Алехандро Каттерберг: «Рано или поздно многие вещи могут обернуться против Милея, но все будет зависеть от экономики».

Президент Хавьер Милей вступает сегодня в свой второй год правления, и ему открыто доверяют благоприятную борьбу с инфляцией - главный мандат, который он получил в ходе голосования в 2023 году. Это объясняет политический аналитик Алехандро Каттерберг, директор консалтинговой компании Poliarquia, чьи последние измерения отражают высокий уровень одобрения либертарианской администрации, которая сохраняет поддержку населения на уровне 56%, несмотря на сильное неприятие, вызванное его агрессивным стилем, как опубликовала в воскресенье газета LA NACION. «Политический класс все еще испытывает тот же недостаток престижа, который позволил Милею прийти к власти», - заметил Каттерберг, учитывая приближающийся год выборов, который бросает вызов правительству La Libertad Avanza, а также бросает серьезный вызов оппозиции. «Столкнувшись с агрессивным стилем президента и его настойчивыми нападками на журналистику и различные мнения, политолог добавил: «Рано или поздно многое может обернуться против Милея, но все будет зависеть от прогресса в экономике». «Милей празднует свой первый год на посту президента в разгар „абсолютного кризиса политических коалиций, которые доминировали в Аргентине последние двадцать лет“. В этом контексте неопределенности для традиционной политики директор Poliarquía оценил планы правительства по продвижению вперед в деле ликвидации PASO и вызовы, стоящие перед основными оппозиционными партиями, которые даже с формальной точки зрения теперь возглавляют бывшие президенты Кристина Киршнер и Маурисио Макри. Как можно объяснить высокий уровень одобрения администрации Милея и в то же время решительное неприятие агрессивного стиля президента? Это можно понять и объяснить с разных точек зрения. Мандат Хавьера Милея направлен на экономические, а не институциональные преобразования. В отличие от двух последних неперонистских президентов: Фернандо де ла Руа и Маурисио Макри, которые получили не экономический, а институциональный мандат. Де ла Руа даже пришлось сказать в ходе предвыборной кампании: «При мне песо остается долларом», а лидеру Pro пришлось пояснить, что он не собирается приватизировать Aerolíneas или отменять субсидии. В обществе существовал запрос на изменение стиля и форм, а также усталость от предыдущего руководства, в то время как у Милея явно есть мандат на экономические преобразования.«- С чем вы связываете эту разницу?»- Экономическое положение избирателей на момент избрания Милея было глубоко неудовлетворенным. В предыдущих примерах личные финансы семей не были особенно плохими. Президент выполнил свое главное предвыборное обещание: снизить инфляцию. Его обещание заключалось в долларизации, но это был инструмент для снижения инфляции. Я не думаю, что кто-то будет жаловаться на то, почему он не ввел доллар. Да, будут социальные претензии, если цены вернутся к росту. «- Люди оценивают только борьбу с инфляцией?» - У Милея было два ключевых обещания: снизить инфляцию и то, что корректировка будет «оплачиваться кастой». Второе обещание не выполнено. Люди понимают, что они оплачивают расходы на корректировку, а не каста. В первый год президент сохранил высокую и стабильную популярность, несмотря на то, что есть слои населения, которые одобряют его, но не согласны с его президентским стилем, с атакой и агрессивностью как политическими методами, с некоторыми базовыми позициями, такими как государственное образование и роль университета. Институциональный дефицит, который сейчас демонстрирует правительство, не умаляет поддержки общества. Невыполненное обещание, что корректировка будет оплачена кастой, может дать обратный эффект, если общая ситуация начнет давать трещины... Рано или поздно эти вещи вернутся к правительству. Ответ на вопрос, рано или поздно, будет зависеть от того, как будет развиваться экономика. Если аргентинская экономика, прошедшая путь от глубокой нестабильности до нынешней ситуации с множеством нерешенных - но второстепенных - вопросов, начнет укрепляться и отражать рост экономической активности, влияющий на реальные доходы и потребление, институциональные требования будут предъявляться дольше. Если же экономика будет стагнировать и инфляция восстановится, требования, которые люди сегодня пропускают мимо ушей, вернутся.