Сколько их? Цифры и взаимные обвинения со стороны иностранных студентов государственных медицинских вузов

Новая дискуссия об иностранных студентах, обучающихся в Аргентине, выявила непрозрачность статистических данных университетской системы. Пресс-секретарь президента Адриан Равье вчера заявил, что почти 40 % студентов факультета медицинских наук Университета Буэнос-Айреса (UBA) — иностранцы; к нему присоединился заместитель министра по вопросам университетской политики Алехандро Альварес, который сосредоточился конкретно на студентах медицинского факультета. УБА, в свою очередь, в лице проректора Эмилиано Якобитти, ответила, приведя данные о поступивших в 2026 году. Все это разные группы, поэтому сравнивать их невозможно. «В основе дискуссии лежит вопрос о возможности и необходимости — или об отсутствии таковой — введения платы за обучение для иностранцев. В рамках миграционной реформы либертарианская администрация разрешила университетам взимать плату с лиц, не имеющих постоянного места жительства. Однако эта категория не определена ни правительством, ни самими университетами. «Настоящая проблема, связанная с иностранными студентами, заключается в тех, кто лжет, чтобы воспользоваться нашими законами. Они заявляют, что собираются получить постоянный вид на жительство в стране, тогда как на самом деле намерены лишь «украсть» университетское образование и вернуться в свою страну», — написал вчера в Твиттере Альварес. Однако позже, во время интервью с A24, он не смог дать точного ответа: «Это было бы полезно изучить, ведь такие данные можно получить в миграционной службе», — ответил он на вопрос о том, как можно узнать, что иностранец, окончивший аргентинский университет, покидает страну. «Медицинский факультет — это, безусловно, тот факультет, на котором обучается наибольшая доля иностранных студентов. Их массовый приток во многом объясняет тот факт, что несколько лет назад он стал самым популярным факультетом. Если рассматривать систему в целом, то иностранные студенты бакалавриата и магистратуры составляют всего 3,22 % от общего числа студентов, согласно последним официальным данным, опубликованным в Статистическом ежегоднике за 2023 год. «Помимо Университета Буэнос-Айреса (UBA), согласно данным, обнародованным правительством, двумя другими университетами с наибольшим количеством иностранных студентов на медицинском факультете являются Национальный университет Ла-Платы (UNLP) и Национальный университет Росарио. «Данные появятся позже; это займет несколько недель», — ответили представители факультета медицинских наук UNLP. Между тем, как сообщили источники на факультете медицинских наук УНР, в 2024 году доля иностранных студентов на медицинском факультете составляла около 31 %, что соответствует данным, опубликованным правительством. Однако они отметили, что общее число студентов без постоянного места жительства — тех, с кого можно взимать плату за обучение, — составляло всего 2,9 %. При этом они отметили, что эта цифра снижается, поскольку изменения не столь благоприятны для иностранцев. «39 % иностранных студентов, о которых упомянул Равье, согласно данным, дополненным позже Альваресом, относятся к студентам бакалавриата по специальности «Медицина» 2024 года, а не ко всему факультету, как подчеркнул пресс-секретарь президента. Иностранцами считаются те, кто соответствует хотя бы одному из следующих трех условий: зачисление по паспорту, зачисление по удостоверению личности (DNI) с номером выше 90 000 000 или наличие аттестата о среднем образовании, полученного за рубежом». «Доля иностранных студентов увеличивается до 56 %, если анализировать состав студентов, регулярно посещающих занятия, то есть тех, кто сдал два или более предмета в течение этого года. «Общее число студентов медицинского факультета УБА, о котором говорил Альварес, может составить 41 957 человек, если сложить 27 755 студентов бакалавриата и 14 202 студента (поступивших и пересдающих экзамены) Общего базового цикла (CBC), упомянутых в официальной статистике УБА». В то же время по данным, опубликованным этим университетом на 2024 год, невозможно определить, сколько из них являются иностранцами, поскольку опубликованные цифры приводятся в совокупности по факультету медицинских наук, где также преподаются такие специальности, как сестринское дело, кинезиология и диетология, среди прочих. Однако число