Штрафы до 8 миллионов песо: ужесточаются наказания за жестокое обращение с животными в городе

Законодательный орган принял закон, который обновляет и ужесточает наказания за жестокое обращение с животными и безответственное содержание домашних животных. Закон предусматривает более высокие штрафы, запрет на контакт с животными для «жестоких людей» и создание реестра лиц, наказанных за жестокое обращение. Эта инициатива стала продолжением закона, принятого в 2019 году, который ввел наказания за несоблюдение требований по защите и уходу за домашними животными в рамках системы административных правонарушений. Спустя шесть лет после этой реформы, текущая ситуация показала необходимость принятия более строгих мер, адаптированных к проблемам, которые по-прежнему актуальны в городе. Согласно отчету «Ответственное владение и здоровье 2023», подготовленному в рамках Ежегодного обследования домохозяйств, в городе Буэнос-Айрес проживает около 493 676 собак и 368 176 кошек, и эти цифры за последние годы выросли. Эти данные подтверждают, что домашние животные являются частью семей большей части населения. «В городе разрешено содержание только домашних животных. Например, кошек, собак, кроликов и некоторых видов птиц и рыб. Все они должны получать надлежащее внимание, защиту, жилье, питание, медицинскую помощь и хорошее обращение. Однако повторяются случаи жестокого обращения, безнадзорности и халатности, к которым добавляется распространение незаконных питомников, о которых сообщает Специализированная прокуратура по экологическим вопросам (Ufema), подчиняющаяся Генеральной прокуратуре. Согласно данным, озвученным в ходе законодательных дебатов, в первом полугодии этого года было получено около 700 жалоб на случаи жестокого обращения с животными, а за последние четыре года их число превысило 12 000. В 2024 году законодатель из Буэнос-Айреса Эммануэль Феррарио представил пакет законопроектов, связанных с этой темой. Сегодня днем парламент Буэнос-Айреса на очередном заседании одобрил один из них 49 голосами при трех воздержавшихся от Левого фронта. «Это дополнительные инструменты для борьбы с жестоким обращением с животными» и для пресечения «этих человеческих отбросов, которые различными способами издеваются и причиняют боль», — сказал депутат, автор текста. «Норма предусматривает изменения в Кодексе о правонарушениях и Режиме правонарушений для комплексного обновления экономических санкций, которые устанавливаются в фиксированных единицах, текущая стоимость которых составляет 798,51 песо. Кроме того, он увеличил количество дней общественных работ, которые действовали ранее, и в двух случаях назначил арест. «Первое из наиболее заметных изменений связано с ответственным уходом за домашними животными со стороны их владельцев. Проект ужесточил наказания для опекунов в случаях жестокого обращения, содержания животных в ненадлежащих условиях и помещениях, а также нанесения ущерба их физическому или психическому здоровью. В случае невыполнения обязанностей по ответственному уходу, ответственное лицо должно будет выплатить штраф в размере до 800 000 песо. В то время как в случаях оставления животных в общественных или частных местах он может быть подвергнут аресту на срок до одного месяца, трем месяцам общественных работ или штрафу в размере до 4 миллионов песо. Ранее штрафы составляли от 800 000 до 1,6 миллиона песо». Также будут предусмотрены штрафы в размере до 2,8 миллиона песо в случае доказательства действий в отношении животного, наносящих ущерб его целостности. К таким действиям относятся окрашивание и покраска шерсти токсичными веществами, подвергание животных процедурам, причиняющим боль и страдания, а также подвергание их опасности и унизительному обращению. В свою очередь, был включен пункт, предусматривающий штрафы в размере от 4 до 8 миллионов песо для тех, кто содержит незаконные питомники. Этот пункт предусматривает возможность ареста на срок до двух месяцев, а также изъятие животных, связанных с правонарушением. «Для этих трех видов поведения — оставление, нанесение вреда целостности и незаконные питомники — в нормативные акты был добавлен запрет на опеку и контакт с домашними животными на срок от шести месяцев до двух лет. Это включает в себя ограничение для осужденных на любое взаимодействие с домашними животными. В свою очередь, те, кто оставляет животных в закрытых помещениях, не подходящих для их содержания, что негативно сказывается на их здоровье или гигиене, таких как балконы и окна с ограниченным пространством, будут наказаны штрафами в размере от 1,6 до 2,8 миллионов