Закон о семенах: представители отрасли заявили, что расширили предложение об освобождении от оплаты за собственное использование для большего числа производителей

«В качестве конкретного доказательства своей приверженности достижению консенсуса ASA пересмотрела и расширила площадь, подпадающую под режим исключения из платы за собственное использование, по сравнению со своим первоначальным предложением, учитывая различные производственные реалии и прилагая усилия для сближения позиций», — говорится в заявлении. «Организация, возглавляемая Рикардо Фернандесом Панчелли, отметила, что отрасль «продемонстрировала стремление к диалогу, гибкость и готовность достигать соглашений». В частности, она признала необходимость предусмотреть режим исключений, который учитывал бы различные производственные ситуации и позволял бы «тем производителям, кто в этом нуждается, по-прежнему получать доступ к качественному семенному материалу». «Это заявление является частью переговоров, в ходе которых представители сельского хозяйства и семеноводческие компании договорились использовать децили Упрощённой системы сельскохозяйственной информации (SISA) для определения круга лиц, подпадающих под исключения. Этот метод делит производителей, упорядоченных по площади, на десять групп с примерно одинаковым количеством участников. Разногласия касались того, где установить порог: производители предлагали освободить от уплаты с четвертого дециля, а семеноводческая отрасль — с седьмого. В общих чертах сельскохозяйственные организации стремились к тому, чтобы 70 % производителей не платили, в то время как семеноводческая отрасль предлагала освободить от уплаты 40 %. Этот разрыв в 30 процентных пунктов по количеству фермеров был меньше, если учитывать площадь обрабатываемых ими земель. Что касается сои, то площадь посевов производителей составляла примерно 2,5 млн га, или 17 % от общей площади, в то время как площадь посевов семеноводческих хозяйств достигала около 665 000 га, что составляет около 5 %. Что касается пшеницы, то цифры составляли 1,25 млн га (21 %) против примерно 376 000 га (6 %) соответственно. «Таблица, использованная в ходе обсуждения, также показывает, что в случае исключения половины производителей площадь, не подпадающая под выплату, составила бы примерно 7 % по сое и 10 % по пшенице. Таким образом, на долю остальных 50 % фермеров приходится около 93 % и 90 % площадей под каждой культурой. По мнению ASA, такой подход должен позволить создать «сбалансированную и устойчивую систему, способную согласовать признание интеллектуальной собственности с потребностями производителей». Ассоциация связала обновление законодательства с возможностью привлечения инвестиций и ускорения разработки новых сортов. Она сочла «крайне важным продвигаться к нормативно-правовой базе с четкими, предсказуемыми и сбалансированными правилами, которые укрепят инновации и будут способствовать новым инвестициям в исследования и разработки». Ассоциация подчеркнула, что селекция позволяет расширить доступные альтернативы, повысить урожайность и улучшить адаптацию культур к различным условиям среды. Для поддержки этих процессов он подчеркнул важность наличия «условий, которые должным образом признают интеллектуальную собственность и создают устойчивые стимулы для инвестиций». «Он также заявил, что дискуссия должна быть направлена на увеличение стоимости, создаваемой данной деятельностью. По его словам, «цель не должна сводиться к иному распределению стоимости, которую в настоящее время генерирует сектор, а должна заключаться в создании необходимых условий для генерации гораздо большей стоимости». В этом контексте он заявил, что благоприятная для инноваций среда позволит расширить ассортимент сортов, привлечь новых разработчиков и усилить конкуренцию, «предоставив аргентинским производителям больше и более качественных инструментов». «Еще одним вопросом, по которому сохраняются разногласия в ходе переговоров, является срок, в течение которого будет взиматься плата за собственное использование. Согласно разъяснению обсуждаемых позиций, сельскохозяйственные организации выразили готовность согласиться на оплату в течение трех лет по основным культурам с момента покупки семян, в то время как селекционеры, особенно транснациональные биотехнологические компании, отстаивают позицию о 20-летнем сроке, связанном с защитой своих патентов». ASA настаивала на последствиях, которые, по её мнению, повлечёт за собой реформа для инвестиций и конкурентоспособности. «Современная и предсказуемая нормативно-правовая база может стать решающим инструментом для стимулирования инвестиций в селекцию, ускорения появления сортов с более высоким потенциалом и укрепления конкурентоспособности аргентинского сельского хозяйства», — отметил он. В качестве примера он привёл Бразилию, где подчеркнул успехи во внедрении технологий и расширении генетического разнообразия. По мнению организации, этот опыт демонстрирует возможность для Аргентины укрепить свой потенциал по привлечению инвестиций и конкурентоспособность в регионе. «Главным бенефициаром этого процесса должен стать аргентинский производитель, который получит доступ к более широкому ассортименту генетического материала, более высоким урожаям и новым инструментам для более эффективного и устойчивого производства», — заявил он. «С другой стороны, ASA заявила, что диалог позволил «определить общие интересы, сблизить позиции и заложить основу для дальнейшего продвижения». Она отметила, что задача состоит в том, чтобы преобразовать эти достижения в правила, позволяющие планировать долгосрочные инвестиции, и заключила: «Укрепление инноваций — это не исключительно цель семеноводческой отрасли, а возможность роста для всего аргентинского сельского хозяйства».