Представители промышленности призывают воспользоваться «супер-RIGI» и выразили обеспокоенность по поводу занятости
Презентация в Конгрессе состоялась в прошлый вторник и осталась незамеченной на фоне скандала, который уже охватил главу аппарата правительства Мануэля Адорни и который впоследствии еще более обострился, а также в преддверии чемпионата мира по футболу. Аргентинский промышленный союз (UIA) обрисовал кризис, переживаемый сектором — с резким спадом активности и сокращением числа работников в секторе более чем на 75 000 человек с момента прихода к власти либертарианского правительства —, потребовал принятия нового закона о малых и средних предприятиях, проведения налоговой реформы и предупредил об исключении из системы «Супер-РИГИ». «На основании официальных данных, обработанных Центром исследований организации (CEU), UIA подсчитала, что в марте показатели промышленности были на 12 % ниже, чем в июне 2022 года, и уточнила, что среди подсекторов удержались лишь мукомольная промышленность (благодаря сельскому хозяйству), нефтепереработка (Вака-Муэрта), производство мотоциклов (благодаря упрощенному импорту), фармацевтическая отрасль и некоторые сегменты пищевой промышленности. Произошел спад в сфере производственных материалов; металлургии; нефтехимии, резиновой и пластмассовой промышленности; производства напитков; текстильной, швейной и обувной промышленности; производства электроники и машиностроения. «В период с августа 2023 года по февраль этого года число наемных работников в частном секторе сократилось на 240 980 человек. Одним из секторов, наиболее пострадавших — наряду со строительством — в плане занятости стала промышленность: на 75 399 работников меньше. «Спад экономической активности находит своё отражение в сфере официальной занятости». «Мы наблюдаем устойчивый спад», — заявила на прошлой неделе депутатам Комиссии по промышленности исполнительный директор UIA Лаура Бермудес, подчеркнув, что речь идет именно о прямой занятости, поэтому к зарегистрированным цифрам не добавляются косвенные рабочие места, связанные с услугами, производством сырья, вторичной занятостью и даже сбытом. «По данным UIA, импорт, связанный с потреблением, с апреля 2025 года по март вырос на 17%; с другой стороны, импорт, связанный с производством, сократился на 14%. Бермудес отметила в этой связи, что в промышленности царит «беспокойство», поскольку речь идет о секторе торгуемых товаров, конкурирующем на мировом рынке. Затем он обратил внимание на высокую стоимость ведения бизнеса в стране. «Кроме того, в презентации было отмечено, что объемы промышленного экспорта находятся в стагнации уже десять лет, причем наблюдается их снижение по сравнению с периодом 2011–2013 годов. «В первом квартале 2026 года они сократились на 24 % по сравнению с 2011 годом», — написали специалисты организации, возглавляемой Мартином Раппаллини. «Презентацию перед депутатами провели Бермудес и Диего Леаль, президент PYMI и руководитель отдела регионального развития данной предпринимательской организации. Они были приглашены в качестве представителей UIA, а также руководителей Аргентинской конфедерации средних предприятий (CAME). «Производительность является ключевым фактором развития, однако для поддержания внутреннего социально-экономического развития и содействия конкурентоспособной интеграции аргентинского производства необходимы политика снижения аргентинских издержек и защита от недобросовестной конкуренции. Чтобы вновь обрести производственную динамику и занять лидирующие позиции на мировом рынке, нам нужна конкурентоспособная система», — написали они в презентации PowerPoint, представленной депутатам. «Они подвергли критике макроэкономическую нестабильность, стоимость энергии, недостаток финансирования, логистические издержки, состояние базовой инфраструктуры и налоговое бремя, с которым исторически сталкивается промышленность. И потребовали принятия мер: нового закона о малых и средних предприятиях, развития цепочек создания добавленной стоимости в рамках «Супер-RIGI», налоговой реформы для повышения конкурентоспособности сектора, ориентированного на экспорт. «Они пояснили, что «Супер-RIGI» предусматривает льготы для местных поставщиков, но «значительно меньшие, чем в рамках RIGI», и заявили, что «его обсуждение — это возможность сформулировать программу развития цепочек создания добавленной стоимости, которая будет более эффективной и реально реализуемой». «Инициатива в отношении местных поставщиков в рамках RIGI имела ограниченный охват, поскольку, с одной стороны, значительная часть выделенных инвестиций могла быть покрыта за счёт расходов, не связанных с капитальными товарами, создающими местную добавленную стоимость, например, за счёт