Отказ организаций от изменения Закона о ледниках

Более 25 организаций со всей страны выразили глубокую озабоченность в связи с возможной реформой Закона № 26.639 «Минимальные требования к сохранению ледников и перигляциальной среды». В совместном документе организации гражданского общества согласны с необходимостью подтвердить технические, научные и юридические основания, лежащие в основе Закона о ледниках, и отвергают любые изменения, которые снижают уже установленные уровни защиты. Закон о ледниках, принятый в 2010 году, является важной вехой в области устойчивого развития в Аргентине. Он был принят по итогам широких общественных, парламентских и юридических дебатов и направлен на защиту стратегических запасов пресной воды, которые делают возможным жизнь и развитие на большей части территории страны, особенно в засушливых районах, где обеспечение водой имеет критическое значение. «Его изменение, по мнению организаций, привело бы к разрешению экономической деятельности, особенно крупномасштабной добычи полезных ископаемых, которая оказывает значительное воздействие на окружающую среду и, среди прочего, приводит к потере запасов воды, хранящихся в ледниках». Ледники и перигляциальная среда образуют уникальную систему: они хранят, регулируют и поддерживают воду, которая питает целые бассейны, высокогорные водно-болотные угодья, уязвимые экосистемы и тысячи сообществ. В условиях усугубления климатического кризиса и продолжающегося сокращения площади ледников на глобальном и национальном уровнях организации не рекомендуют проводить какие-либо реформы, которые снижают уровень защиты, установленный действующим законодательством. Эти стандарты являются важной защитой от потери стратегических водных запасов и деградации высокогорных экосистем; их ослабление приведет к необратимым экологическим, экономическим и социальным последствиям. Закон 26.639 является основным инструментом экологической политики и управления водными ресурсами на национальном уровне, поскольку он запрещает деятельность, которая может нарушить естественную динамику, физическую целостность или экосистемную функцию ледников. К ним относятся разведка и добыча полезных ископаемых и углеводородов, а также строительство любых инфраструктурных объектов, которые могут привести к их уничтожению или смещению. В своем документе организации также подчеркивают роль Аргентинского института нивологии, гляциологии и экологических наук (IANIGLA) в реализации закона и сохранении ледников. Кроме того, они подчеркивают необходимость укрепления своих полномочий и бюджета для выполнения и углубления задач, поставленных нормой. В тексте подчеркивается, что Закон о ледниках не блокирует развитие, а упорядочивает его, гарантируя, что никакая деятельность не будет вестись в районах, где ущерб будет необратимым и где вода — и без того скудная и все более уязвимая — выполняет незаменимые экологические и социальные функции. Наконец, организации предупреждают, что изменение закона будет незаконным и неконституционным. Это установлено принципом нерегрессии, включенным в Соглашение Эскасу (Закон 27.566), который запрещает отступления от действующих мер по защите окружающей среды.