Правительство призывает провинции взять на себя ключевую роль в борьбе с мелким наркобизнесом

Борьба с наркотиками всегда является предметом политических дебатов, но мало кто знает, что провинции могут активно сотрудничать в области, за которую в первую очередь отвечают национальные власти. На протяжении двух десятилетий большинство губернаторов уклоняются от задачи по привлечению своих сил безопасности к предотвращению продажи наркотиков. Лишь несколько провинций взяли на себя эту функцию, предусмотренную законом 26.052. Правительство сейчас пытается убедить провинциальных чиновников присоединиться к борьбе с мелким наркобизнесом на своих улицах, как сообщило Министерство юстиции в пресс-релизе. В этом тексте Секретариат юстиции объявил о «создании Национальной программы дефедерализации и помощи в борьбе с микроторговлей наркотиками. Новая стратегия позволит усилить уголовное преследование мелкой торговли наркотиками в 23 провинциях и автономном городе Буэнос-Айрес, а также будет способствовать сокращению краж и убийств, связанных с этим преступным явлением». И добавил: «20 лет назад закон 26.052 разрешил провинциям рассматривать дела о хранении с целью сбыта и розничной продажи наркотиков. Этот процесс остался незавершенным: в некоторых юрисдикциях эти дела рассматриваются в провинциальных судах, а в других — в федеральных судах». Закон 26.052 был принят в 2005 году Национальным конгрессом по просьбе Буэнос-Айреса. Именно тогдашний губернатор Фелипе Сола продвигал закон, позволяющий полиции провинции Буэнос-Айрес бороться с розничной продажей наркотиков, что, в конечном счете, является реальной проблемой для жителей районов, пострадавших от мелкой наркоторговли. Нынешний губернатор провинции Аксель Кисильов в последние месяцы высказал иную точку зрения, поскольку намерен отозвать согласие провинции Буэнос-Айрес. «Борьба с розничной торговлей наркотиками имеет большее значение, чем расследования международного оборота наркотиков. Розничная продажа запрещенных веществ приводит к убийствам в окружающих районах. Когда житель района говорит, что его район захвачен наркоторговцами, он имеет в виду не крупные наркокартели, а небольшие преступные группировки, которые поддерживают насилие с помощью денег, полученных от продажи кокаина. Санта-Фе отказалась от этого варианта в те годы, когда банды росли и накапливались убийства, а провинциальная полиция оставалась в стороне. С приходом губернатора Максимилиано Пулларо позиция провинции изменилась. Он присоединился к закону 26.052 и в сотрудничестве с федеральными силами смог сдержать насилие, связанное с мелкой торговлей наркотиками. «Расследования по делам о наркотрафике подпадают под действие закона 23.737, который определяет ответственность федеральных судов и федеральных сил в этом вопросе. Частичная дефедерализация закона о наркотиках, разрешенная законом 26.052, была принята лишь несколькими округами: Буэнос-Айресом, как инициатором этой меры, Сальтой, Кордовой, Энтре-Риос, Санта-Фе и городом Буэнос-Айрес. «Вес мелкой торговли наркотиками значителен. Несмотря на то, что в Буэнос-Айресе прокуроры решают продолжить расследование лишь небольшой части дел, возбуждаемых ежегодно (в 2023 году на территории провинции Буэнос-Айрес было возбуждено 76 390 дел о нарушениях закона 23.737), масштабы розничной продажи наркотиков — единственного преступления, которое остается в ведении провинциальных судов — можно понять, зная, что в соответствии с этим законом о дефедерализации борьбы с наркотиками в Буэнос-Айресе в тюрьмах содержится более половины заключенных за продажу, транспортировку и хранение наркотических средств, которые находятся в федеральных и провинциальных пенитенциарных системах по всей стране». Правительство стремится побудить все округа присоединиться к этой борьбе. «Эта мера поможет провинциям окончательно взять на себя ответственность за расследование и судебное преследование мелких наркоторговцев, а также укрепит федеральную судебную систему, которая сможет сосредоточить свои усилия на ликвидации крупных организаций, связанных с наркотрафиком», — говорится в пресс-релизе Министерства юстиции. В этом тексте также указывается: «Мы подтверждаем нашу непоколебимую приверженность борьбе с наркотрафиком и его искоренению, а также привлечению к ответственности виновных, от рядовых членов до верхушки каждой преступной организации».