Закон о ледниках и ювенальная юстиция: реформы, продвигаемые правительством наряду с обсуждением трудового законодательства

С официальным началом второго этапа внеочередных сессий правящая партия начинает делать шаги для продвижения двух важных реформ: изменения Закона о ледниках и уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних. Эти проекты были отложены из-за дискуссии по вопросам труда — главной законодательной битвы правительства, — но они включены в повестку дня внеочередных сессий и являются частью официального плана действий. На данный момент прогресс носит точечный характер, а поле для маневра ограничено. «Экологическая реформа, которая переопределяет перигляциальные зоны и сокращает площадь охраняемых территорий, была представлена в Сенате и уже получила заключение комиссии. Текст готов к обсуждению в зале, поэтому теперь внимание переключается на Палату депутатов. Во вторник в 18:00 либертарианская фракция проведет свое первое в этом году заседание с участием ключевого гостя: специалисты из Министерства горнодобывающей промышленности, возглавляемого Луисом Лусеро, представят детали проекта, продвигаемого исполнительной властью. Параллельно с этим в Сенате либертарианцы соберутся с целью обсудить трудовую реформу, хотя не исключают включения экологического вопроса в повестку дня. Под руководством председателя фракции Патрисии Булльрич будет предпринята попытка упорядочить обсуждение и установить руководящие принципы для продвижения официальных инициатив. «Мы не обсуждаем эту тему, потому что голоса уже отданы», — признался представитель либертарианского движения в интервью LA NACION, когда его спросили о предлагаемых изменениях в области охраны окружающей среды. «Однако ситуация требует осторожности. Поскольку пожары на юге страны являются главной проблемой для провинций, расположенных в горной зоне, правящая партия избегала выносить этот вопрос на обсуждение. Однако после объявления чрезвычайной ситуации в связи с пожарами дискуссия может возобновиться. В этой связи юристы и гражданские организации направили вице-президенту Виктории Вильярруэль письмо, в котором ставят под сомнение конституционность проекта и предупреждают, что он «ставит под угрозу конституционное право на охрану окружающей среды». Даже если проект будет одобрен Конгрессом, реформа может оказаться в суде. «Снижение возраста уголовной ответственности пока не имеет точной даты рассмотрения. Основой по-прежнему является проект, представленный исполнительной властью в 2024 году, в котором предлагалось установить минимальный возраст для уголовного преследования несовершеннолетних в 13 лет и разрешить наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет». Этот текст в течение девяти месяцев проходил сложный законодательный процесс, в котором участвовали три комиссии — по уголовному законодательству, по семье, детству и молодежи, а также по бюджету — и был существенно изменен. В решении, которое удалось продвинуть, минимальный возраст был повышен до 14 лет, а максимальный срок лишения свободы сокращен до 15 лет. Эта альтернатива была поддержана союзниками правящей партии и законодателями из партии «Союз за родину», связанными с «Фронтом обновления». «Вариант понижения возраста до 13 лет не получил достаточной поддержки даже среди обычных партнеров либертарианского блока, таких как Pro и UCR, которые заявляют, что не изменят свою позицию в случае нового обсуждения. В законопроекте также были включены более строгие критерии для реального тюремного заключения, которое будет применяться только для преступлений с наказанием в виде лишения свободы на срок от десяти лет и более, и усилены альтернативные наказания для остальных случаев, за исключением убийств и актов серьезного насилия. Кроме того, он подтвердил процессуальные гарантии и установил строгие стандарты для содержания под стражей несовершеннолетних, такие как отдельное размещение от взрослых и гарантированный доступ к образованию и здравоохранению. Однако для возобновления дискуссии комиссии должны быть официально сформированы. На данный момент только комиссия по бюджету, возглавляемая Альберто Бенегасом Линчем, и комиссия по уголовному законодательству, возглавляемая Лаурой Родригес Мачадо, имеют руководство. Остается определить состав комиссии по правосудию, которую правящая партия планирует оставить под руководством Себастьяна Парехи из провинции Буэнос-Айрес, а также комиссии по семье, детству и молодежи, которая может остаться в руках центристских блоков, таких как «Объединенные провинции», где звучит имя радикалки Мариэлы Колетты. Время поджимает. Правящая партия должна до четверга определить состав руководства остальных комиссий и разблокировать начало дебатов. Не исключено, что председатель палаты Мартин Менем созовет совещание руководителей фракций, чтобы упорядочить обсуждение. «Из-за карнавальных праздников время для вынесения заключения и вынесения законопроектов на обсуждение минимально. Если депутаты не ускорят работу в ближайшие дни, реформа не будет включена в повестку дня внеочередной сессии».