Тесты «Aprender 2025»: что стоит за значительным улучшением результатов и насколько они соответствуют плану правительства

После многих лет стагнации « class= »com-link break-word « data-mrf-recirculation= »n_link_parrafo ">стагнации и тяжелых последствий пандемии результаты тестов «Aprender 2025» продемонстрировали значительное улучшение по языку, особенно в наиболее уязвимых слоях населения, в то время как математика по-прежнему остается самым слабым предметом. Хотя специалисты в области образования признают и приветствуют это улучшение, они сходятся во мнении о необходимости осторожной оценки ситуации в контексте бюджетных сокращений и сохраняющихся структурных проблем. «Одним из моментов, по которому эксперты достигли наибольшего консенсуса, является важность того, что грамотность вновь заняла приоритетное место в общественной дискуссии. Это внимание уделялось не только со стороны национального правительства. Оно исходило также от гражданского общества, многосторонних организаций, специалистов, университетов, учителей, правительств провинций и Федерального совета по образованию. Но я также считаю, что нужно признать: правительство сыграло свою роль в том, чтобы определить этот приоритет и включить его в федеральную повестку дня. И это немаловажно: в стране, где консенсус достигается с трудом, все 24 провинции представили свои планы по ликвидации неграмотности», — проанализировал Баутиста Фацио, специалист в области образования и государственной политики. По мнению Фацио, эти результаты в целом представляют собой позитивную новость, которую не следует преуменьшать. «Улучшение результатов по языку имеет большое значение, и я не считаю, что его следует относить к числу второстепенных», — заявил он. В том же духе Сесилия Веледа, доктор социологии образования и ведущий научный сотрудник образовательной программы CIPPEC, назвала прогресс в области языка «вселяющим надежду», расценив его как обнадеживающий сигнал не только с точки зрения образовательной политики, но и для школ и общества. «Это показывает, что повысить уровень обучения вполне возможно», — отметила она. Несмотря на оптимизм, она согласна с тем, что интерпретация данных требует тщательности и осторожности». Министерство человеческого капитала представило результаты тестов «Aprender 2025», охарактеризовав успеваемость учащихся шестого класса как «лучшую по языку за последние 10 лет», и отметило существенное улучшение во всех 24 юрисдикциях страны, особенно в тех, где наблюдался «наибольший образовательный дефицит». Она также подчеркнула важность образовательной политики, основанной на фактических данных. «Федеральное соглашение по грамотности позволило сконцентрировать усилия, поставить общие цели и работать во всех юрисдикциях над улучшением усвоения базовых знаний», — отметила министр по вопросам человеческого капитала Сандра Петовелло. «Тесты „Aprender“ — это оценка результатов обучения, а не оценка воздействия, позволяющая установить прямую причинно-следственную связь с конкретной политикой». Фацио предупредил, что нельзя утверждать, что улучшение результатов по языку напрямую обусловлено Национальным планом, поскольку изначально этот план был сосредоточен на первом цикле обучения, в то время как в рамках программы «Aprender 2025» оценивались учащиеся 6-го класса. «Это было бы чрезмерным упрощением», — отметил он. В то же время он отверг противоположную точку зрения, согласно которой эта политика не оказала влияния на результаты. «Когда федеральные власти, провинции, учителя и гражданское общество начинают все вместе обращать внимание на одну и ту же проблему, это может привести к изменению приоритетов, практик и дискуссий внутри системы», — отметил он. В свою очередь, он подчеркнул, что во многих юрисдикциях программы охватывали не только третий класс, но и включали изменения в других классах начальной школы. В качестве примера местного управления он привёл случаи провинции Санта-Фе и города Буэнос-Айрес, поскольку программа «Buenos Aires Aprende», например, предусматривала изменения в структуре учебного плана в сторону более структурированного подхода, а также оценку беглости чтения в шестом классе. «Насколько это улучшение можно отнести на счет реализованных мер, определить сложно», — согласился Веледа и ввёл ещё одну объясняющую переменную: восстановление после пандемии. «Возможно, это, по крайней мере частично, объясняется эффектом восстановления после пандемии, поскольку регулярное