Южная Америка

AGN: правящая партия стремится реформировать наблюдательный орган и делает ставку на прекращение негативной интеграции

AGN: правящая партия стремится реформировать наблюдательный орган и делает ставку на прекращение негативной интеграции
Битва за контроль над Генеральным аудитором страны (AGN) сегодня пополнилась новой главой в Комитете по конституционным вопросам, где в настоящее время обсуждаются пять проектов, направленных на изменение конфигурации интеграции и функционирования главного органа государственного контроля. «Заседание закончилось без конкретного прогресса, но с определением: на следующей неделе будут приглашены специалисты, включая представителей профсоюза APOC, объединяющего работников органа, для углубления дискуссии». "На заседании под председательством представителя правящей партии Николаса Майораса доминировали две противоположные позиции. С одной стороны, те, кто выступает за продолжение назначений - трех аудиторов из Сената и трех из Палаты депутатов - пока продолжается обсуждение реформы. С другой стороны, те, кто требует дождаться утверждения новой нормативной базы, прежде чем назначать членов «Союза за Родину» (UP), радикального блока «Демократия» и Encuentro Federal (EF), согласились, что оба процесса могут идти параллельно. «Можно выдвинуть кандидатуру, а затем провести реформу», - резюмировала депутат-радикал Карла Карризо. Глава блока UP Джерман Мартинес поддержал эту идею: «Пока не будет принят новый закон, депутаты и сенаторы имеют все полномочия назначать аудиторов в соответствии со статьей 85 Конституции и законом 24.156». Он продвигает свой собственный проект с двойной целью: продвинуть фундаментальную институциональную реформу и остановить движение оппозиции по назначению Эмилио Монсо (EF) и Хуана Игнасио Форлона - близкого друга Масимо Киршнера - новыми аудиторами, как только палата вновь откроется 4 июня. "Мы хотим принять всеобъемлющий закон. Работа AGN парализована уже два месяца, шесть из семи ее должностей вакантны. Правящая партия выдвинула предложение о комплексной перестройке, но этот маневр также отвечает сценарию растущей напряженности: оппозиция близка к достижению большинства для продвижения назначений при поддержке перонизма, пикетизма и части радикализма. "Помимо внутренней борьбы за третье место, соответствующее депутатам, существует также борьба за третье место, соответствующее депутатам. Партия «За» выдвигает Хорхе Триаку, а правящая партия - Сантьяго Виолу, человека, которому доверяет «Каса Росада». У срочности оппозиции есть определенная дата: первая неделя июня, когда UP и EF уже созвали специальную сессию и где они могли бы продвинуться с назначениями. Но эта попытка не лишена риска: численность не гарантирована, и если правящей партии удастся заблокировать кворум, как это случилось в прошлый раз, вся повестка дня может быть сорвана. Но Менем не теряет времени. Либертарианский проект, подписанный частью правящего блока, предлагает сосредоточить власть в руках генерального аудитора, назначаемого с согласия нижней палаты. В нем говорится, что его должны сопровождать шесть вспомогательных аудиторов - четыре от Палаты депутатов и два от Сената - и предлагается сократить срок полномочий с восьми до четырех лет. Кроме того, устанавливаются строгие дисквалификации, например, запрет на занятие партийных должностей или выполнение исполнительных функций в недавнем прошлом. Заявленная цель - деполитизация органа, хотя она также направлена на усиление роли Палаты депутатов в распределении должностей в ущерб Сенату. "Переговоры были оставлены в руках Менема, который был в хороших отношениях с Кариной Милей, с целью избежать вмешательства Виктории Вильярруэль, главы верхней палаты. В Casa Rosada опасаются, что вице-президенту удастся обойти блокаду со стороны Unión por la Patria, имеющей 34 сенатора. "В Сенате оппозиция уже явно отвергает законопроект Менема. Блоки UP и другие группы предвидели их сопротивление, считая, что это маневр для политического захвата контрольного органа. В полдень начнутся дебаты по двум законопроектам: по законопроекту Хосе Майанса (UP) из Формосы, который предлагает увеличить число членов AGN с семи до девяти, и по законопроекту Хуана Карлоса Ромеро из Сальты, союзника правящей партии, который предлагает сократить срок полномочий с восьми до четырех лет в соответствии с избирательным циклом. "Тем временем в Палате депутатов появились альтернативные варианты и от других блоков. Большинство из них согласны с сокращением мандатов с восьми до четырех лет. Ана Карла Карризо (UCR) выступает за коллегиальную схему с пропорциональным представительством между правящей партией и меньшинствами, а «Объединение в защиту отечества» во главе с Моникой Литца предлагает сохранить нынешнюю структуру, но значительно расширить функции, такие как превентивный контроль и юрисдикционные полномочия. Сокращение мандатов - это то, с чем мы согласны. Наш проект предлагает включить в компетенцию AGN государственные компании и корпорации", - сказала Маргарита Столбизер, которая поддерживает инициативу Литцы. "Сильвана Джудичи (Pro) предлагает усилить полномочия AGN, не меняя его состава, а Моника Файн (Socialism) предлагает установить обязательный гендерный паритет при назначении. Аудит должен быть вовлечен в контракты экономической значимости, которые должны быть определены. Он должен иметь возможность сосредоточиться на контроле до, а не после их подписания", - сказал Джудичи, приведя в пример контракты, связанные с пандемией. «Во время последней сессии депутат Мигель Анхель Пичетто, лидер Encuentro Federal, подчеркнул проблему, которую »опустошение" AGN ставит перед правительством. "Правительство предприняло усилия для получения международного финансирования. Если AGN не будет сформирован, эти кредиты не будут предоставлены«, - сказал он, обращаясь к вопросу, который является очень чувствительным для Хавьера Милея».