Устаревшее, ненужное или избыточное: готовят глубокую реформу регулирования рынка капитала

Реформатор прибыл в Национальную комиссию по ценным бумагам (CNV). В рамках того, что обещает стать масштабной реформой органа, правление проведет тщательный анализ всех нормативных актов, принятых за всю его историю. Основная цель, по их словам, состоит в отмене устаревших, истекших по сроку действия, требующих ненужных формальностей или создающих «нелогичные» барьеры для входа на рынок свободной конкуренции. «Первые меры будут приняты в четверг, как стало известно LA NACIÓN из официальных источников. Первым шагом будет отмена устаревших нормативных актов, касающихся финансовых трастов (FF), а затем внимание будет сосредоточено на специальных режимах, охватывающих финансовые трасты и паевые инвестиционные фонды. Затем будут приняты меры в отношении фондов. «В соответствии с политикой национального правительства мы взяли на себя инициативу по пересмотру нормативно-правовой базы CNV с целью устранения ненужных и ограничительных барьеров и норм, тем самым дерегулируя и упрощая рынок капитала и стимулируя его развитие. Все это без ущерба для защиты инвесторов», — сказал Роберто Сильва, президент CNV. «Для отмены или изменения нормативных актов будет учитываться ряд требований, в частности, они не должны быть «устаревшими, ненужными или избыточными». Еще одна особенность, которая будет тщательно изучена, – это выполнение требований нормативов или истечение срока их действия. «В-третьих, будет проверено, не регулирует ли норматив «ненужные» процедуры или регистрации. Также будет проверено, не устанавливает ли он «ненужные» ограничения на рынке капитала или не вызывает ли он неоправданные расходы. Наконец, они будут стремиться к тому, чтобы не создавались нелогичные барьеры для входа в регулируемые виды деятельности или в те, в которых возможна свободная конкуренция. «Кроме того, CNV предложит упростить и сократить нормативные акты, чтобы сделать их «более простыми, доступными и менее обширными». Цель состоит в том, чтобы оставить в прошлом устаревшие правила, которые «не соответствуют тому видению будущего, которое мы продвигаем сегодня». С помощью всего этого комплекса мер CNV стремится провести одну из крупнейших реформ в истории организации. Последний раз нечто подобное происходило в 2013 году. «За little more than a year and a half of management, we have worked daily to modernize Argentina's capital market, issuing innovative regulations such as tokenization, Automatic Public Offerings, Private Offerings, and PSAV [crypto wallet] regulation, which put us at the forefront of the region and even the world. Мы продолжаем работать над тем, чтобы изменить историю рынка капитала нашей страны», — добавил Сильва. «С другой стороны, они объявили, что проведут комплексный пересмотр действующих интерпретационных критериев (CRI), которые будут рассмотрены в рамках нормативного обзора с целью их включения в свод норм или, в случае необходимости, их отмены. «Все вышесказанное не наносит ущерба защите инвесторов, которая остается одной из основных целей CNV наряду с развитием рынка», — подчеркнули они. «В предложении, над которым они работают, будет устранено систематическое повторение одних и тех же требований, применимых к разным субъектам, с целью их унификации. Будет пересмотрена актуальность и необходимость сохранения некоторых требований, которые действуют до сих пор, и будут отменены все те, которые являются чрезмерными или избыточными. «Слова также не избегут сокращений. Они хотят, чтобы в нормах использовались «ясные и конкретные» значения, чтобы избежать неопределенности и двусмысленности. Короткие и прямые предложения с более эффективным языком. Удаление ненужных выражений и создание четких, точных и последовательных текстов с целью избежать путаницы и облегчить понимание и применение. Все это будет делаться по частям, и будут приниматься соответствующие общие решения. Глава за главой, раздел за разделом, пока не будут пересмотрены все существующие нормативные акты. «Цель состоит в том, чтобы упростить нормативную базу, повысить эффективность государственного управления и обеспечить более рациональное и прозрачное использование государственных ресурсов», — заключили в ведомстве. «Упрощение и отмена норм стало одним из главных лозунгов нынешнего правительства. Фактически, несмотря на ликвидацию таких министерств, как министерство образования, труда и сельского хозяйства, в июле прошлого года при Хавьере Милеи было создано министерство по дерегулированию и трансформации государства во главе с Федерико Стурценеггером. «Самым ожидаемым ограничением, которое должно было быть отменено, был валютный контроль для мелких вкладчиков, который наконец был отменен в середине апреля, хотя для крупных компаний он по-прежнему остается в силе. Что касается CNV, то за последние полтора года были сняты ограничения на операции с финансовыми долларами, cedears, и создана нормативная база для криптовалют. Однако представители правящей партии утверждают, что еще предстоит распутать целый клубок нормативных актов.