Аргентинские фермеры ставят под сомнение возвращение пошлин на экспорт

В своем неотложном поиске валюты Хавьер Милей в понедельник объявил о временной отмене экспортных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, которая является основным источником дохода для Аргентины. Эта мера должна была действовать до конца октября, когда состоятся национальные парламентские выборы, или до достижения суммы в 7 миллиардов долларов. Однако он не учел, что эта сумма будет достигнута всего за три дня и что его успех, сосредоточивший выгоду в руках крупных экспортных компаний, вызовет недовольство сельскохозяйственных производителей, одного из ключевых секторов, обеспечивших приход ультраправых к власти в Каса-Росада. Быстрое получение валюты имеет обратную сторону: государство потеряет, по меньшей мере, 1,5 миллиарда долларов. Приостановка экспортных пошлин — известных в стране как «удержания» — была частью пакета мер, принятых правительством Милеи для преодоления нестабильности, от которой страдал его экономический план в последние недели. Его основной целью было получение средств, необходимых для снятия валютных напряжений и погашения просроченной задолженности. Ситуация наконец стабилизировалась после обещания многомиллиардной финансовой помощи Аргентине со стороны США, объявленного в понедельник администрацией Дональда Трампа. Отмена удержаний на экспорт — это постоянное требование аргентинских сельскохозяйственных производителей. Милей высказался за их отмену, но до сих пор издавал только частичные распоряжения. Поэтому решение ультраправого президента о приостановке вызвало ожидания в сельском хозяйстве. Но они продлились недолго. В среду вечером Агентство по сбору налогов и таможенному контролю страны сообщило, что квота в 7 миллиардов долларов на экспорт была достигнута и что с этого момента операции должны облагаться удержаниями. Была продлена только льгота без ограничений до 31 октября для экспорта мяса. Основные действующие тарифы составляют 26% для сои, 9,5% для кукурузы и сорго и 5,5% для подсолнечника. На самом деле, благодаря действующей системе, квота экспорта без удержаний была достигнута не за счет конкретных операций, а за счет деклараций о продаже, представленных крупными экспортерами. Компании имеют 72 часа, чтобы расплатиться по крайней мере за 90% валюты в соответствии с заявленными суммами. Однако в соответствии с постановлением, принятым исполнительной властью во вторник, у них есть до 360 дней, чтобы осуществить отгрузку продукции. Экспортные компании теперь имеют год на то, чтобы купить зерно у производителей по цене ниже заявленной, поскольку цена будет зависеть от действующих удержаний. «Это был сделка исключительно между правительством и экспортерами», — объясняет Соледад Араменди, президент Сельскохозяйственной ассоциации города Росарио, где находится один из главных торговых портов страны. «Остальные участники производственной цепочки в сельском хозяйстве остались в стороне», — добавляет она. «Производители недовольны, зернохранилища недовольны. Цены всегда устанавливают экспортеры. Так это невыполнимо», — сетует она и требует глубокой реформы трудового и налогового законодательства с четкими и стабильными правилами. Аргентинское сельскохозяйственное общество потребовало «проанализировать законность заявлений» и попросило «продлить действие указа о нулевых удержаниях». Конфедерация сельских ассоциаций Буэнос-Айреса и Ла-Пампы (Carbap) выразила «недовольство» в связи с приостановкой экспортных пошлин «на столь короткий срок, что явно является временной мерой , которая не принесла никакой выгоды производителям — истинным владельцам зерна — и в конечном итоге оказалась выгодной для тех же самых экспортеров». Согласно предварительным официальным данным, пять крупных экспортных компаний сосредоточили 80 % деклараций о продаже без удержаний, которые составили в общей сложности 11,7 млн тонн зерна и побочных продуктов, таких как мука и масло. Bunge Argentina зарегистрировала 19 % представленных деклараций. Местное подразделение Louis Dreyfus Company (LDC) заявило о очень похожем количестве. Cofco Argentina, представительство китайской компании, владело почти 16 %. Затем следовали Viterra, входящая в группу Bunge, с 12 % и транснациональная компания Cargill с 11 %. Краткосрочность освобождения от удержаний вызвала подозрения не только потому, что это означало выгодную сделку для крупных компаний в ущерб сельскохозяйственным производителям и государственной казне. Но и потому, что, сообщая в среду подробности финансовой помощи Аргентине, министр финансов США Скотт Бессент выразил заинтересованность в «отмене налоговых льгот для аргентинских производителей сырья». Многомиллионная поддержка Трампа правительству Милея вызвала внутренние протесты в США. Американская ассоциация сои (ASA) выступила с протестом, поскольку таможенная война Трампа помешала продажам в Китай, и в то время как республиканская администрация помогала Аргентине, южноамериканская страна приостановила удержания и увеличила свои продажи азиатскому гиганту — на этой неделе было заказано 20 партий сои. С восстановлением удержаний в Аргентине внутренняя критика обрушилась на Милея со стороны как сельскохозяйственных производителей, так и тех, кто предупреждал о влиянии США на курс его экономического плана.