Перед уходом с должности контролер по вопросам инвалидности сообщил, что обнаружил «систематическое завышение цен», и обвинил в этом Спаньюоло

За несколько месяцев до подачи своей безоговорочной отставки временный управляющий Национального агентства по делам инвалидов (Andis) Алехандро Вильчес сообщил федеральным судебным органам о драматической ситуации. Он сообщил, что в месяцы, предшествовавшие его приходу, ведомство оплачивало медицинские и ортопедические материалы на основании счетов, представленных без проведения тендера или предварительной проверки, по ценам, в 20 раз превышающим цены, по которым расплачивались PAMI или рынок, в пользу небольшой группы поставщиков, связанных между собой семейными и корпоративными узами, в то время как его системы контроля, учетные записи и реестры (включавшие заключенных и более 178 000 умерших) не позволяли отслеживать или сдерживать расходы. Примером этого является оплата одного и того же счета дважды». Вильчес резко раскритиковал деятельность своего предшественника на посту руководителя отдела по делам инвалидов Диего Спаньюоло, который был отстранен от должности в разгар скандала в августе 2025 года, в разгар предвыборной кампании. Внутренняя ревизия квалифицировала проблемы, выявленные при заключении контрактов, как «серьёзные нарушения» и указала на «систематическое завышение цен», «отсутствие надлежащих административных процедур», а также «структурные недостатки», «недостатки», «задержки» и «проблемы» в различных звеньях ведомства. В ходе расследования особое внимание было уделено девяти поставщикам медицинских и ортопедических товаров, которые выставили государству счета на сумму более 25 000 миллионов песо». Вильчес представил свои выводы в Федеральном суде, расследующем предполагаемое получение взяток в агентстве Andis, сославшись на закрытые отчеты за октябрь и декабрь 2025 года, а также за апрель текущего года, и на официальные документы, которые по-прежнему находятся под замком, но копии которых удалось получить газете LA NACION. Пять месяцев спустя, на фоне сокращений бюджета в сфере поддержки людей с ограниченными возможностями, он подал безоговорочную отставку с немедленным вступлением в силу. «В ходе этих выступлений Вильчес обвинил Спаньюоло и ряд компаний-поставщиков государства, таких как Indecomm, Droguería Floresta, Neurosalud, Farma Salud SRL, Ortopedia Bernat SRL, Artrobone Ortopedia SA, Cirugía y Ortopedia Imnova SA, Bymax Medical SRL и Expo Trauma SA, которые выставили счета к оплате Andis на сумму более 25 661 млн песо, согласно двум проверкам более 500 административных дел». Эти выводы также включали выявление завышения цен в счетах, выставленных Andis, до 4239 % при закупках ходунков, инвалидных колясок и протезов по сравнению с рыночными ориентирами, использованными специалистами Министерства здравоохранения. К этому также добавляется результаты аудита, в котором было указано на расхождение в размере 158 000 миллионов в связи с неучтенной подлежащей уплате задолженностью в сфере поддержки инвалидов. «В свою очередь, группа сотрудников, подчинявшаяся Вильчесу в сфере поддержки инвалидов, выявила «отклонения в ценах», которые они даже охарактеризовали как «беспрецедентные». Среди наиболее вопиющих случаев, материалы по которым были направлены федеральному прокурору Франко Пикарди и судье, в то время ведавшему расследованием, Себастьяну Касанелло, они упомянули дело компании «Фарма Салуд». В июле 2025 года она выставила счёт Andis на сумму 425 миллионов песо за систему транскатетерных бикавальных клапанов, в то время как PAMI в марте того же года заключила контракт с другой компанией на сумму 124,2 миллиона песо. «Другие примеры завышения цен в изобилии фигурировали в отчётах, которые Вильчес направил в федеральные суды Комодоро-Пи. Аорто-подвздошный эндопротез с разветвлённым подвздошным эндопротезом был выставлен Andis на сумму 369,8 млн песо, в то время как PAMI заплатил 17,85 млн песо за саморасширяющийся грудной аортальный эндопротез; то есть более чем в 19 раз больше цены, уплаченной пенсионным фондом. А саморасширяющийся клапан легочной артерии обошёлся отделу по делам инвалидов при Спаньуоло в 295,1 млн песо, тогда как в PAMI — в 36,4 млн песо». В ортопедической сфере специалисты Национального управления по доступу к медицинским услугам, работавшие на Вильчеса, также сравнили счета с бюджетом одного из поставщиков, которого они не назвали. Кресло для перемещения пациентов, выставленное компанией Imnova на сумму 18 миллионов песо, согласно данному отчету, имело рыночную стоимость 945 000 песо. По этой причине в апрельском отчете говорится о том, что в данном случае сумма счетов, выставленных компании exAndis, была «на 1 904 %» выше. «По выборке из восьми кресел, представленных на выставке Expo Trauma, государство получило счета на сумму 134 млн песо при справочной стоимости 11,27 млн песо. Компании Bymax была приписана совокупная переплата в размере 84,1 млн песо, включая стандартное стальное кресло, выставленное в счёт на сумму 11,5 млн