Южная Америка

Критерий Милей при принятии решения о продолжении полномочий судей, достигших 75-летнего возраста

Критерий Милей при принятии решения о продолжении полномочий судей, достигших 75-летнего возраста
Конституция предоставляет президенту право решать вопрос о продолжении срока полномочий судей, достигших предельного возраста, и он открыто этим правом пользуется: здесь нет какой-то доктрины, а лишь отдельные случаи, когда выгоду получают лица, близкие к власти, или судьи, выносившие решения в соответствии с ее пожеланиями». Когда правительство спрашивают, почему судья Мартин Ирурсун должен был уйти на пенсию, а другие судьи, достигшие 75-летнего возраста, такие как Карлос Маикес и Виктор Песино, — нет, официальный ответ звучит так: «Эта дискреционная власть входит в полномочия президента». Об этом так категорично заявил газете LA NACION надежный источник из Министерства юстиции. «Эта фраза верна с формальной точки зрения и свидетельствует о политическом решении. Администрация Хавьера Милеи не отрицает, что применяет одну и ту же норму с противоположными критериями; она утверждает, что имеет на это право. Что же касается самого критерия, то сравнение дел Ирурсуна, Маикеса и Песино позволяет его предположить. Статья 99, пункт 4, третий абзац Национальной Конституции, включенная в реформу 1994 года и утвержденная Конституционным судом, устанавливает, что судья, достигший 75-летнего возраста, уходит в отставку, за исключением случаев, когда он получает новое назначение от президента с согласия Сената. «Участники конституционного съезда задумали механизм смены поколений с исключением для ценных магистратов. Но в этих случаях исключение зависит от воли политической власти. Возрастное ограничение действует автоматически; возможность остаться на должности — по усмотрению властей. Карлос Маикес — отец министра юстиции, а Песино — судья, который разрешил проведение трудовой реформы Милей, когда она была заблокирована в суде низшей инстанции. «Благодаря этому механизму каждый судья, которому исполняется 75 лет, попадает в зону, где у него есть надежда остаться на должности. А его дальнейшее пребывание в должности зависит от дискреционного решения, которое никто не обязан обосновывать. «В случае с Иррузуном политические мотивы легко угадать. Правительство под руководством министра юстиции Хуана Баутиста Маикеса всего за четыре с половиной месяца продвинулось вперед в реорганизации федерального суда Комодоро-Пы 2002. «Подобного не происходило со времён президентства Маурисио Макри, когда Маикес был заместителем министра юстиции и предложил кандидатуры более ста судей. Сейчас он уже назначил примерно столько же, сколько за весь период правления Макри, но всего за 150 дней». В ходе этой реорганизации была затронута Федеральная палата Буэнос-Айреса — ключевой суд, поскольку он либо подтверждает и открывает путь к судебному разбирательству, либо отменяет и «зарывает» дела о коррупции. «После конкурса, организованного Советом магистратуры по инициативе Маикеса, Сенат дал свое согласие, и Милей подпишет указ о назначении Пабло Ядаролы, своего близкого соратника, и Пабло Бертуцци, судьи Федеральной палаты, который уже работает в этом суде». Что касается Ирурзуна, то они предпочли не рисковать и не переизбирать его. Судья продемонстрировал признаки независимости, и его поступки в других случаях были достаточными, чтобы понять: он не принимает предложений со стороны власти, с которыми не согласен. «Именно поэтому они предпочли отказаться от его кандидатуры, не направлять её в Сенат и провести новый конкурс для назначения судьи Федеральной палаты в соответствии с пожеланиями правительства, а не того, кто является одним из основателей «Комодоро-Пи» и определяет направление голосования и судебную доктрину». Ирурзун входил в состав Федерального суда Буэнос-Айреса с 1994 года, возглавлял его Вторую палату и на протяжении десятилетий был одним из самых влиятельных людей в «Комодоро-Пи». «Правительство хочет новый Федеральный суд. Возраст Ирурсуна — это лишь предлог, а не причина». «В то же время соглашения с Маикесом-старшим и Песино были продлены. Карлосу Маикесу в Сенате продлили соглашение на должность судьи Кассационной палаты ещё на пять лет. 1 ноября ему исполняется 75 лет, но уже в феврале его кандидатура не вызвала никаких сомнений. Исполнительная власть продвигала продление его контракта, Комиссия по соглашениям вынесла заключение в апреле, Сенат проголосовал за него в мае 58 голосами «за» при 11 «против», и указ № 367 2026 закрепил его на должности в Кассационной палате до 2031 года. «Всё было сделано за несколько месяцев до срока, без спешки. Бенефициаром является отец министра юстиции. Правящая партия утверждает, что заявка была отправлена за несколько дней до того, как Хуан Баутиста Маикес вступил в должность министра, с целью отделить одно от другого». «Другой случай касается Виктора Песино, судьи по трудовым спорам в суде, который находится в процессе ликвидации». «Песино пояснила в Сенате, что её назначение не связано с тем, что она подписала апелляцию против закона о реформе трудового законодательства с приостанавливающим действием, благодаря чему закон оставался в силе. Она отметила, что сроки опровергают предположение о том, что между этим решением и соглашением, которое Сенат в итоге одобрил на прошлой неделе на пять дополнительных лет, существовала какая-либо связь. Ее особенно задели обвинения, выдвинутые сторонником Киршнера Мариано Рекальде в зале Сената». Песино необходимо было получить одобрение до 27 июля, чтобы не уйти на пенсию. Ее назначение было опубликовано в Официальном вестнике на следующий день после того, как она подписала постановление, возобновившее действие правительственной реформы трудового законодательства, приостановленной по решению суда по ходатайству профсоюза CGT. «Однако переговоры с Министерством юстиции начались гораздо раньше. Он сам признал перед Сенатом, что встречался с министром Маикесом до вынесения решения в пользу реформы и что на этой встрече ему сообщили, что его дело будет продвигаться. «Дискреционные полномочия Милей — это официальное объяснение для каждого случая, но обстоятельства, при которых судьи получили или не получили новое соглашение, помогают лучше понять президентское решение».