Южная Америка

Аксель Кициллоф получил почти половину дискреционного совместного участия за весь 2023 год.

Аксель Кициллоф получил почти половину дискреционного совместного участия за весь 2023 год.
КОРДОБА - Неавтоматические трансферты из страны в провинции, которые президент Хавьер Милей обещал сократить "до минимума", завершили 2023 год с реальным падением на 4,7% по сравнению с предыдущим годом. Значительный рост, зафиксированный в месяцы предвыборной кампании (август, сентябрь, октябрь и ноябрь), оказался недостаточным для поддержания этих сумм. В декабре реальное падение по сравнению с тем же месяцем 2022 года составило 16,1 %, что добавляет к 19,4 %-ному сокращению (также дефлированному) совместного участия и зажигает красные огни среди губернаторов: "Провинция Буэнос-Айрес взяла около 45,5 % всех распределенных ресурсов, что объясняется Фондом укрепления бюджета (он составил 11,8 % от 2 триллионов песо, перечисленных государством). За ним следует CABA с 158 миллиардами песо, в то время как все остальные юрисдикции получили менее 100 миллиардов песо. Замыкает таблицу Чубут, получивший в 57 раз меньше денег, чем Буэнос-Айрес. Согласно анализу, проведенному консалтинговой компанией Politikon Chaco, в пересчете на одного жителя абсолютным победителем стала Ла-Риоха с 1924 102 песо; на втором месте - Санта-Крус с 114 039 песо, а завершает пьедестал Огненная Земля с 90 550 песо. Шесть из каждых десяти песо, отправленных в провинции, были сосредоточены в полудюжине статей: Фонд укрепления бюджета, Фонд поощрения учителей (16,1% от общего объема); помощь провинциям (11,1%); взносы в Национальное казначейство (ATN, 8,7%); переводы в провинциальные пенсионные фонды (8,3%) и работы по переводу в провинции и муниципалитеты (4,1%). "Из всех этих статей наилучшие относительные показатели продемонстрировала ATN, чему способствовало сильное распределение в декабре, когда бывший министр Серджио Масса "компенсировал" провинциям частичную потерю совместного участия в связи с изменением прибыли. Достигнутая договоренность заключалась в использовании оставшихся ATN, которые не были исполнены; их объем составил 128,525 млн песо (35% от общего объема неавтоматических переводов в декабре) и в 2,5 раза больше, чем было распределено в период с января по ноябрь. За весь 2023 год эта статья выросла на 61,2% в реальном годовом выражении. Средства из Национального фонда поощрения учителей выросли на 18,1% в реальном годовом выражении. Средства из ФФП Буэнос-Айреса упали на 7,7% в реальном исчислении в годовом исчислении; помощь провинциям -19,5%; трансферты в провинциальные пенсионные фонды -8,4%; работы по трансфертам провинциям и муниципалитетам -0,2%. "В годовом исчислении по округам 16 закончили год с реальным ростом. Ла-Пампа лидирует с ростом в 42,8%, хотя в абсолютных значениях она заняла 1,4% от общего числа распределенных территорий. Далее следуют Жужуй; Сан-Луис; Сальта; Санта-Крус; Мендоса; Чубут; Рио-Негро; Неукен; Огненная Земля; Катамарка; Чако; Сантьяго-де-Эстеро; Корриентес; Буэнос-Айрес (рост на 1,8% в реальном выражении и самая большая доля - 44,5%) и Мисьонес. В восьмерку с реальным снижением вошли Сан-Хуан, Санта-Фе, Кордова, Ла-Риоха, КАБА, Тукуман, Энтре-Риос и Формоса. В начале нового правительственного цикла большинство губернаторов начали затягивать пояса, поскольку ожидают, что этот год будет "очень сложным", в котором почти все округа перейдут от профицита к бюджетному дефициту. Помимо снижения долевого участия в ноябре и декабре и падения неавтоматических ресурсов (статья, которую Международный валютный фонд просил сократить почти год назад, во время пересмотра соглашения), губернаторы также ожидают снижения собственных доходов в результате рецессии. "В этом контексте, как сообщала эта газета, сокращение государственных зарплат представляется фактом, к которому добавятся такие варианты, как урезание выплат поставщикам (что уже было зафиксировано в последнем квартале); повышение налогов и анализ возможностей задолженности (их мало). В провинциях в среднем около 60% бюджета уходит на зарплаты, так что корректировка имеет этот предел. В разгар рецессии несколько губернаторов - в соответствии с просьбой президента Хавьера Милея - не стали продлевать контракты, но согласились с тем, что для увольнений "нет социальной маржи". "Ресурсы, которые нация передает вне рамок совместного участия, по решению Милея вышли из орбиты МВД и перешли в руки экономики". Начиная с DNU 8 2023 Луис Капуто отвечает за "вмешательство и мониторинг фискальной, экономической и финансовой политики между правительством страны и правительствами провинций". Если взять только декабрь - в котором управление этими неавтоматическими ресурсами разделили администрации Альберто Фернандеса и Милея - то именно ATNs показывают наибольший реальный рост в годовом исчислении, 310,3%. Трансферты в провинциальные пенсионные системы 13 провинций, которые не передали их нации, выросли на 74,7% в реальном выражении по сравнению с тем же месяцем 2022 года; помощь провинциям упала на 4,3% в реальном выражении, как и Фонид (-24,4% в реальном выражении) и FFF для Буэнос-Айреса (-28,5% в реальном выражении). "Наибольшее участие в декабрьских трансфертах приняло Министерство внутренних дел (34,5%), за ним следуют Казначейские обязательства (20,3%), Образование (18,5%), Anses (15,9%), Общественные работы (3,6%) и Здравоохранение (3%)".