Новые правила продажи и использования вейпов в городе
Город Буэнос-Айрес принял новый нормативный акт, регулирующий так называемые «новые табачные и никотиновые продукты» — категорию, в которую входят вейпы и электронные сигареты, устройства для нагрева табака и никотиновые пакетики. Принятый законодательным собранием Буэнос-Айреса закон устанавливает ограничения на их продажу, рекламу и потребление, уделяя особое внимание предотвращению доступа к ним детей и подростков. Инициатива была одобрена 41 голосом «за» и 12 воздержавшимися от партии «La Libertad Avanza» в ходе очередного заседания, состоявшегося сегодня днём. Текст закона был разработан на основе законопроекта, представленного депутатом от партии «Радикалы» Мануэлой Турте, и включил поправки, предложенные депутатом Клаудией Негри из партии «Fuerza Buenos Aires»; в работе над законопроектом также принимали участие экспертные группы Министерства здравоохранения города. Среди основных изменений закон запрещает продажу, передачу или предоставление этих продуктов лицам моложе 18 лет и приравнивает их использование к ограничениям, уже действующим в отношении традиционных сигарет. Таким образом, вейпы и аналогичные устройства больше не смогут использоваться в закрытых помещениях общественного доступа, таких как школы, больницы, культурные центры, транспорт, клубы и другие заведения. «Инициатива была выдвинута в связи с ростом популярности этих устройств среди молодежи». Согласно данным, приведенным в ходе законодательных обсуждений, более трети учащихся средних школ заявили, что в течение последнего года пользовались вейпами, при этом по-прежнему бытуют ошибочные представления об их возможном воздействии на здоровье. «Новое законодательство квалифицирует новые табачные и никотиновые продукты как вредные вещества и жестко ограничивает их коммерческую рекламу». Запрещены реклама, промоакции, спонсорство и бесплатная раздача, за исключением помещений, имеющих разрешение на их продажу, где должны быть размещены заметные предупреждения о вреде для здоровья. «Кроме того, закон предусматривает профилактические и просветительские меры, направленные на подростков, включая информационные кампании о влиянии никотина на развитие мозга, способность к обучению, внимание и контроль над импульсами». Еще одна из утвержденных глав направлена на укрепление реагирования системы здравоохранения, поскольку она устанавливает, что правительство Буэнос-Айреса должно обновить программы по борьбе с курением, действующие в больницах и медицинских центрах, с целью включения специальных методов лечения, предназначенных для пользователей вейпов и других продуктов нового поколения. Также была создана система регистрации случаев EVALI — легочного повреждения, связанного с использованием электронных сигарет и устройств для вейпинга, — с целью сбора местной эпидемиологической информации и улучшения санитарного надзора. «Закон также устанавливает экологические обязательства по утилизации отходов, образующихся в результате использования этих устройств, включая литиевые батареи, электронные компоненты и пластик. Для этого предусмотрено внедрение механизмов раздельного сбора и окончательной утилизации через сеть «Зеленых точек». «Что касается санкций, законодательство устанавливает штрафы в размере от 474 995 до 4 749 950 песо для тех, кто реализует эти продукты с нарушением закона». В случае повторного нарушения суммы штрафов могут удвоиться, а также предусмотрены конфискация имущества, закрытие предприятий и лишение права на ведение коммерческой деятельности. Штрафы за незаконную рекламу могут превышать 65 миллионов песо. «Выступая в защиту этой инициативы в зале заседаний, депутат Мануэла Турте подчеркнула широкий консенсус, достигнутый в ходе парламентского обсуждения. « «Сегодня мы достигли согласия о регулировании этих продуктов в законодательном органе», — отметила она. «Законодательница также заявила, что рост популярности вейпов и других устройств для доставки никотина требует государственных мер, сочетающих профилактику, контроль и просветительскую работу. В этой связи она предупредила, что «допущение распространения новых устройств для доставки никотина без надлежащего регулирования не только ставит под угрозу здоровье нынешних и будущих поколений, но и ведёт к устойчивому росту расходов на здравоохранение и налоговых издержек, с которыми государству придётся столкнуться». В ходе обсуждения депутат Грасиэла Оканья подчеркнула, что речь идет о «очень важном законопроекте в сфере общественного здравоохранения», и высоко оценила тот факт, что инициатива предусматривает комплексный подход к вейпам и другим новым никотиновым продуктам. «Депутат заявила, что после решения национального правительства разрешить их продажу в рамках регулируемой системы необходимо принять местное законодательство, сочетающее ограничения и профилактические меры». «Надеемся, что это будет эффективно», — отметил он, подчеркнув, что одной из главных целей является повышение осведомленности о рисках, связанных с этими продуктами, так же, как это происходило несколько лет назад с мерами по борьбе с табакокурением. «Принятие местного постановления в Буэнос-Айресе произошло чуть более чем через месяц после изменений, инициированных национальным правительством. Постановлением № 549 2026 Министерство здравоохранения отказалось от схемы запрета, действовавшей с 2011 года, и ввело систему регистрации, контроля и надзора за продуктами нового поколения». Национальный нормативный акт включил вейпы, устройства для нагрева табака и никотиновые пакетики в нормативную базу Национального закона о табаке, установив требования к реализации, санитарные предупреждения и ограничения в отношении ароматизаторов и дизайна, ориентированных на молодежную аудиторию».
