Сельскохозяйственные круги ставят под сомнение новую отсрочку соглашения между Европейским союзом и МЕРКОСУР

Недавнее решение председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен отложить подписание Соглашения об ассоциации с МЕРКОСУР до января 2026 года вызвало резкое неприятие со стороны агропромышленного комплекса Аргентины. Согласно отчету Зерновой биржи и Фонда INAI, эта новая задержка «вновь свидетельствует о том, что препятствия уже не носят технический или коммерческий характер, а являются политическими и внутренними для ЕС». В документе утверждается, что взвешивание положений в области сельского хозяйства задерживает заключение соглашения, которое является «гораздо больше, чем просто договоренностью о либерализации торговли». «Частный сектор» оценивает действия «европейских противников» как поведение, основанное на «предвзятости или недопонимании (вероятно, основанном на дезинформации)», а не на объективных критериях. В отчете категорически отмечается, что «ни соглашение, ни страны МЕРКОСУР ни в коей мере не представляют угрозы для европейской агропромышленности». Более того, подчеркивается, что конкурентоспособность Аргентины и Бразилии основана на «качестве, гигиене и безопасности их продукции». Что касается опасений по поводу безопасности, организации заявляют, что «нет никакого риска для европейских потребителей», поскольку экспортная продукция должна будет по-прежнему соответствовать «чрезвычайно строгим» требованиям. Кроме того, в документе напоминается, что МЕРКОСУР доказал свою надежность в качестве «надежного партнера» благодаря истории торговли с рынками «с очень высоким уровнем санитарного контроля», что делает несостоятельными любые научные возражения против подписания соглашения. «С коммерческой точки зрения, Зерновая биржа и Фонд отвергают угрозы в адрес местных производителей Европейского союза. В анализе подчеркивается, что предусмотрены механизмы для учета чувствительных вопросов, включая исключенные продукты и корзины либерализации сроком до 15 лет. Даже в случаях открытия рынка с помощью квот, они «ни в коем случае не превышают 2% потребления в ЕС», что доказывает отсутствие возможности реального ущерба для торговли. В отчете также подвергается критике асимметрия в субсидиях и отмечается, что ЕС является «вторым по величине субсидирующим органом в мире» с 101 млрд долларов США в 2024 году. В то время как поддержка европейских производителей составляет 16,4% от их доходов, в Аргентине этот уровень является «отрицательным, -11,9%». В этой ситуации они считают требование о новых сельскохозяйственных защитных мерах чрезмерным, заявляя, что это означало бы «нарушение многосторонних торговых правил (ВТО)». С точки зрения воздействия на окружающую среду, они отмечают «абсолютно конструктивную» позицию в отношении принятия в 2024 году дополнительного инструмента по «Торговле и устойчивому развитию». В документе утверждается, что МЕРКОСУР может дать «гарантии устойчивости своего агропромышленного производства», заявляя, что во многих случаях он делает это даже «в лучших условиях, чем ЕС», поэтому они отвергают возможность воздействия на окружающую среду. «На геополитическом уровне анализ показывает, что, напротив, Европа упускает историческую возможность в контексте «фрагментации глобальных цепочек создания стоимости». Затягивая с установлением связей с МЕРКОСУР, ЕС ставит под угрозу создание альянса с блоком, призванным стать «гарантом продовольственной и энергетической безопасности», двумя вопросами, которые сегодня доминируют в международной повестке дня. С другой стороны, они предупреждают о кризисе доверия к европейскому блоку. Цитируя немецкого канцлера Фридриха Мерца, в отчете подчеркивается, что отсрочка или отказ от соглашения нанесет ущерб глобальной позиции ЕС. «МЕРКОСУР высказался ясно: он готов подписать соглашение, заключенное в декабре 2024 года. Мы уверены, что способности и стратегическое видение европейских лидеров в конечном итоге склонят чашу весов в пользу заключения столь долгожданного двурегионального соглашения об ассоциации, с соблюдением согласованных условий и без пересмотра условий, который поставил бы под угрозу хрупкий баланс уступок, достигнутый за 25 лет», — резюмируют они.