Южная Америка

Новые шаги правительства, призванные не допустить потери голосов из-за экономики

Новые шаги правительства, призванные не допустить потери голосов из-за экономики
В последние недели экономическая команда усилила определенную линию поведения. Луис Капуто и некоторые из его сотрудников, такие как Пабло Лавинье, курирующий производственную сферу, анализируют динамику экономической деятельности, чтобы определить, какие секторы реагируют слабее всего, и выяснить, как их поддержать. За исключением сельского хозяйства, финансов, горнодобывающей промышленности и энергетики, в их список может попасть все. Применение конкретных мер в отношении отстающих секторов экономики — одно из важнейших нововведений, появившихся в ходе реализации плана с момента вступления Хавьера Милей в должность президента. Можно сказать: рынок — это хорошо, но если за ним следить — ещё лучше. «Адаптация старых подходов к новым реалиям согласована на самом высоком правительственном уровне. Именно из этого вдохновения родились, среди прочего, снижение ставок для увеличения количества песо в обращении, упрощение процедур для расширения кредитования в долларах и схема финансирования ипотечных кредитов за счет средств Anses. Правительство готовит дальнейшие меры в том же духе. «Местные автопроизводители переживают мрачный период, оказавшись в тени массового наплыва китайских автомобилей, оснащённых новейшими технологиями и предлагаемых по более низким ценам. В отчаянии они через ADEFA обратились к Банку Насьон. Им руководит Дарио Вассерман, супруг Пилар Рамирес, депутата законодательного собрания Буэнос-Айреса и доверенного лица Карины Милей в этом городе. «Автопроизводители добились того, чего хотели». С завтрашнего дня Банк Насьон расширит свою кредитную линию +Autos, добавив вариант с индексацией по UVA для финансирования до 100 % стоимости новых или подержанных (не старше 10 лет) легковых автомобилей, пикапов и коммерческих автомобилей, с максимальной суммой в 100 миллионов песо и без необходимости оформления залога. Это значительная сумма, которая значительно превышает 60 000 долларов США. «Сроки кредитования составят от 12 до 60 месяцев, первоначальные платежи будут ниже, чем при традиционном кредитовании в песо, а также предусмотрен механизм защиты, привязанный к динамике роста заработной платы. Ожидается, что эта мера даст толчок рынку». «Усилия банка Nación по вливаниям денег в оборот меняют облик финансового мира. Поскольку он выдает много кредитов на условиях, более выгодных по сравнению с конкурентами, он привлекает новых клиентов. Примечательно, что при либертарианской администрации доля рынка учреждения, которое правительство хотело приватизировать, но не смогло, отнимает кусок пирога у частных банков. «На столе экономической команды обсуждаются и другие идеи, такие как снижение налогов на импорт оборудования для экспортных секторов, а скудные ресурсы казначейства уже выжимаются до предела, чтобы вывести деньги в оборот». Милей дал указание не проводить общественные работы, но есть дороги, которые, по мнению экономической команды, обойдутся дороже, если их не достроить, чем если довести до конца. Этот небольшой пакет мер неуклонно продвигается благодаря настойчивости главы кабинета Диего Сантилли, заинтересованного в том, чтобы было что показать губернаторам. Капуто не только не сдерживает этот процесс, но и рассчитывает, что это станет ещё одним небольшим звеном в цепочке решений, направленных на оживление экономики и сопровождение политического процесса в следующем году. «Экономика полностью переплетена с политическими переговорами. Бывший президент Маурисио Макри общается с Кариной Милей с такой частотой, которая ещё недавно была бы немыслимой. Некоторые говорят, что это происходит раз в неделю. Всё изменилось после получасового телефонного разговора, который они провели в середине прошлого месяца, чтобы возобновить диалог и скоординировать национальную стратегию между партиями «La Libertad Avanza» и PRO». «И Макри, и Карина нацелены на выборы следующего года. Бывший президент выразил озабоченность тем, что стабилизация экономики должна ощущаться в повседневной жизни избирателей. Сестра президента приходит к тому же выводу, глядя на результаты опросов. На этой неделе один из его ближайших соратников признал, что людям должно «жить лучше», причём всё должно происходить в рамках плана. Это новое клише «Ла Либертад Аванса». «Примечательно, что часть этой оценки ситуации разделяет и оппозиция. Серхио Масса, который всё активнее участвует во внутренней борьбе в партии «Перонистов», поддерживает свои традиционные контакты в США не только с политиками, но и с крупными инвестиционными фондами». Поэтому он недавно с удовлетворением отметил, что в ходе этих переговоров возник вопрос, который до недавнего времени казался не входящим в повестку дня: что может произойти с экономикой, если в следующем году к власти вернется перонизм. Это не мелочь. После правления Альберто Фернандеса, завершившегося годовой инфляцией свыше 200%, «юстициализм» чувствовал себя оттесненным из числа реальных предвыборных альтернатив на следующих выборах. «Масса распространяет совершенно иное послание, чем он сам, но в версии 2023 года». Он уверяет, что возможное возвращение к власти будет сопровождаться бюджетным и торговым профицитом, по образцу Нестора Киршнера, после внутренней дискуссии, которая, как он обещает, состоится в 2027 году. Это версия, схожая с той, которую также транслируют сторонники Акселя Кисильофа». «Всё это