«Мошенничество уже существует, а закона нет»: требуют принять норму, которая обеспечит безопасность детей в цифровой среде»

Проблемы, с которыми сталкиваются мальчики и девочки в интернете, невозможно решить исключительно силами семей или школ. Платформы также должны взять на себя ответственность за создаваемые ими среды, собираемые данные и системы, которые они используют для рекомендаций и распространения контента. Именно в этом заключается суть кампании по превращению защиты прав девочек, мальчиков и подростков в цифровой среде в национальный закон, которую недавно совместно запустили около 300 организаций и лидеров общественного мнения. «С начала года они ведут переговоры с депутатами и сенаторами, чтобы в одном из 34 существующих законопроектов, касающихся регулирования цифровой среды для детей и подростков, были закреплены минимальные требования, которых они добиваются. Чтобы обеспечить реальную защиту, утверждают они, не следует смещать акцент и полагать, что онлайн-риски, с которыми сталкиваются мальчики и девочки, связаны исключительно со временем, проводимым за экраном, или с контролем этого времени со стороны родителей и школ. «Основное внимание должно быть уделено алгоритмическим платформам, их структуре, экономическим стимулам и рискам, которые они создают или усугубляют», — говорится в документе, переданном законодателям. «Инициатива объединяет организации гражданского общества и экспертов в области прав детей, цифровых прав, образования, здравоохранения и защиты данных, а также органы по защите прав детей, омбудсменов Аргентинской Республики и Прокуратуру по делам несовершеннолетних города Буэнос-Айрес». « «Ловушка уже заложена, а закона ещё нет» — именно эту фразу выбрали организаторы кампании, чтобы обратить внимание на правовой пробел, существующий в связи с этой проблемой. Поэтому они требуют принятия национального закона, предусматривающего десять минимальных пунктов, которые обеспечат эффективную защиту прав девочек, мальчиков и подростков, в том числе: чтобы платформы демонстрировали проактивную работу по предотвращению вреда; чтобы обеспечение безопасности было обязательным требованием для компаний, а не настраиваемой опцией для пользователей; чтобы проверка возраста была реальной; чтобы данные пользователей защищались; и чтобы алгоритмы были прозрачными, среди прочего». «Мы считаем, что Аргентина не может и дальше решать эту проблему с помощью фрагментарных, запоздалых мер или мер, основанных почти исключительно на корпоративном саморегулировании». «Проблемы, с которыми сегодня сталкиваются девочки, мальчики и подростки в цифровой среде, не являются ни единичными случаями, ни просто побочными эффектами технологического прогресса: в значительной степени они являются результатом среды, разработанной с учетом логики привлечения внимания, формирования зависимости, профилирования и монетизации данных», — говорится в тексте инициативы. Мария Капурро Роблес — юрист и ведущий эксперт Латиноамериканской обсерватории по регулированию, СМИ и конвергенции (Observacom). «Цифровая повестка дня занимает весьма важное место в жизни мальчиков и девочек, и её значение постоянно растёт. И мы должны учитывать, что, поскольку Комитет по правам ребенка утвердил специальный стандарт, касающийся цифровой жизни, и признал, что Конвенция о правах ребенка применима к цифровым средам, уже существуют весьма прочные стандарты, позволяющие понять, что на государства ложится обязанность гарантировать права как за пределами, так и внутри цифровой среды. Поэтому мы считаем крайне важным, чтобы страна продвигалась в направлении регулирования цифровых сред, как это сделал Бразилия и как это делает в настоящее время Европа, чтобы гарантировать реальную и надежную защиту. И для этого мы должны учесть роль платформ. Нам необходимо перевести этот общественный диалог в плоскость правовой защиты», — пояснил он. «Десять пунктов, которые предлагает кампания в поддержку закона о безопасных цифровых средах для детей, следующие. «Среди организаций и учреждений, поддерживающих эту инициативу, можно назвать: «Протексьон Дигитал Аргентина», Ассоциацию Chicos.net, Ассоциацию юристов по семейному праву Аргентинской Республики (Ajufra), Сеть в защиту детей, Observacom, Eforo, «Международную амнистию» в Аргентине, Аргентинское педиатрическое общество, Международный центр по делам пропавших и эксплуатируемых детей (Icmec, по английскому сокращению), Обсерватория по киберпреступности и цифровым доказательствам в уголовных расследованиях Университета Аустрал (Ocedic), Координационный совет по вопросам детства и подросткового возраста, Гражданская ассоциация имени отца Карлоса Мугика, Ассоциация омбудсменов Аргентинской Республики (Adpra); Управление по защите прав девочек, мальчиков и подростков; Городская прокуратура по делам опеки, «Цифровое благополучие», Коллектив по правам детей и подростков, Координационный совет по вопросам равенства и разнообразия, DHyTecno, «Эль Арка», «Фаро Дигитал», Федеральная сеть «Форум детства», Фонд «Че Пибе», Фонд «Эммануэль», Фонд «LA NACION», Организация «Гендер и ИКТ» (Gentic), «Grooming Argentina», Открытый институт по развитию и изучению государственной политики (Iadepp), «La Ronda», Открытая лаборатория искусственного интеллекта (LAIA), «Las Otras Voces». «Эти риски усугубляются в условиях неравенства, перегрузки обязанностями по уходу, ослабления государственной политики и глубоких различий в реальных возможностях поддержки со стороны семьи и сообщества», — добавляет он. И продолжает: «По данным Аргентинского общества педиатрии (SAP), время, проводимое вдали от цифровых технологий, сегодня является показателем здоровья». С точки зрения прав человека речь идет не о том, чтобы исключить девочек, мальчиков и подростков из цифровой среды, а о том, чтобы гарантировать условия, совместимые с их достоинством, развитием, неприкосновенностью частной жизни, здоровьем, постепенным обретением самостоятельности и наилучшими интересами. Ответом не может быть бездействие или запрет как единственный инструмент, а должно быть регулирование, которое реорганизует цифровую экосистему на основе обязанности заботиться, предотвращения вреда и корпоративной ответственности». Марсела Царны из организации Chicos.net напомнила: «С тех пор как мы объединились, мы поняли, что наш общий голос имеет большой вес, а также что обсуждение вопросов, которые мы поднимаем, не может быть отложено. Возможно, год назад говорить об этих вопросах было гораздо сложнее, но сейчас, после событий в США, где платформы признали влияние на психическое здоровье мальчиков и девочек, настал другой этап для этой дискуссии. Кроме того, хотя некоторые страны запретили использование социальных сетей подростками, стало ясно, что суть проблемы была вынесена за пределы обсуждения». Риск по-прежнему существует, а у людей создаётся ложное ощущение безопасности. Поэтому в данном вопросе одних лишь запретов или ограничений недостаточно. Необходимо также определить условия, на которых будут работать платформы. В других странах это уже происходит, и это очень позитивная тенденция».