Торговцы из одного из беднейших районов Аргентины, окруженные полицией: «С нами обращаются как с преступниками»

Район Падре Карлос Мугика, ранее известный как Вилья 31, является одним из самых бедных в Буэнос-Айресе. На его территории площадью 72 гектара проживает более 45 000 человек — большая часть из них иммигранты из Парагвая, Боливии и Перу, — которые составляют значительную часть огромного сектора неформальной занятости в Аргентине. Среди прочего, его жители — это строительные рабочие, домашний персонал из благополучных районов, окружающих это поселение, сборщики, которые извлекают из мусора материалы, пригодные для вторичной переработки, или торговцы, которые продают свои товары на улицах или ведут бизнес внутри района. В последние месяцы жители жалуются на увеличение числа рейдов, организованных городской администрацией — с участием полиции, Государственного агентства по контролю (AGC) и различных министерств — с целью закрытия нелегальных торговых точек, разгона уличных лавок и конфискации товаров и рабочих инструментов. Хотя некоторые операции можно было бы объяснить необходимостью наведения порядка в районе с целью облегчения движения, другие явно являются несоразмерными: двадцать полицейских, прибывших с длинноствольным оружием, чтобы конфисковать решетку у пожилой женщины, продающей лепешки на улице. Такие действия жители считают преследованием, и они не только вызывают гнев, но и отчаяние из-за внезапного прекращения доходов, которые позволяют им держаться на плаву. В три часа дня в прошлый четверг жители района начали собираться у Дома культуры, чтобы принять участие в заседании Совета по вопросам участия (CGP) — ежемесячной площадки для общения с представителями городской администрации, предусмотренной законом 2018 года. Дом культуры — это красочное здание, зажатое между высокими и ветхими постройками района, граничащее с футбольным полем и опорами автомагистрали. Это зал, вмещающий около 50 человек, и за несколько минут занимаются все стулья, боковые части зала, задние ряды, а люди начинают скапливаться по ту сторону двери. С тех пор как участились рейды, количество участников собраний увеличилось в разы. —В прошлый раз нам обещали встречи с торговцами из каждого сектора района. Выполнили обещание? —громко спрашивает Сократ Анибал де ла Крус, житель, у которого закрыли склад строительных материалов, и который является одним из первых в списке выступающих. — Неттт —хором отвечают ему соседи. Де ла Крусу 61 год, он родился в Перу и уже 27 лет живет в этом районе. 4 марта этого года группа из примерно 50 человек прибыла на склад, которым он владеет уже десять лет. Потребовав предъявить лицензию на ведение коммерческой деятельности, которой у него не было, они закрыли склад и с помощью погрузчиков конфисковали товар на сумму 20 миллионов песо (около 14 500 долларов), местонахождение которого ему неизвестно. «Нам невозможно получить разрешение, потому что мы не соответствуем требованиям контрольного органа. Как и остальные жители, у меня нет документа о праве собственности, и я не плачу за коммунальные услуги, потому что их здесь, в районе, просто нет», — сетует он. Незаконность их торговых точек коренится в незаконности самого района, в котором они живут, и за благоустройство которого несет ответственность то самое правительство, которое их штрафует. Еще одно объяснение, которое дали Де ла Крусу при конфискации его товара, заключается в том, что правительство не хочет, чтобы в районе продолжалось строительство, поскольку он растет непропорционально и небезопасно (в районе Мугика плотность населения в четыре раза превышает среднюю по городу), но у него конфисковали материалы, не относящиеся к конструкции здания. «У меня забрали краску, клей для плитки, материалы для отделки», — отмечает он. Его жена, 57-летняя Адела Кастильо, работала с ним на складе, и, поскольку он закрыт уже около двух месяцев, ей пришлось устроиться уборщицей в частные дома, чтобы как-то прожить. В ходе встречи упоминается случай с двумя