«Ни кредитов, ни субсидий»: был представлен инновационный фонд, цель которого — восстановить животноводство в сельской местности Патагонии

ЭЛЬ-КАЛАФАТЕ. — Модель «возобновляемого фонда», рассчитанная на десять лет, направлена на восстановление сельских хозяйств в провинции Санта-Крус с помощью схемы, отличающейся от традиционных кредитов и субсидий. Это инициатива Фонда «Устойчивая сельская Патагония» (FPRS), представленная в Рио-Гальегосе перед фермерами и жителями сельской местности и направленная на то, чтобы обратить вспять процесс обезлюдения сельских районов. « «Фонд создан для формирования оборотного капитала, восстановления и заселения провинции Санта-Крус, а если мы будем амбициозны, то и всей Патагонии», — пояснил газете LA NACION фермер Сандро Хайнце, владелец семейного ранчо «Лос-Толдос» (расположенного между Сан-Хулианом и Пуэрто-Десеадо) и один из инициаторов создания Возобновляемого фонда. Предпринимательский принцип фонда направлен на преобразование капитализационных ресурсов в воспроизводимые производственные активы: животных, инфраструктуру, воду, корма, сырье, оборудование и оборотный капитал. Эти ресурсы генерируют продукцию и доход; оговоренная часть возвращается в фонд, который будет управляться Фондом, чтобы, в свою очередь, вновь финансировать новые проекты. «Ни кредиты, ни субсидии. Это будет фонд, средства которого будут предоставляться производителям, чтобы они начали восстанавливать сельскохозяйственные угодья — будь то для приобретения племенного скота, установки ограждений или строительства объектов». «Производитель вернет одолженные деньги в согласованных формах и сроках, и это позволит оказать помощь другим животноводам по той же схеме», — пояснил Хайнце, который пытается восстановить ферму, унаследованную от семьи, которая в начале 90-х — под пеплом вулкана Хадсон и в результате последующей суровой зимы — потеряла весь скот. FPRS стремится доказать, что производство, охрана природы, наука и социальное развитие могут взаимно усиливать друг друга, реализуя план, который предусматривает переселение не менее 150 сельских семей в течение трёх лет и диверсификацию экономики за счёт регенеративного животноводства, туризма, возобновляемых источников энергии и экономики знаний, а также других направлений. Механизм основан на возврате биологического капитала. «Это цепочка создания стоимости. Например, если фермеру передают 500 овец, он должен вернуть эти 500 овец с льготным сроком, и эти овцы будут переданы другим животноводам», — пояснил Хайнце. Согласно документу FPRS, с которым ознакомилось наше издание, «Банк биологического капитала» или «Банк маток» представляет собой инструмент ротационного типа: переданные животные дают потомство — новых самок и племенных животных, которые затем передаются на другие фермы, при этом ведется учет рождений, выбытий, пополнений и возвратов». Что касается финансирования, Хайнце заявил: «Деньги есть, они поступят из углеродных квот или от МБР — откуда-то деньги найдутся, потому что нефтяные компании нуждаются в «отмывании» своих экологических катастроф». На первом этапе отбор ферм будет строгим. «Сначала будут отобраны фермы, готовые к производству; мы будем проводить аудит и измерять результаты; если не измерять результаты, мы не узнаем, как продвигается работа, какие показатели, какой процент отборочных животных, как осуществляется контроль, измерять результаты и проводить аудит. Цель — стать лидером по продажам мяса и шерсти», — заявил он. «Документ делит производителей на пять сегментов: консолидированные, восстанавливающиеся, новые, стратегические и чрезвычайные. Направления финансирования включают программу «Возвращение в сельскую местность», водоснабжение и кормообеспечение, сельскую инфраструктуру, оборотный капитал, создание добавленной стоимости и учебный центр «Escuela Rural Viva». «Текст устанавливает правила сохранения капитала: не вкладывать весь капитал, поддерживать резервы ликвидности