Новая роль, которую исследуют и переосмысливают профессиональные ассоциации в сельском хозяйстве
В сентябре прошлого года Андреа Сарнари продлил свой контракт с Аргентинской сельскохозяйственной федерацией (FAA). На этой неделе то же самое сделали Карлос Кастаньяни из Аргентинской сельскохозяйственной конфедерации (CRA) и Лукас Магнано из Coninagro. Эти три лидера вместе с Николасом Пино, президентом Аргентинского сельскохозяйственного общества (SRA), составляют руководство Mesa de Enlace, объединения, которое сыграло центральную роль в конфликте 2008 года, когда сельское хозяйство «сопротивлялось» введению Киршнером переменных пошлин. «То, что в последнее время в трех организациях, входящих в Mesa de Enlace, произошла смена руководства, открывает путь, помимо любых внутренних проблем в каждой организации, к вопросу о том, как сегодня позиционируется руководство в целом по отношению к правительству, с одной стороны, и к своим представителям, с другой. «Известно, что на протяжении всего срока правления Хавьера Милеи руководство демонстрировало согласие с властями. И это несмотря на ситуации, которые не были лишены напряженности, такие как первая попытка властей, только что пришедших к власти, повысить удержания в разгар событий декабря 2023 и января 2024 годов, или более близкие по времени резкие решения, которые сначала привели к временному снижению сборов, а затем к их кратковременной приостановке, что позволило Милею получить более 7 миллиардов долларов в разгар валютного кризиса. Известно также, что правительство предприняло значительные шаги: устранение препятствий для экспорта, упрощение процедур и сокращение бюрократии, а также снижение налогового давления, которое, хотя и остается высоким, в случае сои составляет 26% по сравнению с прежними 33%. «Не все сделано, многое еще предстоит сделать, и производители часто выражают это в социальных сетях: нужен четкий план действий по отмене экспортных пошлин. Руководители знают об этом и сообщают об этом правительству. Вопрос заключается в сроках, потребностях властей и, со стороны производителей, в терпении и их экономической реальности. «Те, кто знаком с внутренней динамикой Mesa de Enlace, признают, что сегодня жалобы гораздо чаще направляются нынешнему правительству, что свидетельствует об улучшении отношений. Они отмечают, что были открыты различные площадки для диалога, которые, хотя и не всегда приводят к результатам, но это не делает беседу бессмысленной. На этой неделе, например, возобновил свою работу такой широкий форум, как Консультативный совет Senasa, что позволит обсуждать вопросы, связанные с санитарной безопасностью, с участием всех заинтересованных сторон. «Правда, стоит помнить, что даже при наличии диалога правительство не всегда делало то, о чем его просили. Например, несмотря на требования производителей из Патагонии, оно продолжило ослабление санитарных барьеров. Он также ускорил внедрение электронной идентификации скота, хотя некоторые секторы просили, чтобы эта мера была добровольной, а не обязательной. Он также не проявил особого понимания в отношении ситуации с INTA, когда ему были высказаны возражения по поводу неудачной последней реформы. «И несмотря на то, что наводнения в центрально-западной части провинции Буэнос-Айрес продолжаются с марта этого года, только десять дней назад правительство активизировало свои действия, сделав заявления, которые, хотя и были встречены с одобрением, оставили неприятный осадок, учитывая масштабы трагедии. На этой неделе стало известно, что правительство провинции Буэнос-Айрес приняло неверное решение о повышении налога на сельскую недвижимость на 25 %, что вызвало резкую и своевременную реакцию Carbap. Хотя затопленные районы находятся в состоянии чрезвычайной ситуации, повышение налогового давления не является хорошим знаком. «В этой ситуации есть организации, которые имеют четкий план действий на данный момент. CRA, например, усилила свое присутствие на территории, направив своих руководителей на провинциальные выставки, сопровождая местные федерации и укрепляя личные контакты с производителями в каждом регионе. По их словам, только в этом году было посещено более 50 выставок. «Это дает ему легитимность и поддержку для того, чтобы выступать перед правительством в качестве представителя всего сельского хозяйства, а не только крупных традиционных районов», — отмечает один из наблюдателей за сельским хозяйством. «Для тех, кто находится за кулисами Mesa de Enlace, сегодня преобладает своего рода дискурс о «модели развития», который призывает правительство к созданию альянсов. Ключевым моментом, по их мнению, является не останавливаться на жалобах, а продемонстрировать себя как участников, стремящихся к сотрудничеству. Есть надежды, что сектор сможет принять участие в обсуждении структурных реформ в области налогообложения и труда с новым составом Конгресса».
