Трудовая реформа Милей находит сторонников в рядах перонистов

Так называемый закон о модернизации трудовых отношений не пробыл в силе и пяти рабочих дней, как на этой неделе состоялось первое соглашение между компанией и профсоюзом об изменении рабочего графика для 190 сотрудников, работающих на заводе по производству автозапчастей в Барадеро. Механизм предусматривает «банк из 200 часов» для приостановки работы в случае нехватки сырья или падения спроса и их восстановления, когда деятельность возобновится. Это лишь часть соглашения, заключенного компанией Ontec, входящей в группу Mirgor, принадлежащую Николасу Капуто, и Профсоюзом механиков и смежных профессий автомобильного транспорта (Smata), глава которого, Рикардо Пигнанелли, является пятым вице-президентом Партии прогресса (PJ), возглавляемой Кристиной Киршнер. «Для Smata такого рода соглашения не являются чем-то новым. Они служили временным решением во время кризиса 2001 года, а также в 2008 году, когда был заключен аналогичный договор с Toyota из-за падения производства пикапов в результате конфликта киршнеризма с сельскохозяйственными производителями. С японским автопроизводителем также было опробовано соглашение о производительности в 2018 году, во время правления Cambiemos. «Банк рабочих часов — это инструмент на случай чрезвычайной ситуации и если того требует конъюнктура. Это не соглашение о сокращении рабочего времени и не обмен на сверхурочные», — продемонстрировал свой прагматичный подход один из руководителей Smata. Положение профсоюза механиков ничем не отличается от ситуации в других отраслях промышленности: сокращение рабочих мест (по данным Smata, за два года было уволено 8000 человек), снижение заработной платы и неопределенность в отношении будущего на фоне стремительного роста импорта. «Пиньянелли когда-то был одним из профсоюзных представителей Кристины Киршнер. Таким же был и его соратник Марио Манрике, еще один руководитель Smata, который сегодня является депутатом Национального конгресса от партии «Союз за Родину». Возможно, с ними бывшая президент поддерживала контакты, когда в феврале 2024 года опубликовала открытое письмо на 33 страницах с перечнем реформ, которые она считала необходимыми, но которые при управлении «Фронтом всех», будучи вторым лицом в администрации Альберто Фернандеса, она так и не осмелилась начать. В своем обращении бывшая президент тогда призвала обсудить «план обновления трудового законодательства» и указала, что «формы трудовых договоров должны быть пересмотрены путем обновления коллективных трудовых договоров». Спустя более двух лет после этого заявления администрация Милей пытается форсировать эту дискуссию в рамках сотен мероприятий после принятия трудовой реформы в Конгрессе. «На этой неделе было заключено еще одно новаторское соглашение, в котором также участвовал близкий к правительству предприниматель. Бюджетная авиакомпания Flybondi договорилась с Ассоциацией авиационных работников Flybondi (Ataf) о введении ротационных отпусков для персонала до тех пор, пока ей не удастся восстановить свой парк самолетов. Сотрудникам компании, которая сегодня находится под контролем COC Global Enterprise, гарантируется выплата 70 % доходов. Генеральным директором этой компании является Леонардо Скаттуриче — предприниматель, выступающий в качестве связующего звена с администрацией Дональда Трампа в США, который, по данным газеты LA NACION от августа 2025 года, заключил не менее 21 контракта с государством с момента прихода Милей в Каса-Росада. «Профсоюзы на уровне отдельных предприятий представляют собой идеал для либертарианского управления. Об этом заявила Патрисия Буллрич, выступая 14 апреля в Торговой палате США. «Теперь вы (предприниматели) должны воплотить законы в жизнь. Модернизация трудовых отношений находится в руках компаний. Создавайте профсоюзы на уровне отдельных предприятий, не бойтесь. Решайтесь нанимать работников, которые имеют 70-процентную скидку», — призвала их глава сенатской фракции «La Libertad Avanza». В этой речи она также высоко оценила закон о налоговой невиновности, к которому попросил присоединиться Мануэль Адорни из-за своих имущественных хитросплетений. «В стране зарегистрировано 109 профсоюзов на предприятиях, как сообщили в Министерстве труда. За исключением отдельных случаев, они обычно не хвастаются своим бунтарством или стремлением к конфронтации. Профсоюз Flybondi, возможно, служит тому примером. Профсоюз Ataf возник в 2018 году и добился своей регистрации в рекордно короткие сроки благодаря оперативности, с которой эту процедуру провел Данте Сика, в то время возглавлявший министерство труда в правительстве Cambiemos. Руководство Ataf возглавил Фернандо Гранелли, пилот, который до прихода в Flybondi занимал должность командира самолета в MacAir — компании, входившей в состав Socma, принадлежащей Группе Макри. Представители авиационной отрасли утверждают, что Ataf была создана при финансовой поддержке именно этой компании. Гранелли не ответил на запрос о комментарии по поводу этих утверждений. «В рамках борьбы с наиболее влиятельными профсоюзами Секретариат труда, находящийся в ведении Министерства человеческого капитала, вчера инициировал встречу с предпринимателями и профсоюзными деятелями из различных отраслей для пересмотра коллективных договоров. Цель состоит в том, чтобы установить ограничения на взимание внеочередных взносов для профсоюзов и предпринимательских палат, а также изучить возможности увеличения количества профсоюзов на предприятиях, как сообщили источники из трех секторов. Ключом к началу обсуждения станет пересмотр коллективных договоров, срок действия которых истек. Возможность для этого шага появилась в новом трудовом законодательстве благодаря изменению концепции «ультраактивности», которая подразумевала, что все коллективные трудовые договоры