Милей намеревается реформировать избирательную систему, прежде чем баллотироваться на новый президентский срок

Через чуть больше года до выборов, на которых будет решаться вопрос о его переизбрании, Хавьер Милей намеревается реформировать избирательную систему Аргентины. В среду президент направил в Конгресс законопроект о реформе, предусматривающий, среди прочего, отмену обязательных праймериз, изменение системы финансирования политических партий и введение голосования с использованием единого бумажного бюллетеня. Если в среднесрочной перспективе реформа направлена на то, чтобы затруднить формирование оппозиционного альянса, то в ближайшей перспективе она призвана вернуть инициативу правительству, которое в последние недели подвергается резкой критике из-за негативных экономических показателей, случаев коррупции и заметного падения поддержки ультраправого президента, как предупреждают ведущие социологические агентства. В последний день своего визита в Израиль, во вторник, Милей объявил в социальных сетях, что направит проект реформы избирательной системы на обсуждение в парламент. «Мы отменяем PASO [праймериз]: хватит заставлять аргентинцев платить за внутренние разборки касты. Мы меняем систему финансирования: конец политике, живущей за ваш счет», — заявил он. Он также включил в проект инициативу, известную как «чистая карточка», которая до сих пор рассматривалась как отдельный вопрос: ее цель — запретить выдвижение на выборные должности лиц, осужденных в апелляционной инстанции — без необходимости наличия вступившего в силу приговора — за умышленные преступления или нарушения прав человека. «Коррупционеры — прочь навсегда», — провозгласил Милей. «Безнаказанности пришел конец. Хватит с нас эту ерунду». Законопроект был представлен исполнительной властью в среду вечером в Сенате. Наиболее заметным предлагаемым изменением является отмена праймериз PASO, которые уже во время выборов прошлого года были временно приостановлены. С момента их утверждения в 2009 году открытые, одновременные и обязательные праймериз служили средством урегулирования споров внутри партий или между ними, позволяя различным группировкам соревноваться на одном поле, а затем, в первом туре выборов, победитель возглавлял список кандидатов. В то же время они теряли смысл, когда не было внутренней конкуренции, но все равно должны были проводиться. Но даже в таких случаях они действовали как своего рода фильтр кандидатов, исключая из гонки силы, не набравшие 1,5% голосов. Аргумент, используемый правительством для обоснования отмены обязательных праймериз, заключается в том, что они являются непродуктивными расходами для государства и что, если они необходимы, то должны проводиться за счет партий. То есть правительство попыталось представить эту реформу как продолжение риторики против «политической касты», которая принесла успех Милей. «Мы отменим PASO и сэкономим для аргентинцев более 200 миллионов долларов», — заявил министр внутренних дел Диего Сантилли. Предварительные выборы (PASO) сыграли ключевую роль, например, в победе коалиции, которая привела Маурисио Макри в Каса-Росада в 2015 году, после того как она нанесла поражение киршнеризму. Фактически, представители партий, входивших в тот альянс — в первую очередь PRO и UCR —, которые в Конгрессе колебались между прямой поддержкой и диалогом с правящей ультраправой силой, дали понять свое недовольство предложением, которое поставило бы под угрозу их возможности формировать новые коалиции. Они также подчеркнули свое несогласие с включением требования «чистого досье» в тот же законопроект. Среди прочих изменений реформа предлагает повысить минимальное количество членов и голосов, необходимых для регистрации партии и сохранения ее статуса, «с целью покончить с режимом «резиновых печатей», которые превращают каждые выборы в бизнес», — заявила исполнительная власть в своем сообщении. Кроме того, по словам правительства, реформа направлена на «обеспечение прозрачности финансирования партий». Кроме того, она устанавливает, что единый бумажный бюллетень будет обязательным избирательным инструментом для всех национальных должностей, и отменяет бесплатные рекламные площади в средствах массовой информации во время избирательных кампаний. В случае принятия закона у политических партий будет время до 30 июня 2027 года, чтобы приспособиться к новому режиму. После ознакомления с проектом лидеры оппозиционных партий выступили против реформы, продвигаемой Милей. Сенатор Серхио Уньяк, представляющий перонистов, предупредил: «Если правительство попытается ослабить политические партии, наш ответ должен заключаться в укреплении демократии». Он призвал «создать альтернативу, которая будет включать всех», на основе «широких, открытых и основанных на широком участии праймериз для перонистов и их союзников. Не для того, чтобы обсуждать имена, а для того, чтобы обсуждать идеи и определять лидерство». Депутат Николас Массот из центристского блока «Энкуэнтро Федерал» счел, что реформа, продвигаемая правительством, является «политической и оппортунистической», поскольку «меняет правила игры в пользу тех, кто уже находится у власти», «сокращает видимую конкуренцию, упорядочивает правящую партию без внутренней конкуренции и лишает оппозицию ключевого инструмента для определения лидерства». С левых позиций депутат Габриэль Солано охарактеризовал инициативу Милеи как «запретительную и приватизаторскую»: «Я против того, чтобы мы сейчас обсуждали избирательную реформу», — отметил он, — «когда большинство народа не дотягивает до конца месяца, падают потребление и зарплаты, а растут только инфляция, безработица и задолженность семей. Эта дискуссия — повестка дня правящей касты».