пожилыми людьми, у которых группа из двадцати полицейских провела обыск в доме, чтобы изъять пять газовых баллонов (продаваемых и используемых в районе, где нет газовой сети), а у другого изъяли коробки с мелками. Некоторые жители, такие как Хана, нарушают установленный порядок выступлений, чтобы поделиться своими неотложными историями: всего несколько часов назад она видела, как у её 80-летнего соседа увезли тележку, на которой он перевозит грузы на соседней ярмарке. «Теперь этот человек не может работать, я видела, как он заплакал. Что с ним будет, ведь сегодня у него нет на еду, а минимальная пенсия ему ни на что не хватает?», — кричит она с задних рядов. Подобные случаи множатся: у овощников конфисковали картошку, у сборщиков макулатуры отобрали тележку, на которой они объезжают район, или случай с мужчиной, который зарабатывал на жизнь, моя машины рядом со своим домом, и ему снесли небольшую постройку, которую он соорудил на этом месте. Хотя на улицах по-прежнему можно увидеть мелких предпринимателей, продающих продукты — хлеб, напитки, пончики, альфахорес, фрукты — чтобы заработать на день, все они готовы быстро убрать свои вещи и исчезнуть, если их предупредят о появлении контролеров. В то время как в своих выступлениях Хавьер Милей превозносит частную инициативу, называет «героями» предпринимателей, уклоняющихся от уплаты налогов, и вводит в действие закон о легализации доходов, который прощает миллионные налоговые махинации самых богатых слоев населения, государство в своей наиболее регламентаторской форме наступает на предпринимателей, которые ведут бизнес на пропитание и ищут способ удержаться на плаву на рынке труда, который все больше ухудшается. В Аргентине растет число людей, имеющих несколько работ, и самозанятых, в то время как количество официальных рабочих мест сокращается, а доля неформального сектора экономики достигает 43 %. «Чувствуешь, что тебя сильно унижают, это неправильно. Полиция не должна заниматься этой ерундой, а должна следить за тем, чтобы людей не убивали», — говорит разгневанная Грасиэла, которая вместе со своими детьми пыталась помешать им унести гриль своей соседки. Луис Пардо, кузнец по профессии, также лишился магазина, в котором он работал вместе с пятью сотрудниками, которых, по его словам, он вытащил из наркотиков. «Они пришли, как будто мы преступники, и посмотрите, сколько боли это нам причинило», — сказал он представителям правительства Буэнос-Айреса, когда настала его очередь выступить. «Это был хлеб, который мы приносили нашим семьям». Соседи просят правительство города предоставить им какую-то альтернативу, чтобы они могли продолжать работать, пока пытаются выполнить предъявленные требования. «У нас забирают рабочие инструменты, а наши коллеги, которые арендуют жилье, не могут заработать даже на оплату аренды», — возмущается Эдуардо Басаниси, который живет здесь уже 17 лет, является лидером перонистской организации «Эль-Ормигеро» и входит в кризисный комитет, состоящий из представителей различных секторов района. Городская администрация, которую сегодня возглавляет Хорхе Макри, отказалась отвечать на вопросы EL PAÍS об этих операциях. Партия PRO, национальным лидером которой является бывший президент Маурисио Макри (2015–2019), управляет столицей уже почти 20 лет. Предыдущая администрация во главе с Орасио Родригесом Ларрета продвинула урбанизацию района и переселила около 1200 человек, проживавших в самых убогих районах под старым трассированием автомагистрали Иллиа, в 26 новых зданий, построенных на окраинах. Некоторые из жителей, которые в этот четверг высказывают свои яростные претензии перед представителями городской администрации, утверждают, что на протяжении многих лет были активистами этой партии в своем районе. Они отказались от членства, когда приход к власти Хавьера Милеи изменил обстановку, а партия PRO, подвергшаяся влиянию этого ультраправого явления, ставшего ее главным конкурентом на выборах, ужесточила свой взгляд и политику в отношении рабочих районов.