Южная Америка

Они добиваются, чтобы срок давности по одному из дел о взятках бразильской строительной компании Odebrecht в Аргентине не истек

Они добиваются, чтобы срок давности по одному из дел о взятках бразильской строительной компании Odebrecht в Аргентине не истек
В рамках параллельного дела ему предъявлено обвинение во взяточничестве по тем же фактам. «В состав суда входят судьи Нестор Костабель, Родриго Хименес Урибуру и Хорхе Горини — те же, что и в деле о дорожном строительстве. По поручению судьи Даниэля Рафекаса это расследование привело к присуждению контрактов на работы по расширению газопроводов бразильской строительной компании Odebrecht в период с 2006 по 2008 год. «На суде рассматривается преступление, связанное с ведением переговоров, несовместимых с государственной службой. В своей речи генеральный прокурор Диего Лучиани охарактеризовал эту манипуляцию как «явное и недопустимое направление» в сторону Odebrecht». Наиболее суровые наказания — четыре года лишения свободы и пожизненный запрет на занятие государственных должностей — были запрошены в отношении бывшего министра энергетики страны Даниэля Кэмерона, которого прокуратура указывает как исполнителя преступления, и бывшего министра федерального планирования Де Видо, обвиняемого в качестве соучастника. «Судья Капучетти уже полтора года борется за то, чтобы не было закрыто параллельное дело по тем же газопроводам, которое сейчас находится на рассмотрении Первой палаты Федеральной кассационной палаты в составе судей Даниэля Петроне, Хавьера Карбахо и Анхелы Ледесма. Последние двое являются заместителями и вскоре покинут эти должности». 7 мая этого года Вторая палата Федеральной кассационной палаты вынесла решение, которое прошло почти незамеченным. Двум обвиняемым по делу о взяточничестве при строительстве газопроводов было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности. Это Луис Бёре и Марсио Фария да Сильва, бывшие руководители компании «Одебрехт». «Решение было подписано судьями Роберто Бойко и Эдуардо Фарахом, при этом Мартин Ирурзун высказал особое мнение. Три недели спустя та же коллегия отменила постановление судьи Капучетти, на основании которого она вызвала Фариа да Сильву для дачи показаний в качестве подозреваемого в выплате этих взяток». Чтобы понять значение этих двух решений, необходимо вернуться на десять лет назад. В декабре 2016 года компания Odebrecht подписала с Министерством юстиции США соглашение о корпоративной виновности, в котором признала, что выплатила взятки на общую сумму 788 миллионов долларов в Латинской Америке и Африке. В Аргентине выплаты составили 35 миллионов долларов. «После признания в Бразилии бывший президент Луис Инасиу Лула да Сильва был осужден и заключен под стражу. Позже этот приговор был отменен, но десятки предпринимателей и политиков оказались в тюрьме или под следствием. В Перу в отношении четырех бывших президентов было возбуждено расследование. В Эквадоре бывший вице-президент Хорхе Глас отбыл наказание. В Панаме, Колумбии и Венесуэле это дело привело к вынесению приговоров или судебным разбирательствам, которые завершились по-разному. В Аргентине не было вынесено ни одного приговора в связи с взятками, которые, по признанию Odebrecht, были выплачены. «Дело, которое сейчас ведет Капучетти, началось почти 20 лет назад, в 2007 году, когда в федеральный суд поступило заявление о нарушениях при проведении тендера и выполнении работ по расширению газопроводов TGS (Transportadora de Gas del Sur) и TGN (Transportadora de Gas del Norte)». Речь шла о контрактах на расширение газопроводной сети страны, заключенных во время правления Нестора Киршнера, когда Де Видо занимал пост министра. «Компания Odebrecht, как предполагается, заплатила аргентинским чиновникам около 25 миллионов долларов, чтобы выиграть контракты с Cammesa, компанией, управляющей оптовым рынком электроэнергии». В декабре 2019 года судья Рафекас разделил расследование на две ветви. С одной стороны, в основном деле продолжилось расследование нарушений при заключении самих контрактов, то есть дела о несовместимых переговорах, по которому теперь будет вынесен приговор. С другой стороны, велось расследование возможных взяток, выплаченных компанией Odebrecht для победы в тендерах. «Обвиняемые, которые постепенно накапливались в деле». Среди них — Де Видо, Кэмерон, руководитель компании Cammesa; Баутиста Маркески, также связанный с этой компанией; Хулио Брагулат, бывший генеральный директор Cammesa; Бюре; Кристиан Фолгар; строительная компания Norberto Odebrecht SA и ее руководитель Фария Да Сильва, а также другие лица». Часть дела продолжила свое рассмотрение и была передана в суд, а в другой части судья закрыл дело в отношении почти всех обвиняемых, но Федеральная палата отменила это решение и отстранила Рафекаса. Его аргументом было то, что эти факты уже рассматривались в рамках дела AySA. «Вторая палата Федеральной палаты отклонила эту логику. Судья Ирурсун в своем голосовании, которое привело к соглашению, заявил, что в деле о водоочистных станциях расследуются взятки, связанные со строительством объектов AySA — Парана-де-лас-Пальмас и Берасатеги — и они не имеют никакого отношения к газопроводам. «Так в дело вступил Капучетти, который взял на себя ведение дела. Рассматриваемое здесь преступление — взяточничество, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, а последнее расследуемое событие относится примерно к 2014 году, в связи с чем срок давности уже истек». Однако статья 67 Уголовного кодекса устанавливает, что течение срока