Visec: правила международной торговли не должны превращаться в препятствия для аргентинского сельского хозяйства

Сельскохозяйственное производство Аргентины сталкивается с необходимостью адаптироваться к растущим экологическим требованиям и требованиям к отслеживаемости со стороны международных рынков. В Carbap мы понимаем, что доказательство ответственного подхода к производству имеет решающее значение для сохранения рынков сбыта и создания новых коммерческих возможностей. Однако соблюдение этих требований не должно означать ущемления свободы производителя, согласия на непрозрачные коммерческие условия или принятия на себя ненужных затрат». Европейский Союз постоянно ужесточает и усложняет свои экологические требования и требования к прослеживаемости. Хотя его цели могут быть оправданными, их внедрение может повлечь за собой растущие затраты и сложности для производителей. В этой ситуации Аргентина должна не только подготовиться, но и активно отстаивать интересы своего производства. «Риск выходит за рамки непосредственных затрат. Эти требования, а также другие, которые могут возникнуть в будущем, могут стать препятствиями для развития различных производственных секторов Аргентины, ограничивая инвестиции, удорожая производство и сдерживая рост тех видов деятельности, способных создавать рабочие места, обеспечивать экспорт и способствовать развитию внутренних регионов страны. «Охрана окружающей среды должна основываться на конкретных целях и последовательных правилах, учитывающих национальное законодательство и особенности каждой производственной системы». Он не должен становиться средством для введения торговых барьеров или создания неблагоприятных конкурентных условий для тех, кто ведет производство за пределами Европейского союза. «Европейский регламент 2023/1115, известный как EUDR, устанавливает требования к надлежащей проверке и прослеживаемости для определенных продуктов, в том числе сои и говядины. Однако он не обязывает использовать какую-либо конкретную частную платформу. Это важное различие: одно дело — нормативные требования, а другое — инструменты, которые различные участники рынка выбирают для подтверждения своего соответствия. «Платформы отслеживания происхождения могут быть полезны (например, Visec или другие), но они должны функционировать на четких, прозрачных и конкурентных условиях. Производитель имеет право знать свои затраты, кто управляет его данными, для чего они используются и какие существуют альтернативы. Предоставляемая им информация имеет ценность и должна быть обеспечена надлежащими гарантиями защиты и использования». «Проблема возникает, когда инструмент, который должен облегчать соблюдение требований, на практике превращается в условие для реализации продукции. Если отказ от использования той или иной платформы приводит к снижению цены на продукцию, это в конечном итоге перекладывает на производителя расходы, связанные с решениями и требованиями, выходящими за рамки его ответственности». Новые требования не должны становиться поводом для снижения цены, которую получает производитель. «Мы также не можем игнорировать риск того, что концентрация информации в нескольких системах в конечном итоге приведет к появлению новых зависимостей и ослабит переговорную позицию производителей. Поэтому нам нужна конкуренция между платформами, взаимодействие, использование существующих публичных реестров и свобода выбора инструментов, позволяющих подтверждать соответствие тем же требованиям». Конкурентоспособность цепочки также зависит от того, как распределяются обязанности. Экспортеры, мясоперерабатывающие предприятия, посредники и производители выполняют разные функции, но все они участвуют в бизнесе, доступ к международным рынкам которого приносит пользу всем. Было бы неразумно, если бы затраты на адаптацию непропорционально ложились на самое разрозненное звено цепочки, в то время как другие концентрируют информацию и сохраняют больший потенциал для установления условий. «Но ответственность лежит не только на частных участниках». Аргентина не может ограничиваться лишь адаптацией своих производителей к каждому новому внешнему требованию; она также должна защищать их, добиваться лучших условий и не допускать, чтобы нормативные акты превращались в торговые барьеры. «Аргентинское государство должно играть более активную роль, оценивать воздействие новых норм, участвовать в переговорах и требовать пропорциональных, предсказуемых и технически обоснованных правил. Недостаточно просто принимать каждое новое требование и перекладывать его последствия на тех, кто занимается производством. «Защита наших производителей не означает игнорирование экологических целей или отказ от условий доступа к другим рынкам. Это означает требование, чтобы требования были ясными, предсказуемыми и выполнимыми, а инструменты, используемые для подтверждения их соблюдения, не превращались в механизмы коммерческого давления или в новые барьеры для производства и экспорта». Аргентина не должна выбирать между устойчивостью и свободой производства. Ей нужны и то, и другое. Мы должны доказать, что наша продукция соответствует международным требованиям, но при этом не допустить, чтобы адаптация к этим нормам привела к концентрации информации, удорожанию доступа к рынкам и ослаблению позиций производителей. «Наша страна обладает экологическими и производственными преимуществами, которые необходимо использовать». Кроме того, у нас есть собственное экологическое законодательство, которое устанавливает правила и обязательства по охране природных ресурсов и развитию производственной деятельности. Этот потенциал должен превратиться в конкурентное преимущество, а не теряться из-за бюрократических требований или систем сертификации, которые не учитывают в полной мере особенности нашего производства. «Цель не может заключаться в том, чтобы все производители зависели от одной единственной платформы. Цель должна заключаться в том, чтобы аргентинская продукция могла подтвердить свои качества и экологические преимущества, конкурировать на равных условиях и выходить на международные рынки, руководствуясь принципами прозрачности, эффективности и свободы выбора». «Соответствие международным стандартам — это коммерческая необходимость. Защита конкурентоспособности и свободы наших производителей — это ответственность Аргентины». «Автор является президентом Carbap».