«- Какие именно требования?»- От выдвижения кандидатур в суды до закона о доступе к публичной информации, реконфигурации спецслужб, дипломатических вопросов, агрессии по отношению к журналистике и инакомыслию. Есть вопросы, не имеющие ничего общего с руководством по передовому опыту институционализма и республиканства, которые рано или поздно дадут о себе знать.«- Усилия Кристины Киршнер и Макри по сохранению контроля над своим пространством представляют собой наиболее благоприятный сценарий для Милея на выборах 2025 года?»- Макри и Кристина являются частью третьего цикла современной демократии в Аргентине, и этот этап подошел к концу. Первый цикл пришелся на 1980-е годы и длился до 1991 года, когда закончилась последняя гиперинфляция Карлоса Менема, распался Советский Союз и произошло последнее восстание Карапинтады. Второй цикл был в 1990-х годах и продолжался до 2001 года, когда конвертируемость закончилась. Третий цикл длился 20 лет и характеризовался доминированием киршнеризма и расколом, а экономика увеличила государственные расходы более чем на 15 пунктов ВВП. Этот третий цикл закончился полной дискредитацией, экономика перестала расти в последние десять лет, инфляция, бедность, политическая система в запустении. Этот новый цикл сохранит персоналистское руководство?» - Возможно, да. Это не аргентинский феномен. Во многих демократических странах мира модели меняются. Только 28% согласны с Милеем, что это лучшее правительство в истории. Есть ли риск, что слово президента будет обесценено? «Да, риск есть. Часть общества смирилась с эксцентричностью или преувеличениями президента. Но сегодня Милей - самый авторитетный голос в аргентинской политике. Он пришел к власти благодаря кризису представительства после провала предыдущего десятилетия. И мы все еще сталкиваемся с обществом, которое в прошлом году потеряло доверие ко всем институтам: Конгрессу, судебной системе, СМИ, профсоюзам, церкви, крупному бизнесу. Ослабло ли требование людей к прочным и республиканским институтам? «- Это требование, которое обусловлено улучшением условий жизни людей. Логика правительства основана на необходимости продемонстрировать силу перед лицом изначальной слабости, и это соответствует особенностям современного политического строительства в мире. Лидеры больше не ищут более мягких, разжиженных позиций, привлекающих консенсус большинства, а предпочитают интенсивные, активные меньшинства с агрессивным стилем. Все эти факторы объясняют, почему правительство так поступает.«- Несмотря на поддержку правительства, люди понимают, что до выхода из кризиса еще далеко?»- Существует устойчивая поддержка правительства при довольно негативных семейных условиях. Рано или поздно это должно сойтись. Поразительно, что после первого года пребывания правительства у власти этого сближения не произошло. В какой-то момент личные условия начнут улучшаться или популярность правительства упадет. Очень трудно думать, что эта аномалия между высокой политической поддержкой и низкими и плохими личными условиями может продлиться весь следующий год«.»- Оценка людей основана на их восприятии их личной ситуации или на общих перспективах?"- Люди оценивают все. Они формируют свое мнение на основе личного опыта и того, что получают из внешних источников. В этот первый год правления, хотя личные условия (экономика, финансы, занятость) не улучшились, люди видят заметное улучшение ситуации в стране. Наблюдается сильный подъем оптимизма. В 100 из последних 104 месяцев в Аргентине преобладал пессимизм. Наши опросы показывают, что за последние девять лет было только четыре месяца с определенным уровнем оптимизма.«- Какие вопросы будут решающими в кампании по выборам в законодательные органы 2025 года?»