В городе Буэнос-Айрес число официально зарегистрированных работников частного сектора в 14 раз превышает аналогичный показатель в провинции Формоса

В городе Буэнос-Айрес зарегистрировано в 14 раз больше наемных работников частного сектора, чем в провинции Формоса. За этим значительным неравенством в создании качественных рабочих мест в Аргентине скрывается проблема, с которой сталкиваются многие регионы страны при создании новых частных предприятий, что, в свою очередь, могло бы способствовать привлечению большего объема инвестиций — двигателя экономического роста. Это заставляет многих губернаторов поддерживать занятость в государственном секторе. Так можно объяснить прогресс провинции Неукен благодаря проекту «Вака Муэрта»: там зарегистрировано в шесть раз больше наемных работников в частном секторе, чем в провинции, которой уже 30 лет руководит Гильдо Инсфран. «Разрыв в объемах так же важен, как и динамика», — отмечается в последнем отчете Фонда Pensar, аналитического центра партии PRO. Согласно оценкам, в Буэнос-Айресе на 1000 жителей приходится 485 наемных работников частного сектора, а в Неукене — 217; эти два региона занимают первые два места в рейтинге. В Формосе этот показатель составляет 35, в Сантьяго-дель-Эстеро — 47, а в Чако — 57. Эти провинции находятся на последних позициях. «Что касается динамики, стоит сделать моментальный срез того, как сегодня меняется ситуация с зарегистрированной занятостью в частном секторе. Согласно данным Аргентинской системы социального обеспечения (SIPA), качественные рабочие места в стране не растут уже 13 месяцев подряд, и только три провинции создали зарегистрированные рабочие места в частном секторе в период с ноября 2023 года по май 2026 года (Неукен, Рио-Негро и Сан-Хуан). «Производственная трансформация эпохи Милей включает в себя как успешные отрасли и географические зоны (горнодобывающая промышленность, энергетика, сельское хозяйство и др., расположенные в глубине страны), так и неудачные (промышленность, торговля и строительство, преимущественно в пригородах крупных провинций). «Согласно последнему исследованию, подготовленному Лукасом Теттаманти и Баутистой Сантамарина, экономическими аналитиками Фонда Pensar, эту динамику следует рассматривать с учетом другого показателя. «Невозможно создавать качественные рабочие места в частном секторе без частных работодателей», — пишут они. «Город Буэнос-Айрес (39 компаний на 1000 жителей) «вновь является исключительным случаем из-за концентрации штаб-квартир предприятий», но даже если его исключить, разброс показателей остаётся очень большим: в Ла-Пампе — 14; в Санта-Фе — 13; в Кордове — 12, а в Неукене, Рио-Негро и Огненной Земле — по 11. В Формосе — 3; в Ла-Риохе и Сантьяго-дель-Эстеро — по 4. «Бизнес-сообщество хорошо знакомо с проблемой нехватки предприятий». Несколько дней назад президент Аргентинского промышленного союза (UIA) Мартин Раппаллини на 10-м Форуме малых и средних предприятий «Италия–Латинская Америка» отметил, что в стране, возглавляемой Джорджией Мелони, площадь которой в восемь раз меньше, чем у Аргентины, насчитывается в семь раз больше предприятий: 4 миллиона против 600 000. «Промышленная ассоциация расширила это сравнение. В Аргентине на каждые 80 человек приходится одно предприятие». В других странах ситуация совсем иная: в Чили — одна на 22; в Бразилии — одна на 22; в Мексике — одна на 24; в Испании — одна на 34; в абсолютных цифрах «разрыв выглядит ещё более тревожным», подсчитали они. В Аргентине насчитывается 600 000 предприятий; в Чили — 900 000 (при населении, вдвое меньшем, чем у нас); в Мексике — 5,5 миллиона; в Испании — 1,4 миллиона, а в Бразилии — 9,4 миллиона. «Правительство также осведомлено об этом, особенно когда ему приходится публично опровергать данные о почти 30 000 предприятий, которые, согласно информации SRT, прекратили свою деятельность с момента прихода либертарианской администрации в Каса-Росада. «Число вновь открытых предприятий составило 2,5 % от общего числа компаний, что является одним из самых низких показателей за всю историю наблюдений. В то же время доля закрытий достигла 3,8 %, что соответствует уровню, наблюдавшемуся в период с 2007 по 2019 год. С исторической точки зрения сокращение числа предприятий объясняется в основном низким уровнем открытий, а не чрезвычайным ростом закрытий — эта закономерность наблюдалась и в другие периоды корректировки количества предприятий», — сообщило Министерство труда в декабрьском отчете. «Это происходит несмотря на то, что в рамках Режима стимулирования крупных инвестиций (RIGI) одобрено 23 проекта на сумму 49 766 млн долларов США, а еще несколько проектов на общую сумму 153 709 млн долларов США находятся на стадии рассмотрения; при этом сезонно скорректированный объем