Может начаться в конце года: один за другим, условия соглашения между МЕРКОСУР и ЕС

Совет Европейского союза (ЕС) одобрил продвижение соглашения между ЕС и МЕРКОСУР, что дает Европейской комиссии право подписать его от имени ЕС. «Теперь оно будет передано в Европейский парламент для утверждения. Тем временем правительства всех стран МЕРКОСУР начнут процесс ратификации. После завершения внутренних процедур ЕС соглашение вступит в силу в отношении стран МЕРКОСУР, которые его одобрили. Согласно официальной информации, Европейский союз отменит таможенные пошлины на 92 % нашего экспорта и предоставит преференциальный доступ еще 7,5 %. Таким образом, 99 % сельскохозяйственного экспорта МЕРКОСУР получат выгоду. По данным ЕС, ожидается, что соглашение будет стимулировать двустороннюю торговлю. Прогнозируется, что экспорт из ЕС в МЕРКОСУР увеличится на 39%, а экспорт из МЕРКОСУР в ЕС — на 17%». Европейский блок сообщил, что в сельском хозяйстве он либерализует 99% торговли, устранив барьеры, которые затрагивают такие ключевые продукты, как фрукты, овощи, масла, рыба, вина и переработанные продукты питания. Также будут значительные улучшения для агропромышленных продуктов. Немедленно отменяются пошлины на многие продукты из стран МЕРКОСУР, такие как мука и соевые бобы, промышленные масла, фрукты (яблоки, груши, виноград, персики), овощи, арахис, кофе, мате, чай, напитки и различные рыбные продукты. Соглашение восстановит преференциальные условия доступа для секторов, которые потеряли выгоды после выхода из европейской Системы общей преференции (СОП), вернув 600 миллионов долларов США в виде потенциального экспорта (биодизельное топливо, масла, креветки, цитрусовые и т. д.). Кроме того, ЕС «предоставит самые высокие квоты, когда-либо выделенные торговому партнеру: 99 000 тонн говядины; 180 000 тонн мяса птицы; 1 000 000 тонн кукурузы; 650 000 тонн этанола, с пониженными или отмененными таможенными пошлинами. Будет отменена 20-процентная пошлина на квоту Хилтона (29 500 тонн). Это также облегчит импорт сырья и капитальных товаров из ЕС. «Кроме того, будут признаны 104 географических указания Аргентины, в основном связанные с винами и региональными продуктами, что будет способствовать укреплению международного положения Куйо, Патагонии и других регионов-производителей». В Аргентине так называемая «группа шести» (G6), в которую входят Ассоциация аргентинских банков (Adeba), Аргентинская торговая палата (CAC), UIA и Сельскохозяйственная ассоциация, среди прочих, выразила удовлетворение соглашением и заявила, что обмен товарами и услугами между странами МЕРКОСУР и Европы «в справедливых и конкурентных условиях» является положительным явлением. Они добавили, что «Аргентина нуждается в увеличении экспорта, что, в свою очередь, приведет к созданию большего количества качественных рабочих мест». «Спустя более двух десятилетий после первой попытки создать блок, включающий 700 миллионов человек и потенциальных потребителей, в последние месяцы, и особенно в последние дни, в Европейском союзе велись напряженные внутренние переговоры по продвижению соглашения с МЕРКОСУР. Хотя общие условия остаются неизменными, в последний момент были внесены изменения, в том числе уступки со стороны ЕС своим фермерам, хотя они по-прежнему выступают против соглашения. «Реальность такова, что в то время как Аргентина экспортирует в ЕС в основном сырьевые товары, которые будут ввозиться по преференциальным тарифам, она в основном закупает промышленные товары». Источники, близкие к Аргентинскому промышленному союзу (UIA), отмечают, что «сроки снижения тарифов по секторам различаются между двумя регионами. В то время как снижение тарифов на промышленные товары из МЕРКОСУР в ЕС происходит почти сразу (от 0 до 4 лет), в обратном направлении устанавливается постепенное и адаптивное открытие, учитывая различия в промышленных структурах. МЕРКОСУР отменит тарифы на промышленные товары в более длительные сроки, чем ЕС (от 10 до 15-20 лет), и исключил секторы, которые являются особо чувствительными для Аргентины. Секторы металлообработки, автомобилестроения и автозапчастей имеют самые длительные сроки и отдельную схему. «Есть продукты, которые были исключены из льгот в секторах молочных продуктов, консервированных продуктов, хлебобулочных изделий, пластмасс и резины, кожи, дерева и мебели, мобильных телефонов». Старший экономист FIEL Марсела Кристини считает, что «соглашение приносит Аргентине лишь небольшую выгоду в виде увеличения квот на сельскохозяйственную продукцию. Соглашение важно для ЕС в связи с продвижением США в области собственных инициатив по торговым соглашениям. Они стремятся к равным возможностям, прежде всего для экспорта капитальных товаров. Что касается остальных секторов, то открытие рынка происходит в установленные сроки. Европейцы позаботились о том, чтобы сохранить меры защиты для своих сельскохозяйственных секторов», — говорит он. По мнению Кристини, «важность соглашения для нас заключается в потенциальных инвестициях европейских компаний. Я считаю, что для обычных людей важно, чтобы появлялись новые инвестиции, создающие рабочие места. Подумаем, сколько людей работало в таких компаниях, как Danone и европейские лаборатории, которые ушли из страны. При экономике Аргентины, уважающей право собственности, и торговле на рынке, который становится все более либеральным, европейские компании будут распределять инвестиции между Аргентиной и Бразилией». Среди договоренностей с европейскими сельскохозяйственными производителями есть гарантии для таких чувствительных продуктов, как мясо, птица, рис, мед, яйца и этанол, ограничивающие квоту латиноамериканских продуктов, освобожденных от пошлин, и предусматривающие вмешательство в случае дестабилизации рынка. ЕС начнет расследование, если цена продукта из МЕРКОСУР будет как минимум на 5 % ниже цены на тот же товар в ЕС, а объем импорта увеличится более чем на 5 %. В случае серьезного ущерба ЕС может временно вновь повысить тарифы на соответствующие продукты. Европейская комиссия также обязалась начать расследование, если об этом попросит одно из государств-членов ЕС и будет существовать достаточный риск нанесения ущерба. «Среди наиболее острых вопросов, сообщает AFP, европейские фермеры осуждают наличие в импортных продуктах пестицидов, запрещенных в ЕС, что, по их мнению, является «недобросовестной конкуренцией». В ответ на эту критику Европейская комиссия обязалась принять законодательство о пестицидных остатках и в среду объявила о полном запрете трех веществ: тиофанат-метил, карбендазим и беномил, особенно в цитрусовых, манго и папайе. «Производители зерновых, в первую очередь, просят исключить удобрения из механизма углеродной корректировки на границе, который призван выравнивать конкуренцию между производителями из ЕС и третьих стран и который вступит в силу в этом году. В среду Комиссия открыла путь к временной приостановке этого механизма в отношении удобрений. «Еще не все решено, но теперь начинает просматриваться желание всех сторон довести это отложенное соглашение до успешного завершения».