имеют определенный срок действия и, если новых договоров не заключается, действующий договор остается в силе. Теперь это изменилось, и правительство намерено пересмотреть 446 договоров, как сообщило в социальной сети X Capital Humano министерство, возглавляемое Сандрой Петтовелло. «Министр труда Хулио Кордеро, подчиняющийся Петтовелло, столкнулся с неожиданным препятствием еще до объявления конкурса. Его ведомство не избежало сокращения финансирования: было уменьшено количество руководящих должностей, а некоторые ключевые подразделения вообще исчезли. Одним из них является Управление профсоюзных объединений, задачей которого было регулирование внутренней жизни профсоюзов. Кроме того, были закрыты представительства в провинциях, а такой важный отдел, как Управление трудовых отношений и регулирования, перегружен работой и испытывает нехватку персонала, по данным источников в секторе. Там накапливаются документы, рассмотрение которых может занять годы, и именно там решаются вопросы о заработной плате, которые зависят от окончательного одобрения Министерства экономики, возглавляемого Луисом Капуто. «У них нет структуры, чтобы кого-либо пригласить», — заявил один из опытных профсоюзных лидеров, известный своим стремлением к диалогу. Один из руководителей Промышленного союза также предупредил о задержках и отсутствии официального диалога для «разрешения конфликтов или оформления документов». «Еще одна ирония приглашения профсоюзных деятелей и предпринимателей заключается в том, что ни Кордерно, ни Петтовелло не подписали три указа, регулирующих так называемый закон о «модернизации трудовых отношений». Нормативный акт был подписан Милей, Адорни, Стурценеггером и Капуто в виде указов № 407, 408 и 409, опубликованных 1 июня в Официальном вестнике. «Перед лицом этого нового вызова CGT еще далека от выработки общей стратегии». Руководящее трио в составе Хорхе Сола, Октавио Аргуэльо и Кристиана Херонимо вступает в противоречие каждый раз, когда кто-то из них выступает публично. Несколько дней назад Херонимо был упрекнут в том, что он намекнул на возможность объявления новой всеобщей забастовки, хотя этот вопрос даже не обсуждался в узком кругу. То же самое произошло 24 марта, когда он выступил вместе с Максимо Киршнером, что было истолковано как сближение CGT с La Cámpora. Этот эпизод вновь раскрыл трещину между жестким киршнеризмом и классическим профсоюзным движением, которое сегодня более склонно работать на президентскую кандидатуру Акселя Кисильофа, чем на требование «Свободу Кристине». «CGT, в союзе с двумя течениями CTA, вынесла на этой неделе свои претензии к Милей на конференцию Международной организации труда (МОТ), которая проходила в Швейцарии. Они обвинили правительство в «разрушении системы трудовых отношений и социальных прав» и приветствовали то, что международная организация призвала либертарианскую администрацию «обеспечить возможности для трехстороннего социального диалога». Профсоюзы высказались в Женеве, в то время как в Буэнос-Айресе правительство разрабатывает стратегию по ослаблению их представительной и финансовой власти. «Правительство принимает жесткие меры по дисциплинированию: санкции против La Fraternidad и UTA, трудовая реформа и вмешательство в дела UOM», — перечислил один из лидеров транспортного сектора. «Ребята [из триумвирата] порой выглядят растерянными», — заметил другой влиятельный деятель сферы услуг. Вполне вероятно, что в связи с этой суматохой CGT созовет заседание своего исполнительного совета в ближайшие дни. В любом случае, ни в одной из различных фракций пока не наблюдается стремления к конфликту. То есть забастовка сегодня не является жизнеспособной альтернативой. «Слабение профсоюзной власти обусловлено не только падением уровня занятости (количество потенциальных членов профсоюзов становится все меньше), но и трудностями в выработке общей стратегии, а также признанием их лидеров того, что инструмент забастовки устарел. Забастовка больше не является гарантией успеха или разрешения конфликта. «Раскол в профсоюзном движении стал еще более очевидным в связи с вялой реакцией на судебное вмешательство в дела Металлургического профсоюза (UOM) — исторического и влиятельного профсоюза, последние выборы в котором, согласно решению судьи Виктора Артуро Песино, были омрачены подозрениями. Правда, Абель Фурлан, выходец с завода «Кампана» группы «Техинт», дистанцировался от нового триумвирата CEGET, но еще недавно подобные эпизоды служили сплочению рабочего движения. Сейчас этого не произошло. «В попытке противостоять вмешательству Фурлан в минувший вторник явился в Сенат, чтобы присутствовать на слушаниях, на которых выступал Песино, которого правительство продвигает на должность в Апелляционном суде по трудовым спорам, несмотря на его 75-летний возраст. Его кандидатура была представлена министром юстиции Хуаном Баутиста Маикесом на следующий день после того, как он вынес решение в пользу либеральной трудовой реформы, что вызвало подозрения и критику со стороны оппозиции. «Судебные органы назначили Альберто Биглиери временным управляющим UOM на 180 дней. Его назначение, по всей видимости, не было случайным: Биглиери получил эту должность благодаря вмешательству судебного оператора из лагеря Макры Даниэля Ангеличи, но, прежде всего, при поддержке министра Маикеса, как установила газета LA NACION, опираясь на надежные источники. С обоими он поддерживает тесные связи благодаря своей работе в Совете магистратуры Буэнос-Айреса. Петтовелло, возможно, не знает об этой цепочке связей, хотя у нее тоже есть связь, которая каким-то образом связывает ее с UOM: публикация в журнале Caras 1996 года связала ее с мимолетным романом с Лионелем Мигелем, сыном Лоро, легендарного лидера металлистов. Ирония судьбы, которую пользователь X @julianelen нашел в архиве и распространил в сетях».