которые должны быть переданы в тех населенных пунктах, где доля розничных продаж образовавшейся компании превышает 50 %, то постановление является менее ограничительным и разрешает продажу нескольким операторам. «Telecom будет иметь 60 рабочих дней на то, чтобы представить потенциальных покупателей». Затем суд должен будет одобрить или отклонить каждое предложение после получения заключения Национального агентства по коммуникациям (Enacom). На данный момент не известно, кто может быть заинтересован в приобретении этих активов. Согласно предусмотренным срокам, продажа активов должна состояться в течение двух лет. «В заявлении, опубликованном в LinkedIn, ANC отметила, что наложенные условия «позволят сделке, которая могла бы привести к тому, что около 70 % телекоммуникационных услуг оказались бы в руках одной экономической группы, в конечном итоге охватить около 50 % рынка». Сделка будет возможна только при условии реализации этих мер, которые предотвращают укрепление доминирующих позиций и гарантируют, что выбор, доступный потребителям, предприятиям и потенциальным конкурентам, не сократится. Конечной целью является укрепление открытого, динамичного и конкурентного рынка телекоммуникаций, свободного от доминирующих позиций, которые могут нанести ущерб пользователям и развитию страны», — добавил орган. «В июне прошлого года тогдашняя Национальная комиссия по защите конкуренции (CNDC), предшественница ANC, выступила против этой сделки, предупредив о «значительных рисках в связи с потенциальным воздействием на конкуренцию». В частности, он отметил, что сегмент мобильной связи останется «высококонцентрированным», с предполагаемой долей рынка в 58 % у Telecom и 42 % у AMX, компании, контролирующей Claro. Представители Telecom заявили, что решение правительства является одобрением в соответствии со статьёй 14 Закона о защите конкуренции, хотя они сочли наложенные корректирующие меры «чрезмерными». «Мы предлагали альтернативы, в большей степени соответствующие международным тенденциям и необходимости наращивания масштабов в отрасли, требующей растущих капиталовложений. Наше предложение предусматривало передачу трех миллионов абонентов мобильной связи и 100 000 клиентов фиксированного широкополосного доступа», — отметили они. Компания также назвала решение регулирующего органа «устаревшим». «Они мыслят так, как будто мы находимся в 90-х годах. Сегодня существуют глобальные конкуренты, такие как Starlink в сфере широкополосного доступа или Netflix в сфере OTT-услуг. Нас заставляют сокращать инвестиции, хотя мы и так находимся в невыгодном положении. Кроме того, они используют количественный, а не качественный критерий: утверждают, что таким образом гарантируют появление третьего оператора, но сам рынок показал, что для него нет места. Это решение скорее декларативное, чем эффективное. Мы подробно проанализируем постановление и определим дальнейшие шаги», — заключили они. "