«RIGI» для промышленности: UIA предложила снизить налоги и гарантировать фискальную стабильность на 30 лет

На фоне спада промышленной деятельности и сокращения рабочих мест Аргентинский промышленный союз (UIA) выступил с предложением о создании системы стимулирования для данного сектора, аналогичной RIGI, которая предусматривает снижение налогов, льготы для инвесторов и налоговую стабильность на 30 лет. Эта инициатива, получившая название RICI, является частью налогового соглашения, которое организация стремится заключить с федеральным правительством, провинциями и муниципалитетами с целью повышения конкурентоспособности предприятий. В ходе 32-й Промышленной конференции президент UIA Мартин Раппаллини заявил, что цель состоит в том, чтобы сблизить условия производства в Аргентине с условиями у её региональных конкурентов в условиях, когда местные предприятия сталкиваются с высокими затратами, ослабленным спросом и растущей международной конкуренцией. «Главный вызов заключается в том, чтобы перейти от экономики, ориентированной на защиту, к экономике, ориентированной на производство. И для этого макроэкономическая стабильность имеет основополагающее значение, но это лишь начало», — заявил Раппаллини, отметив заявления министра экономики Луиса Капуто, сделанные в ходе встречи. «Министр сделал очень важные заявления, о которых мы обсуждали в последние месяцы», — подчеркнул он. Промышленный лидер признал прогресс в области экономической стабилизации, но предупредил, что предприятиям нужны более благоприятные условия, чтобы конкурировать с зарубежными производителями. «Аргентинская компания конкурирует с другими странами в плане условий труда, налогов и инфраструктуры. Конкурентоспособность зависит не только от усилий компаний, но и от условий, сложившихся в стране. Мы, компании, несем ответственность за инвестиции и повышение производительности, но государство должно создать условия, при которых мы сможем это делать». «Предложение UIA вписывается в рамки Федерального промышленного налогового пакта за конкурентоспособность, который предусматривает налоговые обязательства на национальном, провинциальном и муниципальном уровнях». «Отправной точкой является анализ налогового бремени, которое несут легальные компании». Согласно данным опроса, представленного этой организацией, в то время как средняя налоговая нагрузка в Аргентине составляет 28 %, нагрузка на формальный сектор достигает 56 %, что ставит страну на первое место в международном сравнении, подготовленном UIA, опережая Бразилию, где этот показатель составляет 50 %». В то же время в сравнении по среднему налоговому давлению Аргентина занимает 12-е место, уступая таким странам, как Франция, Италия, Германия и Бразилия. Среди основных мер — введение единой ставки налога на прибыль предприятий в размере 25 %, разрешение на зачёт взносов работодателей в счёт уплаты НДС и налога на прибыль, а также предоставление возможности использовать налог на банковские дебетовые и кредитные операции (налог на чеки) для погашения этих налогов». Предложение также предусматривает создание единого налогового счета, отмену определённых режимов удержания и взимания налогов, ускоренную амортизацию инвестиций и дополнительные льготы для проектов, считающихся стратегическими. «К этому добавляется увеличение сумм возмещения по промышленному экспорту и гарантия налоговой стабильности на 30 лет». На провинциальном уровне организация предлагает постепенное снижение ставок налога на валовую выручку до полного освобождения от него промышленной деятельности. Он также предлагает ограничить муниципальные сборы таким образом, чтобы они соответствовали фактически оказанным услугам и были соразмерны их стоимости. «Кроме того, проект предусматривает освобождение от налога на валовую выручку и гербового сбора для финансирования производственной деятельности и рефинансирования обязательств, а также меры по упрощению механизмов сбора налогов». Цель, пояснил Раппаллини, заключается в том, чтобы «выровнять игровое поле», с тем чтобы предприятия могли конкурировать на равных условиях со своими зарубежными партнерами. «Однако он особо подчеркнул необходимость принятия немедленных мер, не дожидаясь реализации структурной реформы всей экономики». «Малые и средние предприятия не могут ждать комплексной реформы всей экономики. Поэтому мы и говорим о «переходном мосте», — пояснил он. По его словам, эти инициативы должны стать частью более широкой повестки дня, включающей доступ к кредитам по конкурентоспособным ставкам, борьбу с контрабандой, обеспечение энергоснабжения, внедрение закона о модернизации трудовых отношений, улучшение инфраструктуры и профессиональную подготовку работников». Предложение UIA поступило на фоне слабости промышленного производства, которое до сих пор не может вернуться к уровням 2022 года. По предварительным оценкам Центра исследований UIA (CEU-UIA), промышленное производство сократилось на 0,2 % в месячном исчислении с поправкой на сезонность в сентябре и на 3,4 % в годовом исчислении. С учетом этого результата за первые девять месяцев года в секторе зафиксировано сокращение на 2,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. «Спад в сентябре произошел после месячного роста на 1,9 % в августе, что отчасти объясняется низкой базой сравнения». Динамика в различных секторах была неоднородной. Автомобильная промышленность выросла на 1 % в месячном исчислении, но за год сократилась на 17 % по сравнению с 2025 годом и находится на 20 % ниже уровня 2022 года. Металлообрабатывающая промышленность, в свою очередь, показала рост на 2,5 % по сравнению с августом, хотя за год зафиксировала совокупное падение на 5,3 %». В то же время производство стали сократилось на 4 % по сравнению с предыдущим месяцем, тогда как отгрузки цемента выросли на 14,3 % благодаря крупномасштабным строительным проектам, хотя они по-прежнему находятся на уровне на 25–30 % ниже показателей 2022 года. «К слабости производства добавляется ухудшение ситуации на рынке труда». Согласно данным, приведенным Раппаллини, с августа 2023 года в отрасли было сокращено 95 000 рабочих мест — в среднем по 3700 в месяц. «За этими цифрами стоят предприятия, которые сталкиваются с ограниченным спросом, высокими затратами и конкуренцией, которая зачастую разворачивается в неравных условиях», — предупредил он. В этом контексте он заявил, что главной задачей UIA является поддержание производства и официальной занятости, особенно в процессе адаптации к новой экономической ситуации. «Раппаллини также предупредил о рисках того, что экономический переход может привести к утрате производственных мощностей, на создание которых ушли десятилетия. «Развитие — это накопление потенциала. Промышленность, помимо товаров, производит знания. Это создается на протяжении десятилетий, и если в ходе данного перехода мы уничтожим эти мощности, мы уничтожим также возможность построить будущее», — отметил он. «Еще одним ключевым моментом позиции UIA является необходимость того, чтобы крупные инвестиционные проекты в сфере энергетики, горнодобывающей промышленности и инфраструктуры создавали возможности для местных промышленных поставщиков. «Если мы хотим, чтобы эти секторы были по-настоящему конкурентоспособными на мировом уровне, мы должны работать над тем, чтобы вся цепочка создания стоимости была конкурентоспособной», — заявил Раппаллини. На прошлой неделе организация провела в Росарио деловую встречу, посвящённую Программе стимулирования крупных инвестиций (RIGI), на которую собрались представители 43 крупных стратегических проектов и около 2500 малых и средних предприятий, а также поставщиков со всей страны. « «Когда мы видим эти компании, стремящиеся к росту, мы понимаем, какой огромный потенциал есть у страны», — сказал он и заключил: «Перед нами стоит задача построить общее будущее, даже если мы думаем по-разному. Развитие страны требует уважения и приверженности со стороны всех»».