давности приостанавливается, если один из обвиняемых является должностным лицом. Логика заключается в том, что государственный служащий обладает инструментами, связями и институциональной властью, которые могут способствовать его безнаказанности. «Именно на этом вопросе сейчас сосредоточено будущее дела, поскольку между судьями разгорелась дискуссия, в ходе которой некоторые утверждают, что недостаточно того, чтобы обвиняемый был государственным служащим, — он должен был обладать полномочиями в сфере, имеющей отношение к делу. Чтобы срок давности не вступил в силу, судья и суд, пересматривающий ее решения, должны были установить цепочку приостановок, охватывающую весь период». Де Видо был министром федерального планирования до 2015 года, а затем — депутатом национального парламента до 2017 года. Никто не оспаривает, что в течение всего этого времени срок давности был приостановлен. Брагулат, со своей стороны, была генеральным директором Cammesa до 2020 года. Прокуратура и сама Капучетти в неоднократных постановлениях утверждали, что ее должностные обязанности в Cammesa активируют положение о приостановке срока давности. «Срок, таким образом, не исчислялся непрерывно с момента совершения деяний до 26 мая 2020 года. Шесть лет с этой даты истекали 26 мая 2026 года. Но третий обвиняемый, Кристиан Фольгар, в 2022 году поступил на временную работу в Палату депутатов в качестве технического и административного персонала категории A-06 в офис тогдашней депутатки Маргариты Столбицер. Он занимал эту должность до 9 декабря 2025 года. «Спор заключается в том, достаточно ли должности Фольгара для приостановления срока давности. В течение нескольких месяцев Вторая палата отказывалась признать уголовное дело прекращенным в связи с истечением срока давности, но в своем голосовании Бойко выдвинул одно условие: прежде чем принимать окончательное решение, необходимо было точно выяснить, какую должность занимал Фольгар в Конгрессе. «Судья запросил эту информацию. 11 марта 2026 года Палата депутатов направила отчет, подписанный самой Столбицер. Бывшая депутат подробно описала, что Фольгар работал советником в сферах производства, инфраструктуры, энергетики, экономики, бюджета и финансов. «Защита утверждала, что Фольгар был отраслевым техническим советником без полномочий по принятию решений, без доступа к судебной власти или прокуратуре, в сферах, не имеющих никакого отношения к данному делу, и поэтому заявила, что его участие не приостанавливает исковую давность...» Капучетти пришла к противоположному выводу. В своем постановлении от апреля 2026 года судья аргументировала, что консультирование по вопросам энергетики, производства и инфраструктуры напрямую связано с предметом расследования. «Но Вторая палата Федерального суда отклонила ее аргументы. 7 мая 2026 года Бойко подготовил мнение, к которому присоединился Эдуардо Фарах — с собственными аргументами — и утверждал, что должность Фольгара не активировала положение о приостановлении. «Суд отменил решение Капучетти и объявил об истечении срока давности уголовного преследования в отношении Бёре и Фария Да Сильвы. Дела были прекращены. Судья Ирурсун, который теперь покинет Федеральную палату, лишившись поддержки со стороны администрации Хавьера Милеи, высказал особое мнение: «Федеральная палата поручила Капучетти проанализировать, следует ли сейчас прекратить дело в отношении всех. Однако до вынесения этого решения судья уже вызвала на допрос тринадцать человек, в том числе самого Де Видо, Камерона, Маркески, Фольгара, Бюре, Брагулата и Фариа Да Сильву. Слушания были назначены на октябрь 2026 года. «Защита Фариа Да Сильвы подала ходатайство о пересмотре решения в том же суде с правом апелляции в Палату в случае его отклонения. Капучетти отклонил эту жалобу и заявил, что вызов на допрос не подлежит обжалованию, поскольку это полномочие судьи и возможность защиты обвиняемого. 26 мая 2026 года Вторая палата Федеральной палаты при голосовании Бойко и Фараха и особом мнении Ирурзуна удовлетворила жалобу и отменила вызов для дачи показаний в рамках предварительного расследования. Основанием послужило то, что срок давности уже был признан истекшим, а дело в отношении Фария Да Сильвы было прекращено тремя неделями ранее. Капучетти подчинился, удовлетворил апелляционную жалобу и передал материалы дела на рассмотрение вышестоящей инстанции. «Судебная практика подтверждает, что достаточно статуса должностного лица у обвиняемого, чтобы приостановить течение срока давности для всех обвиняемых. Однако в последнее время утвердилась более ограничительная интерпретация, выдвинутая, в частности, судьей Бойко, которая благоприятна для обвиняемых. «Существуют и другие связанные дела, в рамках которых проводилось расследование в отношении финансовых посредников, предположительно организовавших схему выплаты взяток: офшорные компании, счета в Уругвае, Андорре, Швейцарии, Панаме и Сент-Люсии фигурируют в международных судебных запросах, которые накапливались в деле с 2007 года». Ни по одному из этих дел не было устного судебного разбирательства и вступившего в силу обвинительного приговора. Первая палата Федеральной кассационной палаты по уголовным делам в составе судей Ледесма, Петроне и Карбахо должна теперь решить, подтвердить ли решение о прекращении дела и истечении срока давности или распорядиться о продолжении расследования. «В Бразилии операция «Лава Жато» привела к более чем двумстам обвинительным приговорам. В Перу президенты, получившие деньги от Odebrecht, предстали перед судом. В Аргентине никто не был осужден».