Милей ускоряет разрушение системы науки и стремится контролировать то, что может быть исследовано

Энергия, питающая бензопилу Хавьера Милея, с помощью которой он режет и ломает аргентинское государство, уменьшится 8 июля. В этот день истекут чрезвычайные законодательные полномочия, делегированные ему Конгрессом на год, и с этого момента ему будет уже не так легко проводить реформы с помощью указов. Пока срок действия делегированных полномочий не истек, исполнительная власть вновь продвинулась вперед в системе науки - одном из секторов, наиболее пострадавших от корректировки. В эту пятницу президент издал указ о реструктуризации ключевого органа, отвечающего за отбор и финансирование научных проектов. Руководство более чем 340 научных институтов страны в ответ объявило себя в состоянии «боевой готовности» и призвало «остановить научпоп». Декрет 447 2025 направлен против Национального агентства по продвижению исследований, технологического развития и инноваций - стратегического органа, который с момента прихода Милея к власти практически парализован из-за нехватки полномочий, персонала и ресурсов. По словам представителей Casa Rosada, закон направлен на реорганизацию агентства, чтобы оно могло выполнять «свою истинную задачу: продвигать технологические инновации в интересах производственных приоритетов страны». Пресс-секретарь президента Мануэль Адорни дал понять, что это будет означать потерю автономии и что именно правительство будет определять, что можно и что нельзя исследовать: «Проектам сомнительной полезности, таким как »Постчеловеческие модальности субъективности и бытия с другими", больше не будет места. Наука должна быть на службе у будущего", - сказал он. В указе Милея утверждается, что нынешняя структура агентства «сложна и чрезмерно бюрократизирована». По этой причине в нем сокращается широкое руководство с 11 человек до президента и двух директоров, которые будут назначаться исполнительной властью. Аргентинская сеть органов управления научно-техническими институтами (RAICYT), представляющая более 340 учреждений, предупредила, что сокращение руководства приведет к потере плюрализма и федерализма, обеспечиваемых директорами с разным академическим и географическим опытом, и что реальная цель этой меры - «наложить запрет на включение диссонирующих голосов в структуру управления опустевшего агентства, которое сократило свое эффективное финансирование более чем на 90%». Среди прочих изменений в указе добавляется, что одной из основных целей Агентства является гарантия «передачи технологий в производственный сектор». Этот акцент вызвал обеспокоенность по поводу его влияния на проекты, которые носят теоретический характер или не связаны напрямую с экономическим производством. «Это видение оставляет без внимания многие вопросы, которые являются насущными и актуальными для аргентинского общества, но не дают немедленной экономической отдачи», - говорит Валерия Леви, научный сотрудник и заместитель декана факультета точных и естественных наук (UBA). Изменения, продвигаемые Милеем, инициируют второй этап прогресса в научной системе, направленный на структуры и формы правления. Первый этап, развернувшийся в течение 19 месяцев его мандата, предполагал радикальную корректировку. Были закрыты конкурсы на получение грантов и доходов исследователей. Невозможность обновлять зарплаты в соответствии с инфляцией привела к потере покупательной способности более чем на 30 % по сравнению с концом 2023 года. Для руководства научных институтов результат этих мер очевиден: "Сегодня мы наблюдаем массовый и растущий отток молодых исследователей. Мы теряем целое поколение ученых", - говорится в их заявлении, опубликованном в пятницу. По официальным данным, в системе уже потеряно более 4 000 рабочих мест, а число молодых людей, стремящихся стать исследователями, сократилось на треть. В рамках второго этапа реформ и после изменений в Агентстве правительство дало понять, что готовит новые декреты для преобразования управления Советом по научно-техническим исследованиям (CONICET), органом, в который входят ученые и стипендиаты со всей страны. Кроме того, планируется реструктуризация сельскохозяйственных и промышленных технологических институтов (INTA и INTI). Эта новость заставила организации и профсоюзы, представляющие различных участников аргентинской научной системы, насторожиться. «Нам понадобятся все ваши усилия, чтобы остановить продолжающуюся научную политику», - предупреждает RAICYT. Политика жесткой экономии, проводимая Милеем, вызывает аналогичное напряжение в системах здравоохранения и образования. При поддержке значительной части оппозиции ректоры, профессора и студенты продвигают в Конгрессе закон о специальном финансировании государственных университетов - еще одного из государственных секторов, серьезно пострадавших от сокращения финансирования. При ультраправительстве бюджет университетов и зарплаты их преподавателей сократились почти на 30 процентов. Законопроект призван гарантировать минимальное бюджетное финансирование. В системе здравоохранения наибольший уровень конфликтов наблюдается среди врачей, поступающих на работу в государственные больницы, которые завершают свое обучение в так называемых ординатурах - ключевом мероприятии, обеспечивающем постоянный уход за пациентами. Их зарплаты были заморожены в течение полутора лет и резко упали в условиях инфляции. Правительство пыталось разрядить кризис с помощью премии к зарплате, но безуспешно. Забастовки и протесты продолжаются, их возглавляют врачи больницы Гаррахана, крупнейшего педиатрического центра страны и самого уважаемого. В связи с этим Министерство здравоохранения в прошлую среду разыграло вторую карту и объявило о реформе системы ординатуры, основанной на отмене нынешних трудовых отношений и замене их двумя факультативными режимами стипендий. Врачи-резиденты Гаррахана уже заявили о своем неприятии и продолжении конфликта: "С этим постановлением мы больше не являемся государственными служащими, находящимися в зависимых отношениях, хотя мы продолжаем работать более 80 часов в неделю, чтобы гарантировать медицинское обслуживание детей. Вот какие варианты нам предоставлены: прекаризация или прекаризация". В следующий вторник чрезвычайная ситуация Гаррахана и закон о финансировании университетов будут обсуждаться в комитете Палаты депутатов.