Экспортеры из Кордобы присоединяются к волне дерегулирования: они продвигают 25 мер по упрощению международной торговли

КОРДОВА. Несмотря на то, что национальное правительство продвинулось вперед в деле устранения регулирования международной торговли, предприниматели считают, что можно сделать еще больше. Федерация внешнеторговых палат Аргентинской Республики (Fecacera) представила министру Федерико Стурценеггеру предложение из 25 мер, которые упростят операционную деятельность (документ был подготовлен Внешнеторговой палатой Кордовы и согласован с остальными). Помимо Стурценеггера, предложение получили Таможня, Центральный банк и Министерство иностранных дел. Марсело Бечара, президент Cacec, отмечает, что, хотя бюрократические препятствия были устранены, «еще многое предстоит сделать». «Меры разработаны по областям. Например, для ARCA-Таможни они направлены на изменения в инициативе «Безопасность таможенного транзита» (ISTA), которая была одобрена в 2006 году и применяется к перемещению импортных товаров по общей таможенной территории без предварительной уплаты таможенных пошлин. Для предпринимателей этот режим «сопряжен с дополнительными и скрытыми затратами». «Например, чтобы избежать задержек с импортом (за исключением тех, которые могут повлиять на здоровье населения), они предлагают отложить контроль на внутренних таможнях с помощью системы предупреждений Canal Rojo; в отношении экспорта они утверждают, что контроль «контейнеров с подозрительными изображениями после сканирования в порту, когда они были предварительно проверены на заводе экспортера, должен быть быстрым, чтобы избежать потерь судов» и не повредить торговым связям. Они также продвигают внедрение электронных деклараций, которые устраняют необходимость представления бумажных документов и позволяют быстрее вносить исправления. Они утверждают, что необходимо снизить стоимость электронных пломб, которая сегодня колеблется от 200 до 400 долларов США и может превышать 800 долларов США на больших расстояниях, «что представляет собой значительную нагрузку по отношению к стоимости груза». Они также ссылаются на необходимость внесения изменений в систему возврата НДС экспортерам, которую они считают «необходимым и фундаментальным инструментом для поддержания их конкурентоспособности». Они просят пересмотреть процедуры оплаты, поскольку задержки являются значительными, и предлагают изменить статью 23 RG AFIP 2000, исключив невыполнение обязательства по ввозу и расчету валюты в качестве препятствия для возврата НДС экспортеру. «Кроме того, они считают, что необходимо исключить невыполнение обязательства по ввозу валюты из числа причин для переклассификации в Упрощенной системе сельскохозяйственной информации (SISA). Изменение нормы связано с тем, что те, кто имеет несоответствия или нарушения, о которых сообщает BCRA в отношении обязательства по ввозу и расчету валюты, после урегулирования ситуации не могут восстановить категорию «низкий риск», поскольку они остаются в состоянии «средний риск» в течение 24 месяцев без перерыва». Среди пунктов, которые они считают необходимым изменить, есть пункт об освобождении товаров под залог. «Любой импортер-экспортер, который сталкивался с жалобой в связи с несоответствием между его таможенной декларацией и критериями таможенного инспектора, участвующего в контроле операции, может свидетельствовать о серьезном ущербе, который может быть нанесен в результате этого обстоятельства и который зачастую значительно превышает предусмотренное наказание», — описывают они, поскольку инспектор может в качестве меры предосторожности приказать задержать отправку товара. «По мнению Fecacera, необходимо внедрить «цифровую и оперативную процедуру освобождения под залог товаров, подлежащих проверке третьим органом, который был предметом жалобы». «Есть один момент, касающийся товарных знаков: они считают, что необходимо ограничить полномочия таможни в частных конфликтах и исключить возможность задержания товаров в транзите. В другом разделе предложения отмечается, что чрезвычайные таможенные услуги «стали серьезной проблемой, которая в основном затрагивает экспорт», хотя их влияние на импорт также значительно. Указывается, что то, что было предусмотрено для исключительных случаев, «стало повседневной и обязательной практикой, которая особенно затрагивает предприятия с режимом грузовых перевозок на экспорт, частные таможенные склады и таможенные органы по месту нахождения». «В связи с этим они заявляют о необходимости изменения этой системы, начиная с «гарантирования доходов таможенных агентов посредством регулярных заработных плат, соответствующих важности их задач; продлить рабочее время таможенной службы до 21 часа в соответствии с реальными потребностями, чтобы ограничить применение тарифа за сверхурочную работу до минимально возможного числа случаев . и установить правила контроля с помощью компьютерного сопоставления». «Федерация предлагает продлить сроки хранения в таможенных складах и унифицировать их для всех, независимо от способа прибытия товара (сегодня действуют 90 дней для морских грузов и 30 дней для наземных и воздушных грузов), а также рассмотреть возможность приостановления сроков хранения по запросу заинтересованного лица, пока оно сохраняет интерес к товару и надлежащим образом выполняет свои обязательства перед хранилищем».