и на непредвиденные случаи, ограничивать концентрацию по производителям и регионам, не финансировать без проекта или контракта, а также реинвестировать возмещенные средства». Правовая структура фонда — имущественный фонд, траст или иная форма — пока не определена». График реализации фонда предусматривает его создание и запуск первых пилотных проектов в 2027 году, расширение портфеля и запуск программы «Банк маток» в 2028 году, территориальное масштабирование в 2029 году, расширение доступа к воде, кормам и инфраструктуре в 2030 году, а также проведение десятилетнего аудита в 2037 году с рекапитализацией и разработкой следующего цикла». «Мы создаём структуру, призванную открыть больше возможностей для производителей и сельских кооперативов, чтобы они могли выходить на международные организации и привлекать кредиты. Это ни в коем случае не означает вмешательство в работу существующих организаций; напротив, мы хотим работать совместно и предоставлять больше возможностей, используя методы и финансовые инструменты, которых раньше не было», — пояснил газете LA NACION Рафаэль Мартинес де Санзо, президент Фонда, который тридцать лет назад вместе со своим братом купил два хозяйства на северо-западе провинции: «Эль-Дельфин» и «Сьерра-Андия».» На протяжении многих лет он был свидетелем процесса обезлюдения и упорства фермеров. По его инициативе, совместно с другими фермерами, был создан Фонд, представители которого в последние дни провели встречу с губернатором Клаудио Видалем и Провинциальным сельскохозяйственным советом (CAP). «Нам оказали поддержку, и губернатор попросил нас представить конкретные проекты, а мы обратились к нему с просьбой о поддержке со стороны провинции, чтобы привлечь международное финансирование и реализовать наши проекты», — пояснил он. Фонд представил свою деятельность в прошлый четверг в театре «Гран Кабрал» в Рио-Гальегосе, где биолог Стюарт Чачо Блейк выступил с докладом «Гуанако в Санта-Крус: успеем ли мы?», посвящённым сложным отношениям между производственным сектором и местной фауной. «В Санта-Крус есть огромный нереализованный потенциал: заброшенные поля, не получившее признания органическое земледелие, самый чистый воздух в мире, неиспользованные технологии, недостаток знаний и недостаток капитала; поэтому Фонд предлагает более всеобъемлющий взгляд на то, как можно полнее использовать Патагонию и как сделать это устойчивым образом, избегая крайнего консерватизма, который стал нормой в Санта-Крус, а теперь и в Чубуте», — заявил он. Прадед Блейка прибыл из Англии на Фолклендские острова, а затем в 1893 году — в Патагонию, где основал ранчо «Коронель» в Пуэрто-Сан-Хулиан; его отец впоследствии управлял ранчо «Кондор» (1961–1995) и приобрел территорию, которая сегодня известна как «Килик-Айке-Норте», недалеко от Рио-Гальегоса.» Блейк подчеркнул, что фермер стремится сохранить свои пастбища — свой единственный ресурс — и что в других странах функция сохранения местных видов возлагается на парки и заповедники, а не на фермеров. Она отметила, что в Санта-Крусе стало нормой, когда фермеры отдавали свои пастбища гуанако, что привело к экспоненциальному росту их популяции, которую трудно контролировать». Об этом свидетельствует Шарон Барсена, представительница семьи пионеров-фермеров — её прадед Джон Радд прибыл с Фолклендских островов в конце XIX века — которая продолжает вести семейное хозяйство в Серро-Фальсо, в 130 километрах от Рио-Гальегоса. «Сегодня на всех полях вокруг меня нет овец, а рядом обитают пумы, лисы, гуанако и находится национальный парк», — рассказала она нашему изданию. Она пояснила, что за последние пять лет пумы, которых раньше не было видно, стали бродить вокруг главного дома на ферме. «Барсена утверждает, что присоединилась к Фонду, потому что это некоммерческая организация, отличающаяся стабильностью и прозрачностью в работе, и потому что она возвращает ей надежду на то, что фермы Санта-Круса вновь возродятся».