Китай не ждет: экспортный вызов, с которым Аргентине предстоит справиться

Аргентина по-прежнему испытывает постоянный торговый дефицит с Китаем, что является одной из главных проблем в её экономической повестке дня. Цифры наглядно иллюстрируют масштаб проблемы: в 2025 году страна экспортировала в эту азиатскую страну агропродовольственную продукцию на сумму около 9000 млн долларов США, в то время как Бразилия достигла показателя в 55 300 млн долларов США, а Чили — 4000 млн долларов США только по вишне. Этот разрыв носит не только торговый, но и стратегический характер. «Кукуруза отражает суть этой проблемы. Аргентина является третьим в мире экспортером этого зерна и одной из стран с наибольшим уровнем технологического развития в сельском хозяйстве, но сегодня её доля на китайском рынке составляет всего 0,004 %. Бразилия, которая осуществила свою первую значительную поставку кукурузы в Китай в ноябре 2022 года, завоевала около 40 % этого рынка менее чем за год. Кроме того, китайский спрос сокращается: в 2024 году Китай произвёл более 290 миллионов тонн кукурузы, а Министерство сельского хозяйства США (USDA) прогнозирует импорт на 2025–2026 годы всего в 7–8 миллионов тонн, что значительно ниже недавнего среднего показателя в 23 миллиона. «Сорго демонстрирует иную, более острую динамику. 95 % аргентинского экспорта этой зерновой культуры приходится на Китай — рынок объемом от 5 до 7 млн тонн в год, предназначенный для свиноводства и производства байцзю. До недавнего времени этот рынок доминировали США, однако за первые семь месяцев 2025 года их экспорт в Китай сократился на 97 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в результате чего у Аргентины практически не осталось региональных конкурентов. Однако это окно возможно скоро закроется: соглашение между Трампом и Си, заключенное в мае 2026 года, обязывает Китай закупать не менее 17 000 миллионов долларов США американской сельскохозяйственной продукции в год до 2028 года, включая сорго. Поставщик, который ушел, может вернуться. «Более 99 % аргентинской кукурузы — генетически модифицированная. Аргентина модернизировала свою систему регулирования, и с марта 2026 года процесс местного одобрения биотехнологического продукта занимает менее восьми месяцев. Китай работает в другом темпе: одобрение может занять от восьми до десяти лет. Этот разрыв напрямую определяет, какие технологии могут внедрять аргентинские производители. С 2015 года действует механизм «условного одобрения»: технология может пройти все местные научные оценки, но все равно не попадет в поле, пока не получит одобрение из Пекина. Технологии, уже одобренные в Аргентине для борьбы с кукурузным червем, по-прежнему не доходят до производителей, поскольку ожидают разрешения из Китая. «К этому добавляется растущее требование полной прослеживаемости от производственной партии до порта экспорта. Протокол, внедренный INASE и Министерством сельского хозяйства для проверки сортовой идентичности с первого пункта сдачи зерна, призван удовлетворить этот спрос». Прослеживаемость уже не является конкурентным преимуществом, а является условием доступа. «Аргентина обладает ценными активами: признанной научной системой, авторитетными регулирующими органами, экспортным потенциалом и уникальным преимуществом в производстве семян противосезонного урожая, что позволяет ускорить циклы биотехнологических исследований для обоих полушарий. Китайские власти признают этот технический потенциал. Остаётся лишь преобразовать это доверие в конкретные оперативные механизмы. Двустороннее соглашение о сотрудничестве в области регулирования и взаимном признании оценок рисков значительно сократило бы сроки утверждения. «В прошлом году Аргентина установила рекорд, получив 23 разрешения на коммерческое использование биотехнологических продуктов. Существуют как технические, так и институциональные возможности для продвижения вперед. Также существует Двусторонняя комиссия по биотехнологии с Китаем. В сентябре 2025 года делегация во главе с заместителем министра сельского хозяйства представила китайским властям перечень событий, ожидающих одобрения, и предложила механизмы для ускорения регуляторных процессов. Однако до сих пор не было значительного прогресса в отношении событий, связанных с кукурузой». Между тем коммерческие возможности продолжают меняться. Сегодня открыто окно возможностей для сорго. Окно для кукурузы с каждым годом сужается. Конкуренты наступают. Вопрос в том, сможет ли Аргентина действовать с необходимой скоростью, чтобы воспользоваться возможностью, прежде чем её займут другие. «Китай не будет ждать». Директор Ассоциации аргентинских семеноводческих предприятий