инвестиций падает уже четыре квартала подряд. «Пик инвестиций пришелся на первый квартал 2025 года», — оценил один из экономистов. В зависимости от того, на данные какой консалтинговой компании ориентироваться, во втором квартале этого года наблюдается либо снижение, либо стабилизация. «Аргентина переживает период очень заметных изменений в отраслевой структуре, прежде всего в плане открытости миру, будучи пятой по степени закрытости экономикой в мире», — заявил Сантамарина газете LA NACION. «В ходе этого переходного периода вполне ожидаемы колебания в количестве предприятий, хотя было бы желательно, чтобы их число в целом не сокращалось». В конечном итоге количество предприятий — это ещё один способ оценить уровень инвестиций, а совокупный объём инвестиций падает уже четыре квартала подряд. Отчасти это, вероятно, связано с тем, что крупные секторы, связанные с внутренним потреблением, сегодня находятся в состоянии застоя, особенно строительство. Возможно, сохранение валютных ограничений и ограничений на операции с иностранной валютой для компаний также играет ключевую роль в этом плане», — добавил экономический аналитик из Pensar. «Когда в экономике мало частных работодателей, финансовый кризис или сокращение государственного сектора сталкиваются с тем, что в частном секторе практически нет сил, способных поглотить рабочие места», — говорится в исследовании Pensar. Далее в исследовании уделяется внимание тому, как это может стать стимулом для некоторых губернаторов поддерживать или увеличивать государственную занятость, чтобы не допустить роста безработицы в своих округах. «Опираясь на данные консалтинговой компании Ecosur, основанные на информации Национального управления по делам провинций (DNAP), чьи данные по занятости обновлены только до 2024 года, Pensar подсчитала, что государственная занятость на уровне провинций не в полной мере соответствовала масштабам национальной корректировки». «На карте видно огромные различия в численности государственных служащих на 1000 жителей — от показателей в пределах 30–40 до 130. Некоторые провинции структурно гораздо в большей степени зависят от государственной занятости, чем другие», — отмечают аналитики Фонда «Пенсар». «Например, по состоянию на декабрь 2024 года Национальная администрация сократила численность своего персонала на 11,2 % по сравнению с декабрем 2023 года, что составляет около 26 000 работников (в настоящее время их число превышает 70 000). «В то же время совокупная численность сотрудников на уровне провинций, напротив, увеличилась на 0,4 %», — заявили они. «Наибольшее сокращение наблюдалось в провинциях Рио-Негро (-10,8 %), Корриентес (-9,8 %) и Санта-Крус (-4,7 %); «Сальта (+12 %), Катамарка (+5,9 %) и Буэнос-Айрес (+3,5 %) — наибольший рост», — отметили экономические аналитики и добавили, что «ни одна провинция не повторила масштабов общенациональной корректировки». В то время в Тиерра-дель-Фуэго на 1000 жителей приходилось около 130 государственных служащих; в Ла-Риохе — 114; в Катамарке — 106; в Неукене — 105 и в Санта-Крус — 104. На другом конце рейтинга находятся Кордова с показателем 33 и Буэнос-Айрес — 37. В пятерке провинций с наибольшей долей государственного сектора на одного жителя приходится в три-четыре раза больше государственных служащих, чем в провинциях, занимающих последние места в рейтинге. «Ecosur указала в своём отчёте, что «государственный сектор составляет значительную долю рынка труда в Аргентине». По данным Indec, во втором полугодии 2025 года 15,8 % занятых работников трудились в государственном секторе, причем из этого числа 66 % приходилось на провинциальный уровень (по данным за 2021 год). Согласно более свежим данным DNAP, на 1000 жителей в стране приходится 50 провинциальных государственных служащих. «Ситуация с качественной занятостью по-прежнему не демонстрирует улучшений. В июне этого года, согласно последним данным SIPA, уровень формальной занятости вновь снизился (на 12 260 работников). По сравнению с ноябрем 2023 года работу потеряли 354 128 зарегистрированных наемных работников. Это было компенсировано созданием 500 000 рабочих мест в неформальном секторе и среди самозанятых, что также подтверждается официальными данными Национальных счетов Indec. «В отраслевом разрезе текущий этап сокращения занятости объясняется ситуацией в промышленности и торговле, которые демонстрируют спад уже 20 и 13 месяцев подряд. В строительстве спад произошёл в период с конца 2023 по начало 2024 года. С тех пор ситуация остается в стагнации», — оценил Луис Кампос, исследователь CTA. «За последний год в промышленности было потеряно более 50 000 рабочих мест, а в торговле — почти 40 000. Ни один сектор не продемонстрировал значительного роста», — добавил специалист в своём аккаунте в X. «