песо. В предыдущем законодательстве суммы не превышали 800 000 песо. «В качестве нововведения был также добавлен специальный пункт, предусматривающий штрафы в размере до 2,8 миллиона песо для тех, кто оставляет животных в закрытых и невентилируемых транспортных средствах, что становится все более распространенной и особенно опасной практикой в дни с высокими температурами, которая может иметь смертельные последствия». Еще один важный пункт касается движения и экскрементов на общественных дорогах. В этом случае нормы предусматривают штрафы от 120 000 до 800 000 песо для тех, кто выгуливает собак, в основном, имеющих физические характеристики, которые могут причинить серьезные травмы или ущерб, и делает это без намордника. Кроме того, он будет применяться к опекунам, которые не убирают фекалии своих домашних животных. Также был изменен статья 59 Кодекса о правонарушениях, чтобы ужесточить наказание для тех, кто пугает или подзадоривает животных, подвергая опасности третьих лиц. И, наконец, будут введены штрафы за неправомерное использование общественных деревьев для привязывания животных, что является распространенной практикой среди некоторых выгуливающих собак. Это предложение предусматривает более высокие штрафы в размере около 1,6 миллиона песо, но в случаях, когда нарушение совершается выгуливающими собак, штрафы могут достигать 5,4 миллиона песо. Однако работники будут освобождены от действия этого положения, если они используют деревья «с единственной целью удалить другое животное на срок не более десяти минут». В качестве дополнительных мер было установлено, что нарушители закона о благополучии животных будут включены в Реестр правонарушений. Цель состоит в том, чтобы список лиц, осужденных за «жестокое обращение с животными», был доступен для общественности бесплатно. «А средства, полученные от штрафов за нарушения в области защиты и ухода за домашними животными, будут направлены на финансирование программ городского правительства в области благополучия животных». Среди наиболее серьезных недавних заявлений о жестоком обращении с животными, по которым вмешалась Специализированная прокуратура по экологическим вопросам, — гибель домашних животных в Лас-Каньитас. В этом районе были выявлены случаи отравления домашних животных, которые сопровождали своих хозяев на улицах. Кроме того, были проведены десятки рейдов в частных домах, где были выявлены случаи перенаселенности и жестокого обращения с животными, а также деятельность незаконных питомников. В июне было спасено 18 собак из дома в Вилья-Риачуэло и еще 13 собак из дома в Вилья-Уркиса. А в апреле в Кабальито была проведена операция, в ходе которой было обнаружено 42 кошки с серьезными недостатками в области базового ухода, таких как гигиена и вода. По мнению Феррарио, «это первый большой шаг, но его недостаточно: я прошу правительство города управлять с помощью данных и следить за своими словами, потому что слова создают реальность. «Pet friendly» — это не мода: это означает, что все семьи, независимо от их формы, могут жить и полноценно передвигаться по Буэнос-Айресу вместе со своими животными», — сказал он. Со своей стороны, Грасиэла Оканья, которая сидела на своем месте с собакой «Ниной» на коленях, заявила, что «наличие животных приносит пользу для психического и физического здоровья», и раскритиковала вице-главу правительства и председателя законодательного собрания Клару Муццио, которая председательствовала на заседании, за недавний пост в социальных сетях, в котором она упомянула о «перенаселенности» собак в приютах на площадях. Для Оканьи «врагами являются не домашние животные». «Группа организаций, занимающихся защитой и уходом за животными, представители которых присутствовали на заседании законодательного собрания, отметила, что произошедшее «создает прецедент, который, кроме того, позволяет увидеть то, что мы делаем для борьбы с жестоким обращением». « Эта государственная политика должна быть в повестке дня, потому что речь идет о безответственных опекунах, которые ранят и убивают животных. С увеличением штрафов люди будут думать, прежде чем совершать незаконные действия», — сказала София из ассоциации Zaguates. Также присутствовали представители Callejeritos, Proteccionistas de Pompeya и Azucarados. Чтобы подать жалобу о жестоком обращении с животными, можно позвонить по номеру 0-800-33-FISCAL, который работает круглосуточно, отправить электронное письмо по адресу [email protected], лично с понедельника по пятницу с 9 до 20 часов по адресу Paseo Colón 1333 или удаленно по адресу www.mpfciudad.gob.ar.