Откуда появятся новые рабочие места? Ставка правительства, которую Милей объяснил в Конгрессе

Президент Хавьер Милей вчера, на открытии очередной сессии Конгресса, упомянул одну из тем, которая, по его собственному признанию, доминировала в дискуссиях последних недель: после закрытия ряда промышленных предприятий, как будут создаваться рабочие места в будущем? Президент сделал акцент на развитии энергетического сектора. Он утверждал, что возможность получать нефть, газ и электроэнергию по конкурентоспособным ценам даст преимущество остальным отраслям промышленности Аргентины. «Дешевая энергия — это универсальный ресурс, который меняет уравнение промышленной локализации. Там, где есть дешевая и доступная энергия, развивается тяжелая промышленность. Мы увидим рост нефтехимической, сталелитейной, алюминиевой (но не мошеннической) промышленности, производства водорода, переработки лития и критически важных минералов. И мы увидим, как в Патагонии, где естественный холод и энергия создают уникальные условия для инфраструктуры искусственного интеллекта, появятся дата-центры и вычислительные мощности. Я имею в виду, помимо огромного человеческого капитала, которым мы располагаем для удовлетворения этого спроса», — заявил он. Затем он добавил: «Многие опасаются, что в Аргентине завтрашнего дня не будет работы, но мы — нет. Все эти новые отрасли с лихвой восполнят спрос на рабочую силу, ушедший из старых отраслей, и с гораздо лучшими зарплатами». В частности, он подчеркнул потенциал горнодобывающего сектора. «Если бы не такие пещерные люди, как вы, и мы делали бы вещи не как великое достижение, а так, как делает Чили, то Кордильеры дали бы нам миллион реальных рабочих мест, а не выдуманные в государственном секторе, чтобы прикрыть злодеяния в сфере занятости», — заявил он. Дебаты о создании рабочих мест возобновились, потому что, хотя экономика демонстрирует рост два года подряд — более чем на 10%, как указал сам Милей — в этот период были потеряны формальные рабочие места. Согласно официальным данным Аргентинской интегрированной системы социального обеспечения (SIPA), подготовленным Министерством труда, в период с ноября 2023 года — месяца, предшествовавшего вступлению Майлея в должность — по ноябрь 2025 года, последний доступный данные, было зарегистрировано чистое сокращение 192 400 рабочих мест в частном секторе. Если добавить к этому сокращение рабочих мест в государственном секторе, вызванное так называемой «бензопилой», то общее сокращение числа зарегистрированных наемных работников превышает 270 000. Специалист по рынку труда Луис Кампос привел другие данные, описывающие динамику последних лет. В то время как в последние два года секторы сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности (нефть, газ и горнодобывающая промышленность) и финансового посредничества сильно расширились, занятость в этих отраслях практически не выросла и даже сократилась. Например, сельское хозяйство продемонстрировало рост на 41 %, но занятость выросла всего на 1,8 %. В горнодобывающей промышленности и карьерах активность выросла на 16% за тот же период, хотя занятость в нефтяной, газовой и горнодобывающей промышленности снизилась на 3,3%. В финансовом секторе, несмотря на рост активности на 18,7%, занятость сократилась на 2%. «Напротив, трудоемкие секторы, такие как промышленность и строительство, пострадали от падения как активности, так и занятости. По данным исследователя Института исследований и образования Автономной CTA, за последние два года промышленность сократилась на 8% и потеряла 3,2% рабочих мест; в строительстве активность упала на 14%, а формальная занятость сократилась на 17,6%». В перспективе есть 12 проектов, одобренных для включения в Режим стимулирования крупных инвестиций (RIGI), которые, согласно официальным данным, потребуют выделения 26,623 млрд долларов США. Эти инициативы предполагают создание 35 600 рабочих мест. Однако только в промышленности за последние два года было потеряно 65 000 официальных рабочих мест, согласно данным Аргентинского промышленного союза (UIA). Для сравнения: инвестиции в размере 18 млрд долларов, которые компания Vicuña планирует осуществить в Сан-Хуане в течение следующего десятилетия для производства меди, потребуют 12 000 прямых рабочих мест на пике строительства. На этапе эксплуатации планируется создать 5000 прямых и около 19 000 косвенных рабочих мест через поставщиков услуг, от ежедневного кейтеринга (завтрак, обед, полдник и ужин) до логистики, технического обслуживания, уборки и сбора отходов. «Вопрос о том, как будут создаваться рабочие места в условиях технологического прогресса, актуален не только для Аргентины. Это вопрос, который касается экономик всего мира».