Альберто Фернандес покидает пост президента, а Аргентина оказывается на грани экономического коллапса

Аргентинцы хотят поскорее перевернуть страницу четырехлетнего президентства Альберто Фернандеса. Перонист пришел к власти в разгар нового экономического кризиса с двумя обещаниями: объединить аргентинцев и начать восстановление доходов тех, кто в этом больше всего нуждается, тех, кому не хватает даже на еду. Он потерпел неудачу по обоим пунктам. За время ее пребывания у власти политический раскол усилился, а вместе с ним выросла и бедность. В руки Фернандес попала страна, находящаяся на грани экономического коллапса, где наличие работы уже не является гарантией того, что удастся свести концы с концами: только 6% населения не имеют работы, но уровень бедности превышает 40%. Десять процентов жителей Аргентины являются неимущими, т.е. заработанных ими денег не хватает даже на покупку продуктов питания; в 2019 году этот показатель составил 8%, а уровень бедности снизился почти на пять пунктов. Среди причин ухудшения ситуации - инфляция, близкая к 150%, которая уничтожает доходы, особенно работников, не имеющих официальных контрактов и профсоюзов для защиты своих трудовых прав. "Экономические показатели администрации Альберто Фернандеса были очень слабыми", - говорит экономист Хуан Мануэль Телечеа. "Все значимые переменные экономики - инфляция, бедность, зарплаты, активность - сильно ухудшились, - добавляет он. Некоторые цифры даже фиктивны, например, официальный обменный курс, установленный на уровне 400 песо за доллар, в то время как на параллельном рынке американская валюта продается почти за тысячу". Цена, которую аргентинцы платят за общественный транспорт, газ, электричество, воду и бензин, также не является рыночной. Если бы они не субсидировались, стоимость этих товаров и услуг была бы намного выше, и мало кто смог бы свести концы с концами; сегодня тот, кто не может свести концы с концами, - это государство, бюджетный дефицит которого составляет 3 % ВВП. Крах Аргентины отчасти объясняется внешними по отношению к правительству факторами, такими как шок, вызванный пандемией ковид-19, огромный долг перед Международным валютным фондом, унаследованный от правительства Маурисио Макри (2015-2019), и потеря более 20 миллиардов долларов экспорта в этом году из-за самой сильной засухи за последние 60 лет. Однако внутренние разногласия между Фернандес и ее влиятельным вице-президентом Кристиной Киршнер не позволили правительству выработать четкий курс на преодоление препятствий и оставили его в дрейфе на последние два года. "Это была братоубийственная борьба на публике", - резюмирует политолог Серхио Морреси. "В результате она не привела ни к одному, ни к другому результату, и это очень негативно сказалось на управляемости", - продолжает он. Аргентинцы реагировали с гневом и усталостью на спор за власть, который казался далеким от все более насущных экономических проблем. Макри ушел с поста президента при инфляции в 54%. В 2020 году из-за замедления пандемии этот показатель упал до 36 %, но с этого момента он начал стремительно расти: 50,9 % в 2021 году, 90 % в 2022-м, а в этом году составит около 150 %. Фернандес передает власть Хавьеру Милею, популярность которого находится на дне: семь из десяти аргентинцев не одобряют его правления. Опросы показывают, как она растратила политический капитал, с которым пришла в Каса Росада после победы на президентских выборах над Макри. В 2019 году объединение различных течений перонизма в коалиционное правительство породило большие ожидания. После прихода к власти первые решения, такие как созыв круглого стола по борьбе с голодом и поиск соглашений по сдерживанию роста цен, были восприняты как облегчение для наказанного населения. Президент уже заканчивал третий месяц своего правления, когда в стране были обнаружены первые случаи заболевания ковид-19. Вирус посеял хаос в Европе, и Фернандес действовал быстро: он приказал строго сдерживать распространение болезни и дать системе здравоохранения время на подготовку. Население пошло навстречу и приветствовало эту превентивную меру, а также первые расширения, о которых она объявила вместе с мэром Буэнос-Айреса, оппозиционером Орасио Родригесом Ларретой. В тот момент позитивный имидж Фернандес достиг своего пика - около 80 %. Но с тех пор все пошло кувырком. Более чем четырехмесячное заточение стало тяжелым испытанием для населения, но когда ограничения начали ослабевать, Аргентина оказалась втянута в ту же драму, что и многие другие страны до нее: число зараженных и смертей резко возросло. Кроме того, решение о закрытии школ нарушило хрупкое перемирие, достигнутое с оппозицией, а также настроило против правительства семьи, которые потеряли возможность трудоустройства, поскольку им не с кем было оставить своих детей. Легализация абортов в предпоследний день 2020 года и появление первых вакцин против ковида-19 в начале 2021 года стали двумя вехами для правительства Фернандеса. Но зарождающаяся кампания по вакцинации была омрачена новостью о том, что Министерство здравоохранения работает так называемым "vip-вакцинаториумом": наличие нужных контактов гарантировало пропуск очереди для получения спасительной прививки. Скандал привел к отставке министра здравоохранения Хинеса Гонсалеса Гарсии, которая стала первой из нескольких последующих. Самый громкий из них разразился несколько месяцев спустя в виде фотографии. Первая леди, Фабиола Яньес, позировала с президентом и дюжиной друзей в президентской кинте в Оливосе. Гости на дне рождения Яньес улыбались в камеру без масок, несмотря на то что встреча проходила в середине 2020 года, когда еще действовал строгий карантин и запрещались любые встречи за закрытыми дверями. Президент извинился и заплатил штраф в размере 25 000 долларов за нарушение режима заключения. Однако ущерб оказался непоправимым: на выборах в законодательные органы в 2021 году перонизм уступил оппозиционной коалиции Макри Juntos por el Cambio ("Вместе за перемены"). На тех же выборах экономист Хавьер Милей получил место в парламенте с призывом к жесткой борьбе с "политической кастой", преступностью и коррупцией. Милей открыл двери аргентинского Конгресса для ультраправых. Два года спустя Фернандес передала ему президентскую эстафету.