- Будут доминировать четыре фактора: динамика цен, уровень экономической активности (улучшение положения семей), способность правительства продолжать настаивать на антикастовом дискурсе, а также организация и лидерство оппозиции. Из этих четырех факторов, похоже, есть три, которые будут играть в пользу правительства. Инфляция будет продолжать снижаться, «антикастовый» дискурс будет оставаться прибыльным, а оппозиция, как представляется, находится в кризисе, без обновленного руководства, без координации, без новых фигур, без послания, без идентичности, и с Кристиной Киршнер в качестве кандидата и лидера оппозиции. Большой вопрос - уровень экономического роста. Какие прогнозы можно сделать? При наличии трех из четырех факторов правительство в состоянии провести первые выборы меньшинства: выйти на первое место, столкнувшись с очень раздробленной оппозицией. Если к тому же в следующем году экономическая активность начнет расти, у него появится возможность провести отличные выборы.«- Милей займет центральное место в кампании?»- Несомненно. Важно, каким будет календарь выборов, а он может представлять собой очень разные ситуации. Правительство собирается направить в Конгресс на внеочередную сессию законопроект об отмене PASO. Согласно нынешнему календарю, срок представления политических коалиций истекает 15 мая, через шесть месяцев, а через несколько дней истекает срок выдвижения кандидатур. Это означает, что нас ждет лето многочисленных политических переговоров, и в период с марта по апрель 2025 года должны быть определены коалиции и избирательные соглашения. Например, нужно будет определить, пойдет ли правительство на сотрудничество с Про, будут ли выборы в провинции Буэнос-Айрес отделены друг от друга, какое сосуществование или соглашение будет внутри перонизма в провинции Буэнос-Айрес, будет ли национальное правительство продвигать соглашения с губернаторами, включая избирательные соглашения. Это должно произойти в ближайшие месяцы. Если правительство решит пойти на все (не договорится ни с Pro, ни с губернаторами и не поддержит провинциальные силы, которые могут расколоть голоса перонистов, мы увидим очень конфликтный политический год. С другой стороны, если правительство решит договориться с Pro, с губернаторами, поддержать силы, которые могут расколоть голоса перонистов, это будет гарантировать довольно спокойный год. Все эти игроки и многие губернаторы будут в коалиции с правительством и будут иметь стимул, что правительство будет работать хорошо. «- Может ли этот календарь быть изменен?» - Игра изменится, если PASO будет отменен, потому что все эти политические и предвыборные дискуссии будут перенесены на вторую половину года. Закрытие списков в законопроекте, который будет направлен правительством, предусматривает, что закрытие списков произойдет 26 августа, а не 15 мая. У меня сложилось впечатление, что в некоторых секторах правительства идея состоит в том, чтобы пойти на все, усилить собственную идентичность, попытаться получить как можно больше депутатов и сенаторов, не договариваясь с другими силами. Но если они хотят это сделать, им нужно, чтобы окно противостояния было как можно короче. Отсюда предложение ликвидировать PASO и сделать борьбу интенсивной, но ограниченной по времени. Это решение будет исходить из «железного треугольника», который Милей образует со своей сестрой Кариной и звездным советником Сантьяго Капуто? «Да, безусловно. В этом году мы узнали, что стратегические решения правительства исходят от этого трио. Как правило, это не обязательно должно быть общее и уникальное решение. У правительства есть стимулы, и некоторые губернаторы захотят договориться с Casa Rosada и представить общие фронты. А в столице и провинции Буэнос-Айреса может быть иная динамика - в двух районах, где Pro и киршнеризм имеют значительный вес и где La Libertad Avanza уже взяла курс на борьбу.«- Какое влияние может оказать борьба между Милей и Викторией Вильярруэль?»- Незначительное влияние. Я не вижу институционального риска. Это выглядит как еще один пример конфликта между президентами и вице-президентами в стиле Нестора Киршнера и Даниэля Сьоли, а не в стиле Де ла Руа - «Чачо» Альвареса, Альберто Фернандеса - Кристины Киршнер или Кристины Киршнер - Хулио Кобоса, который выразился в голосовании вице-президента против 125. Когда Вильярруэль нарушила равенство голосов в Ley Bases, она проголосовала за то, что хотело правительство. В Вильярруэле нет никакой власти, кроме его личной. Нет ни союзов, ни мест, ни сенаторов, ни депутатов, ни территории. У вице-президента нет возможности нанести ущерб или повлиять на правительство, как это было при Кристине Киршнер и Альберто Фернандесе».