иностранных студентов бакалавриата (13 403) и иностранных студентов программы CBC (7 289) в сумме составляет 20 692 иностранца на факультете, что отличается от цифры в 44 290, озвученной пресс-секретарем. «Как сообщили источники в Университете Буэнос-Айреса (UBA) газете LA NACION, в 2025 году на факультете медицинских наук обучалось в общей сложности 69 057 студентов. Из них 17 979 (26 %) — иностранцы, то есть лица, не имеющие аргентинского гражданства, независимо от статуса их пребывания (временного, переходного или постоянного). В частности, на медицинском факультете обучалось в общей сложности 39 021 студент, из которых 14 121 (36,2 %) — иностранцы». Кроме того, они отметили повторяющуюся тенденцию: на подготовительном курсе (CBC) и на первом курсе около 50 % иностранцев не имеют постоянного вида на жительство и могут подпадать под действие правительственного указа, разрешающего взимать с них плату за обучение. Начиная со второго курса, этот показатель снижается до менее 30 %, а на третьем курсе и далее, как утверждается, практически все иностранные студенты уже имеют постоянный вид на жительство». «Те, кто желает учиться в стране, могут оформить временный вид на жительство сроком на три месяца с возможностью продления, что дает им право на получение удостоверения личности (DNI). В соответствии с соглашениями МЕРКОСУР для бразильских студентов — которые составляют большинство среди иностранцев, изучающих медицину — действуют иные условия. «В УБА от желающих поступить требуют предъявить национальное удостоверение личности (DNI), однако не делается различия между временным и постоянным видом на жительство: обе категории дают право на получение этого документа. От тех, у кого его не было, нельзя было требовать наличия аргентинского документа для соблюдения Закона о миграции, который устанавливал, что иммигранты должны иметь те же права и гарантии, которыми пользуются аргентинцы в отношении ряда услуг, включая образование, и в то же время запрещал, чтобы нелегальный миграционный статус был препятствием для поступления в учебное заведение любого уровня. «Поэтому нерезидент-иностранец мог начать процедуру оформления и параллельно приступить к обучению по программе CBC, но университет предоставлял ему срок в два семестра на получение удостоверения личности (DNI), будь то временного или постоянного. С введением реформы правительство освободило высшие учебные заведения от этого обязательства. Однако в университетах отмечают, что взимание платы за обучение, разрешенное новыми правилами, в любом случае будет носить временный характер, поскольку оформление постоянного вида на жительство занимает от двух до трех лет. «В случае с Университетом Буэнос-Айреса (UBA) дипломы о высшем образовании выдаются только лицам, имеющим действующий аргентинский удостоверение личности (DNI). Кроме того, в связи с некоторыми жалобами студентов на непонимание языка, на котором ведутся занятия, теперь университет требует подтверждения владения испанским языком на уровне C1 от абитуриентов из неиспаноязычных стран. «Правительство неоднократно настаивало на введении платы за обучение иностранных студентов. И хотя он обещал направить законопроект в Конгресс, в конечном итоге он ввел эту меру декретом, опубликованным в Официальном вестнике в рамках миграционной реформы. Этот вопрос уже поднимался на прошлой неделе на фоне критики страны со стороны иностранцев после финала Чемпионата мира 2026 года, и даже председатель либертарианской фракции в Законодательном собрании провинции Буэнос-Айрес Агустин Ромо представил законопроект о введении платы за обучение в провинции Буэнос-Айрес». Вчера, отвечая на вопрос журналиста Джона Хегье (El Destape) о том, как объяснить, что правительство стремится ввести плату за эти услуги, но в то же время стремится принять закон о земле « class= »com-link break-word « data-mrf-recirculation= »n_link_parrafo ">закон о земле, чтобы разрешить продажу недвижимости иностранцам, Равье ответил: «Мы считаем, что иностранцы, желающие возделывать аргентинскую землю, приветствуются, и это соответствует духу нашей Конституции, заложенному Хуаном Баутиста Альберди в ее основах». «Это не означает, что в настоящее время значительная доля наших студентов на медицинских факультетах — иностранцы, практически до 40 %, и это влечет за собой дополнительные расходы, которые мы сейчас анализируем». "