Решительный шаг со стороны властей: отмена антидемпинговых мер, защищавших местную промышленность

Правительство завершило расследование в отношении китайских стиральных машин и приняло решение не вводить антидемпинговые пошлины после того, как Национальная комиссия по внешней торговле (CNCE) установила отсутствие недобросовестной торговой практики: продажи товара за рубежом по цене ниже той, которая считается нормальной на рынке происхождения. Это решение, принятое Министерством экономики и опубликованное сегодня в Официальном вестнике, стало очередной мерой в ряду недавних шагов, с помощью которых администрация Хавьера Милей постепенно снимает барьеры, которые на протяжении многих лет защищали различные секторы местной промышленности. «Расследование было инициировано в январе этого года по запросу компании Drean и касалось стиральных машин грузоподъемностью до 13 килограммов. В июне Министерство экономики приняло решение продолжить расследование, однако без введения временных антидемпинговых мер. «В итоге CNCE установила, что почти 90 % объема импорта за период с октября 2024 года по сентябрь 2025 года приходилось на стиральные машины грузоподъемностью до 10 кг без расширенных функций. Для этого сегмента была рассчитана отрицательная демпинговая маржа в размере 27%». «Согласно использованной методологии это означает, что экспортная цена в Аргентину превышала сопоставимую нормальную стоимость, используемую для определения наличия недобросовестной практики». При сопоставлении этого сегмента с остальными операциями окончательный расчет не выявил демпинговой маржи. «По этой причине Национальная комиссия по внешней торговле рекомендовала закрыть расследование без введения окончательных антидемпинговых пошлин. Министерство промышленности, торговли и малого и среднего предпринимательства разделило эту точку зрения, и Министерство экономики теперь официально оформило закрытие расследования. «В постановлении также разъясняется, что ввиду отсутствия демпинга не было оснований для дальнейшего анализа ущерба, нанесённого отечественному производству, а также причинно-следственной связи между импортом и возможным ущербом. То есть в материалах дела не делается вывод о том, что местная промышленность не пострадала от импорта: в них устанавливается, что не было доказано наличие необходимого условия для введения антидемпинговой пошлины». «Решение по стиральным машинам дополняет ряд недавних мер. В июне Министерство экономики приняло решение не продлевать антидемпинговые пошлины на электродвигатели для стиральных машин из Китая, ставки которых составляли 46 % и 30 % в зависимости от типа двигателя. «В июле оно поступило аналогичным образом в отношении китайских алюминиевых труб, на которые действовала пошлина в размере 75,52 %. В этом случае правительство сочло, что по прошествии пяти лет мера выполнила свою корректирующую функцию и что её сохранение может повлиять на конкуренцию, снабжение и затраты отраслей, использующих эти трубы в качестве сырья». Также в июле было принято решение не продлевать меры защиты в отношении китайских электрических печей. Среди аргументов Министерство экономики указало, что эта мера не смогла стимулировать местное производство, что в отрасли наблюдались незагруженные производственные мощности в размере более 72 % и что протекционистские меры привели к удорожанию продукта, имеющего важное значение для домохозяйств, не имеющих доступа к газовой сети». Смена курса начала намечаться в январе 2025 года, когда правительство декретом изменило порядок проведения антидемпинговых расследований и принятия соответствующих мер, а также сократило сроки проведения процедур. Цель заключалась в том, чтобы не допустить затягивания расследований и не дать местным компаниям возможность ограничивать «конкуренцию из-за рубежа путем введения дополнительного тарифного барьера», как пояснил тогда министр по дерегулированию и трансформации государства Федерико Стурценеггер. «Такая череда решений свидетельствует о более избирательном использовании инструментов торговой защиты. Правительство не отказалось от антидемпинга как инструмента, но пересматривает действующие меры и учитывает не только положение защищаемой отрасли, но и их влияние на конкуренцию, затраты, снабжение и секторы, использующие эти продукты в качестве сырья».