посещение занятий было систематически восстановлено начиная с 2023 года», — размышлял он, высказав предположение, что сам факт возвращения к полноценному очному обучению мог повлиять на эти результаты. «Кроме того, важно обратить внимание на различия в динамике развития между провинциями. «Мы обычно уделяем слишком много внимания национальному правительству, тогда как значительная часть результатов зависит от решений и политики, проводимой провинциями. Даже провинции с схожим уровнем экономического и социального развития демонстрируют совершенно разные тенденции в своих образовательных результатах», — отметила она. «В свою очередь Ирен Кит, президент Гражданской ассоциации «Образование для всех», отметила, что улучшение «теряет свою значимость, если учесть, что речь идет об уровнях, схожих с показателями 2021 или 2018 годов». «Хотя улучшения всегда радуют, целесообразно дождаться следующих оценок, данные по которым будут опубликованы в 2029 году», — указала она. «Обнадеживает то, что некоторые результаты связывают с реализацией Плана по ликвидации неграмотности. Однако необходимо учитывать дополнительную информацию, поскольку в 2024 году большинство юрисдикций начали реализацию мер в первом цикле или в отдельных классах этого цикла, причем зачастую с частичным охватом», — добавила она. «Он также высказал предположение, что положительный эффект в 6-м классе может быть связан со стратегией под названием «Дополнительный час» или, возможно, с «атмосферой» приоритезации, которая перенеслась из первого цикла обучения во второй, хотя, как он отметил, для подтверждения этой точки зрения требуются дополнительные исследования. Веледа также назвал обнадеживающим тот факт, что наибольшие улучшения были зафиксированы среди учащихся с более низким социально-экономическим статусом. «Это подчёркивает важность сосредоточения больших усилий на школах, обслуживающих наиболее уязвимые слои населения, если мы стремимся к большей справедливости в образовании», — отметил он. «Чтобы более заметно сократить этот разрыв, необходимо включить в национальные бюджеты на образование средства на исследования, разработку стратегий, непрерывную подготовку учителей и учебные материалы, которые будут дополнять усилия на провинциальном уровне. Такие совместные действия требуют не только технико-политических соглашений, но и выделения материальных и финансовых ресурсов», — добавил Кит. «Алехандро Мордучович, специалист по планированию в сфере образования, говорит о «противоречащей интуиции» ситуации: результаты улучшаются или остаются на прежнем уровне на фоне значительного сокращения финансирования образования. «В данном контексте следовало бы ожидать падения показателей», — отмечает он. Тем не менее он поясняет, что связь между бюджетом и результатами не является линейной и зависит от того, как используются ресурсы. «Это не означает, что не нужно инвестировать больше, напротив. Без финансирования мы не сможем далеко продвинуться». «Мы должны оглянуться назад, на то время, когда ресурсов было так много, — на их эффективность и распределение. И, конечно же, смотреть в будущее: настаивать на необходимости увеличения инвестиций и думать о том, как лучше распределять ресурсы, чтобы повысить их способность влиять на результаты обучения», — отметил он. «По математике по-прежнему наблюдаются тревожные результаты. Лишь 55 % учащихся шестого класса достигают, как минимум, удовлетворительного уровня знаний. «Этот разрыв усугубляется на уровне средней школы: в пятом классе, согласно оценке Aprender 2024, 85,8 % учащихся не достигли удовлетворительных результатов. Задача по-прежнему остается очень сложной», — отметил Веледа. «Главная хорошая новость заключается в том, что грамотность вновь стала центральным элементом государственной политики. Теперь задача состоит в том, чтобы сохранить этот приоритет, лучше понять, что работает, и разработать столь же серьезную программу действий для математики», — резюмировал Фацио. «Этот предмет был определен в качестве приоритета на 2026 год. На последнем заседании Федерального совета по образованию в 2025 году министры образования со всей страны определили график реализации «Федерального обязательства по математике». «Это может стать важной возможностью, при условии что работа будет вестись на основе фактических данных, с постоянством и целенаправленностью. И ключевым моментом является поддержка со стороны гражданского общества», — высказал своё мнение он. "