песо, которое, согласно отчёту, на местном рынке не превышает 500 000 песо. «В случае с Indecomm в ходе проверки были выявлены шесть счетов, выставленных ею бывшей компании Andis в ноябре прошлого года. Как показал анализ, один из них был оплачен дважды: «Оба на сумму 28 700 000 песо». По мнению ревизионной комиссии, «эта серия платежей в рамках одного дела свидетельствует о систематических закупках по завышенным ценам и в крайне сжатые сроки». «Эти и другие конкретные примеры выявлены в ходе «комплексной внутренней ревизии», которую распорядился провести Вильчес, когда в августе 2025 года взял на себя управление отделом по делам инвалидов. Он вступил в должность после ухода Спаньюоло, который пострадал от публикации аудиозаписей, приписываемых ему, в которых упоминаются предполагаемые откаты в размере от 5 % до 8 %, с указанием на Карину Милей, доля которой составляла 3 %. Эти аудиозаписи в настоящее время проходят экспертизу». Газета «LA NACION» связалась с Вильчесом после того, как получила копии отчетов и приложений, которые он направил в федеральные суды Комодоро-Пи, но он отказался давать комментарии. «Я ни с кем разговаривать не буду. Надеюсь, вы меня поймёте», — заявил он. «Спаньюоло и ещё 18 обвиняемых, среди которых бывшие чиновники Andis, такие как Даниэль Гарбеллини, и государственные поставщики, такие как Мигель Анхель Кальвете, на этой неделе потерпели очередное поражение в суде. Федеральная палата подтвердила предъявленные им обвинения в участии в предполагаемом преступном сговоре, который, как утверждается, функционировал как квазигосударственная группа, сумевшая подчинить себе агентство по делам инвалидов и управлять им в своих интересах». Источники, близкие к Спаньуоло, отрицали какую-либо причастность бывшего директора Andis к этим закупкам. «Он не отбирал поставщиков, не приглашал участников тендера, не открывал тендерные предложения, не вводил данные, не оценивал цены и не оформлял заказы на закупку», — отметили они. Они также добавили, что «закупки в долгосрочной перспективе — это не то же самое, что закупки в чрезвычайной ситуации», в то время как тогдашний руководитель программы «Incluir Salud» Даниэль Гарбеллини отрицал свое участие в «схеме завышения цен» и заявил, что при заключении контрактов необходимо учитывать «степень срочности». Защита Мигеля Кальвете, одного из обвиняемых предпринимателей, также ходатайствовала о проведении экспертизы данных по контрактам и заявила, что прокуратура дала «одностороннюю оценку» цен на материалы, в то время как адвокат Пабло Атчабахиана сообщил, что лоббист готовит свои показания, чтобы объяснить «вопрос о тендерах». «В своих отчетах судебным органам Вильчес также указал на связи между поставщиками. Он сообщил, что, например, компании Artrobone и Imnova имели общий юридический адрес по проспекту Бельграно, 609, в Буэнос-Айресе, и что их президентами были мать и сын: Эвангелина Илеана Гарсия и Мартим Гонсало Армелла, который, в свою очередь, числится заместителем директора Artrobone. Эта схема была представлена как возможная «имитация конкуренции», которая привела к сделкам на сумму 3042 миллиона песо, хотя следует уточнить, что сотрудники Вильчеса не сообщили судам о конкретных тендерах, в которых обе компании подавали предложения друг против друга». Кроме того, в ходе внутреннего аудита выяснилось, что партнеры компании «Ортопедия Бернат» также фигурировали в других компаниях, таких как «Сагала СРЛ», «Клиника Лас-Араукариас СА» и «Медикал Имплантс СА». Кроме того, был зафиксирован конкретный случай в провинции Рио-Негро, связанный с протезом для пациента с ампутацией, в документации по которому фигурировала накладная, подписанная матерью получателя, хотя на момент составления отчета этот протез ещё не был доставлен (об этом сообщается отдельно). «Как следует из документов, полученных газетой LA NACION, первый отчет Вильчеса поступил в суд 30 декабря прошлого года в ответ на официальное письмо с запросом о том, проводится ли в настоящее время аудит. Его ответ был категоричным. Он сообщил о делах, которые начинались непосредственно с представленных к оплате счетов-фактур, «без подтверждений проведения тендера, открытого конкурса или предварительного прямого заключения контракта», а также о платежных поручениях, в которых были объединены счета-фактуры по разным процедурам, что затрудняло отслеживание происхождения расходов. Кроме того, он указал, что открытые проверки, проведенные после вмешательства, выявили разницу в ценах до 838%». Аудит не ограничился закупками. Были выявлены проблемы и в реестрах, и в информационных системах. Например, в документе, датированном декабрем, Вильчес сообщил о нарушениях в реестре неконтрибутивных пенсий по инвалидности, в том числе о 114 получателях, находящихся в местах лишения свободы — либо под стражей, либо под домашним арестом. А сопоставление баз данных «Единого свидетельства об инвалидности» и «Ренапер» выявило 178 254 умерших лиц в реестре, который на конец прошлого года насчитывал 1 656 641 активного получателя».