Мнение. Модернизация труда: историческая возможность для сельского хозяйства Аргентины

С представлением в Сенате проекта модернизации трудового законодательства, инициированного национальным правительством, Аргентина вступает в ключевой этап упорядочения своего рынка труда, сокращения неформальной занятости и создания реальных условий для создания новых рабочих мест. То, что сельскохозяйственный сектор был включен в эту реформу, не является незначительным моментом: это признак глубокого понимания производственной реальности страны и возможность, которую Конгресс не должен упустить. Аргентинское сельское хозяйство — «производители, сельские работники и региональные экономики» — срочно нуждается в современной, предсказуемой и соответствующей его специфике трудовой базе. Неформальная занятость в сельской местности — это не культурный выбор, а зачастую прямое следствие жестких, дорогостоящих и разработанных для другой эпохи норм, которые не учитывают сезонность, климатические циклы, территориальное разнообразие и реальную динамику сельской деятельности. «Включение аграрного сектора в проект модернизации трудового законодательства представляет собой решительный шаг к обеспечению нормативной согласованности. Не имеет смысла продвигать формализацию, упрощать регистрацию, стимулировать занятость молодежи или сокращать количество судебных споров, если один из основных двигателей национальной экономики по-прежнему связан с правовой схемой, которая препятствует формальному найму и инвестициям в человеческий капитал. Модернизация не означает ухудшение условий труда. Напротив, необходимо признать, что для обеспечения эффективных прав сельских работников необходимо, чтобы рабочие места существовали и были формальными. Предсказуемость для производителя и безопасность для работника не являются противоположными целями: они усиливаются, когда правила ясны, разумны и соответствуют реальности производства. «Сельский мир XXI века больше не подчиняется логике прошлого. Сегодня сельскохозяйственная работа включает в себя технологии, управление данными, точное оборудование, интегрированную логистику и постоянные связи с промышленностью и сферой услуг. Требовать от него работать в рамках устаревших нормативных рамок — значит обрекать его на неформальность или стагнацию. Поэтому крайне важно, чтобы Национальный конгресс взял на себя историческую ответственность за обсуждение, рассмотрение и принятие проекта модернизации Закона о трудовом договоре в сельском хозяйстве в том виде, в котором он был разработан правительством, не искажая его дух изменениями, которые вновь вводят уже известные жесткие ограничения и искажения. Аргентина нуждается в меньшем количестве идеологических лозунгов и большем реализме в производственной сфере. Ей нужны формальная занятость, инвестиции, укоренение в сельской местности и устойчивое развитие. Модернизация трудовых отношений не является угрозой для сельской местности: это инструмент, позволяющий производителям и сельским работникам расти, формализоваться и планировать свое будущее. Аргентинское сельское хозяйство снова и снова демонстрирует свою способность к инновациям и адаптации. Сегодня настала очередь институциональной системы сопровождать этот процесс. Модернизация трудовых отношений — это шанс. Пусть Конгресс окажется на высоте задачи. Автор является юристом, преподавателем университета и консультантом Аргентинского сельскохозяйственного общества (SRA).