происходит на фоне разгорающейся внутренней борьбы. Но в перонизме сегодняшние споры не обязательно определяют завтрашние решения. Существует аксиома, которая обычно определяет порядок в партии: в четные годы идут постоянные споры; в нечетные, когда приближаются выборы, почти все в итоге объединяются». Новое осознание текущей экономической ситуации и будущих политических потребностей привело к перестройке внутри правительства. Капуто продолжает искать альтернативы для стимулирования восстановления экономики в рамках ограничений, установленных Милей. Убеждённость правительства настолько велика, что она объединяет даже тех, кто находится в конфликте. Его поддерживает не только сестра президента, но и его соперник по внутрипартийной борьбе, Сантьяго Капуто, который уступил власть, но ничуть не прислушивается к Милей». В новой конфигурации «ястребами» являются сам Милей и Федерико Стурценеггер, один из его любимых министров, чья согласованность с президентом гарантирует ему завидную близость и молчаливую неприязнь со стороны некоторых его коллег. «Существуют трения, связанные с повседневным управлением, которые замедляют принятие некоторых решений Капуто. Стурценеггера, например, называют противником нормы, позволяющей банкам в определенных случаях выдавать кредиты в долларах. А в кабинете министров отмечают, что министр по вопросам человеческого капитала Сандра Петтовелло высказала свои возражения против использования средств Фонда гарантий устойчивости (FGS) для финансирования банков с целью стимулирования ипотечного кредитования. «FGS подчиняется Anses, которая входит в состав Министерства по вопросам человеческого капитала, но управляется Министерством экономики. Петтовелло не участвует в повседневном управлении, хотя, когда считает это необходимым, высказывает своё мнение по данному вопросу». «Одна фотография подтверждает эту дистанцию. Об этой мере было объявлено 26 августа. В центре стоял Капуто, окруженный вторым вице-президентом Центрального банка Бальтасаром Ромеро Краузе и Хуаном Крусом Мичеле, генеральным директором по инвестициям FGS, который не занимает верхушку организационной структуры. Петовелло, в ведении которого находится орган социального обеспечения, не появился в кадре и не принимал участия ни в одной части рекламного ролика. «Необходимость реагировать, чтобы способствовать продвижению либертарианской предвыборной кампании, все больше выдвигала министра экономики на первый план. На заседаниях кабинета министров и во время последних встреч с политиками утверждается, что некоторые секторы «летят вверх» — именно это слово повторил один из участников этих встреч, — но другие отстают, например, строительство, массовое потребление и промышленность». Те, кто его слушает, повторяют его прогноз: улучшение экономической ситуации станет более заметным для большей части населения, начиная с первого квартала следующего года. Он обосновывает этот прогноз ожиданием, что инфляция будет продолжать снижаться, а рост заработных плат опередит рост цен, что должно привести к улучшению восприятия общей ситуации. Его прогноз придётся пересмотреть в марте следующего года, в преддверии предвыборной гонки. «Капуто принимает ту центральную роль, которая ему отведена. В последние дни министр вел себя очень активно перед СМИ. В США он дал интервью аргентинским журналистам. Вернувшись в Буэнос-Айрес, он вновь выступил публично и, приняв участие в конференции UIA, остановился, чтобы ответить на вопросы журналистов, в том числе по некоторым из наиболее острых вопросов экономики. Такое поведение нечасто встречается. «На этой неделе он заверил в беседах с чиновниками, работающими в Каса-Росада, что не приезжал на встречу «Группы двадцати» с большими надеждами на встречу с министром финансов США Скоттом Бессентом, который обеспечил стабильность в Аргентине во время валютного кризиса 2025 года. Министр провёл с ним 20 минут и уехал, получив похвалу. Капуто расценил это как успех. «Укрепляющиеся связи с Вашингтоном начинают приносить плоды не только в экономике: на этой неделе намек Дональда Трампа дал Хавьеру Милей возможность объявить о новых санкциях против нефтедобычи на Фолклендских островах». «Существуют документы, позволяющие предположить о сильной позиции Аргентины. Компании Rockhopper и Navitas строили свой проект, ориентируясь в первую очередь на Лондон. Официальные британские документы показывают, что обе компании наняли Hanbury Strategy and Communications для лоббистской деятельности в течение как минимум двух лет. Кроме того, 14 июня 2023 года представители Navitas встретились с Заком Голдсмитом, тогдашним министром иностранных дел, чтобы конкретно обсудить проект Sea Lion. Rockhopper продолжала фигурировать в качестве клиента Hanbury в течение части 2024 года. В Вашингтоне аналогичной деятельности не наблюдается, поэтому компании налаживали связи в Великобритании, не создавая при этом подобной публичной сети в центре мировой власти. Это упущение оставило уязвимое место, которым Аргентина начала пользоваться, когда Трамп неожиданно поднял в разговоре вопрос о Фолкленгских островах. «Это разные шаги, но они подчиняются одной и той же логике: расширить пространство для маневра, не затрагивая суть программы». Это изменение не означает, что Милей отказался от своих убеждений или что министр экономики теперь стал сторонником политики развития. Дело в чем-то более элементарном, и это можно понять, взглянув на результаты опросов. Для выживания проекта недостаточно одного лишь сбалансированного бюджета».