Мелони продвигает спорное изменение избирательной системы и вызывает политический шквал в Италии

РИМ. – На фоне споров и протестов оппозиции парламент в четверг окончательно одобрил новый избирательный закон, активно продвигаемый премьер-министром Италии Джорджией Мелони. Этот закон, получивший название «Мелонеллум» от своих критиков и «Стабиликум» от своих сторонников из правых кругов, призван обеспечить большую стабильность будущих правительств Италии за счет более прочных коалиций. Главное, по сути, заключается в том, что речь идет о пропорциональном избирательном законе, предусматривающем «большинственную премию» в виде 70 депутатов и 35 сенаторов для коалиции, победившей на выборах с результатом не менее 42 % в обеих палатах. Если ни одна коалиция не наберет 42 % — а такой сценарий сегодня вполне возможен — в действие вступает система чисто пропорционального представительства. «Новая система обязывает партийные списки до начала голосования представить в Министерство внутренних дел своего кандидата на пост премьер-министра и свои программы. Кроме того, закон вновь вводит, хотя и в «мягкой» форме, систему предпочтений: будет только один закреплённый лидер списка, но избиратель сможет выбрать трёх из шести следующих кандидатов. «Что вызвало протесты, прежде всего со стороны женщин, так это то, что новый закон отменил правило, согласно которому доля представителей одного пола среди всех лидеров списков не могла превышать 60%». Хотя, за исключением лидеров списков, при распределении предпочтений действует принцип чередования полов. «С другой стороны, с вступлением в силу нового закона новым партиям будет сложнее участвовать в выборах, поскольку количество необходимых для этого подписей увеличивается в четыре раза — с нынешних 1500–2000 до 6000–7000 на избирательный участок. Единственным вопросом, по которому правящая коалиция и оппозиция пришли к согласию, стало то, что впервые на предстоящих выборах — которые состоятся в следующем году, хотя точная дата пока не известна — люди, находящиеся вдали от своего места жительства по причине работы или учебы, смогут проголосовать по месту жительства после прохождения регистрации». Получив окончательное одобрение — 227 голосов «за» и 164 «против» — депутаты от левоцентристской оппозиции встали и подняли плакаты с надписями «legge truffa» (мошеннический закон), «застывшие зарплаты», «дизельное топливо по 3 евро». Таким образом, они обвинили правое правительство Мелони в оторванности от реальности и в том, что оно больше озабочено принятием нового избирательного закона, чтобы выиграть предстоящие выборы и удержаться у власти, чем реальными проблемами итальянцев. «Согласно аналитикам, при предыдущем избирательном законе, называемом «Розателлум», переизбрание Мелони было бы маловероятным». Что касается выборов в октябре 2022 года, то, согласно последним опросам, левоцентристская коалиция — хотя она пока не пришла к соглашению ни по кандидату, ни по программе — имеет небольшое преимущество. Между двумя коалициями, по всей видимости, сложится фактическая ничья, что потребует межпартийных соглашений для формирования широкого правительства — а это для Мелони неприемлемо. «Хотя также остается много неизвестного относительно того, что может произойти с «Stabilicum» — новым избирательным законом, — поскольку, согласно опросам, несмотря на то что «Братья Италии» по-прежнему остаются ведущей партией страны, рейтинги «Лиги» вице-премьера Маттео Сальвини резко упали. «Лига» поглощается «Национальным будущим» — ультраправой пророссийской партией бывшего генерала и бывшего депутата от «Лиги» Роберто Ванначчи». «С окончательным утверждением нового избирательного закона в следующий раз, когда итальянцы пойдут на выборы, они смогут выбрать всё: партию, коалицию, программу, кандидата в премьер-министры и — вновь — своего собственного депутата», — с радостью сообщила в социальных сетях лидер партии «Братья Италии». «Правоцентристы вновь вводят преференциальное голосование — отсутствовавшее более тридцати лет —, тем самым возвращая гражданам право напрямую выбирать своих представителей. В то же время мы вводим нормы, направленные на укрепление стабильности и парламентского единства любого правительства, независимо от его политической принадлежности». «Те, кто побеждает на выборах, должны иметь возможность управлять, а избранные должны отчитываться перед избирателями, которые их выбрали», — добавил он. «Стабильные правительства и более активное участие граждан означают большую преемственность, более высокую степень подотчетности и лучшую способность предлагать конкретные решения итальянскому народу», — продолжил он. «А тем, кто надеялся увидеть раскол в правоцентристском лагере, сегодня мы отвечаем делами: мы едины, сплочены и полны решимости выполнить обязательства, взятые перед гражданами. «Мы идём вперёд», — воскликнула она. Мелони, которая в июле прошлого года потерпела тяжёлое поражение, уступив всего один голос в ключевом голосовании по реформе, уже предупреждала, что новый провал в этот четверг, вызванный внутренними разногласиями или так называемыми «снайперами» из её собственной коалиции, вызовет правительственный кризис, который может привести к досрочным выборам. Кроме того, такой сценарий повлек бы за собой экономические потери для части политической элиты: 184 депутата и 81 сенатор лишились бы права на пенсию в размере 1000 евро, поскольку не завершили свой первый законодательный срок, согласно расчетам газеты «Corriere della Sera». «На фоне накаленной обстановки оппозиция объявила, что обратится в суд, поскольку считает ряд положений нового закона неконституционными». Главная неизвестность заключается в том, будет ли принято соответствующее решение до выборов, которые могут состояться в мае или июне этого года, либо в сентябре или октябре. «Джорджия Мелони вносит поправки в избирательное законодательство, пользуясь своим большинством, всего за несколько месяцев до выборов: это настоящий скандал, и она делает это в попытке удержаться у власти. Она пытается ввести систему «премьерства», игнорируя реальные проблемы, с которыми сталкиваются итальянцы — от стремительного роста цен на коммунальные услуги до стагнации заработной платы», — заявил Никола Фратоянни из «Альянса зелёных и левых». «Елена Бонетти, депутат от центристской партии «Ационе», со своей стороны, выразила возмущение фактическим отказом от гендерного паритета. «Это правительство — первое, возглавляемое женщиной, — хотело создать парламент, в котором женщины оказались бы лишними», — воскликнула она. «Женщины из правоцентристских партий предали Конституцию и унизили не только себя, но и всех женщин этой страны, и должны взять на себя историческую ответственность за случившееся», — заявила она. «Но на этом дело не закончится. Когда мы вернёмся к власти, мы вернём женщинам всё то, что эта мачистская администрация — возглавляемая первой женщиной-главой правительства — имела наглость у них отнять», — заключила она».