строительных работ или услуг (неторговых)». «С другой стороны, RIGI предусматривает механизм, позволяющий обойти квоту на обязательные инвестиции в местных поставщиков, заменяя их сырьем и готовой продукцией из-за рубежа», — отмечают в UIA. «„Супер-RIGI“ (Режим стимулирования крупных инвестиций в новые отрасли) — это законопроект, направленный правительством в Конгресс. Он призван привлечь гигантские капиталы в технологические и развивающиеся секторы; режим требует инвестиций в размере более 1000 млн долларов США и предлагает налоговые, таможенные и валютные льготы, превосходящие те, что предусмотрены первоначальным RIGI. Он направлен в первую очередь на стимулирование отраслей, которые в настоящее время не получили широкого развития в стране, таких как искусственный интеллект, центры обработки данных (мега-центры обработки данных), полупроводники, передовые биотехнологии и стратегическая цифровая инфраструктура». В отношении «Супер-RIGI», обсуждаемого в Конгрессе, промышленная ассоциация предложила сохранить минимальный обязательный процент инвестиций в размере 20 %, предусмотренный RIGI, с обязательным применением к товарам с местной добавленной стоимостью; чтобы квота постепенно увеличивалась на протяжении всего периода инвестирования и эксплуатации, учитывая, что речь идет о новых видах деятельности, которые, как ожидается, будут развиваться на местном уровне; чтобы орган, ответственный за применение закона, установил четкие правила совместно с частным сектором «для контроля за тем, чтобы предложение местных поставщиков было доступно и соответствовало рыночным условиям в плане цены и качества», а также были приняты меры, позволяющие местным предприятиям конкурировать. «Что касается требования о проведении налоговой реформы, они подчеркнули необходимость снижения незаработной стоимости труда (было предложено разрешить зачисление до 95 % взносов работодателя в счет НДС и налога на прибыль для трудоемких секторов, промышленности и региональных экономик); установления единой ставки налога на прибыль в размере 25 % в соответствии с рекомендациями ОЭСР; разрешения зачета налога на дебетовые и кредитные операции в счет НДС и налога на прибыль (100 % для малых и средних предприятий и постепенно увеличивающийся процент для других компаний вплоть до полной отмены); отмена экспортных пошлин, при том что, несмотря на недавнее объявление о схеме их постепенной отмены, существуют такие категории товаров, как сталь, алюминий и некоторые сегменты продовольственных товаров, на которые эта мера не распространится; А также на продукцию горнодобывающей промышленности (серебро, медь и литий); и, наконец, они потребовали увеличения экспортных возмещений для промышленных товаров, продуктов питания и напитков, а также для региональных экономик. «Сегодня загрузка производственных мощностей в промышленности продемонстрировала небольшое улучшение: общий показатель составил 59,9%, что лишь немногим превышает 58,6% за тот же месяц 2025 года. Экономист Диего Коатц, исполнительный директор консалтинговой компании [I+D] Industria y Desarrollo, отметил, что загрузка производственных мощностей по-прежнему не может превысить 60 %, и выразил мнение, что не видит перспектив изменения этой ситуации в ближайшие месяцы. «Промышленная активность напоминает пилу с явной тенденцией к снижению. Наблюдается «эффект сэндвича»: цены и спрос падают, а затраты растут. Давление на рентабельность усиливается», — пояснил он. «Adimra, в свою очередь, сообщила, что в марте падение в металлургическом секторе составило -5,1 % в годовом исчислении и -1,4 % по сравнению с апрелем. С начала 2026 года падение в секторе составило -6 %. Загрузка производственных мощностей по-прежнему находится на низком уровне: она составляет 39,8 %, что означает снижение на 6,8 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. «После кратковременного подъема в марте промышленность вновь пережила спад в апреле, на этот раз на 2,1 %. По данным Indec, в годовом исчислении снижение составило 2,8%. Между тем, UIA в своём июньском опросе, опубликованном на прошлой неделе, сообщила, что 38% опрошенных предприятий указали на снижение уровня производства в апреле по сравнению со средним показателем за первый квартал года. Также сократились объёмы продаж и занятость. По данным аналитического центра «Мисьон Продуктива», основанным на открытых данных Управления по вопросам рисков труда (SRT), почти 60 % частных производственных отраслей сократили количество зарегистрированных рабочих мест в период с ноября 2023 года по февраль 2026 года. «То есть в 554 из 948 отраслей, охваченных обследованием SRT, количество рабочих мест сократилось в течение текущего срока полномочий», — подчеркнули они. "
