Андрес Маламуд: "Милей больше похож на Кристину, чем на Макри: он всегда удваивает ставку".

В следующий вторник исполняется 100 дней с момента вступления Хавьера Милея в должность. За эти три месяца аргентинский президент направил в Конгресс амбициозные экономические реформы, которые встретили сопротивление законодателей и бунт губернаторов. Милей также стал первым президентом, столкнувшимся с общенациональной забастовкой всего за 45 дней пребывания у власти, но, несмотря на эти неудачи, либертарианец сражается со "щитом", как говорит аргентинский политолог Андрес Маламуд: народной поддержкой. Из Португалии, где он работает старшим научным сотрудником в Институте социальных наук Лиссабонского университета, Маламуд рассказывает о вехах, которыми ознаменовались последние три месяца правления Милея, и сравнивает его лидерство с тем, что было у бывшего президента Кристины Киршнер. -В интервью в мае 2023 года он сказал, что у Хавьера Милея не было условий для демократического правления. На это обращают внимание? -Да. Милей - гиперминоритарный президент: у него нет не только кворума для проведения сессии, но и необходимой трети голосов для блокирования импичмента. Даже объединив свою партию с партией Маурисио Макри, он не сможет набрать треть ни в одной из палат, поэтому у него есть два варианта: переговоры или конфликт. Последний может привести к импичменту или самороспуску, поэтому целесообразно вести переговоры. -Сможет ли он управлять страной в среднесрочной перспективе без Конгресса? -Нет. Конституция требует участия Конгресса в изменении налогов и избирательных законов, поэтому без его согласия не может быть проведена ни одна глубокая реформа. А учитывая порочную налоговую структуру Аргентины, реформы просто необходимы. -Вы делаете это сейчас, например, призывая к "Майскому пакту"? Как вы анализируете это изменение в вашей политической стратегии? -Я вижу не изменения в стратегии, а тактические ходы. Милей считает, что ему нужны законы для реформирования страны, но не для стабилизации экономики, поэтому Майский пакт - это способ выиграть время, пока не снизится инфляция и не поступят доллары от экспорта сельскохозяйственной продукции. Для проведения глубоких реформ он делает ставку на увеличение своего законодательного контингента на промежуточных выборах 2025 года. -Что касается "Майского пакта", то несколько дней назад он сказал в интервью газете La Nación, что Милей "оставил машину впереди, открыв дверь и позволив войти тому, кто хочет", и что губернаторы не могут отклонить предложение. Но этот договор заключен на собственных условиях Милея. Не ставит ли он губернаторов в тупик? -Да, губернаторы обязаны присутствовать, чтобы не показалось, что они блокируют надежды, порожденные президентом, который все еще популярен. Но нет, губернаторы ничего не теряют, если подпишут договор, потому что в пакте перечислены общие положения. О деньгах речь идет только в мелком шрифте, который должен определить Конгресс. -Чего вы ждете от этого пакта? Действительно ли это открывает путь к согласию по поводу "мелкого шрифта"? -Нет. Пакт - это ресурс для создания ожиданий, чтобы пережить ужасные месяцы марта и апреля, а не механизм управления. Более того, губернаторы контролируют лишь четверть законодателей, поэтому они не гарантируют согласия законодателей. -Вы видите риск импичмента, как это произошло в Перу, если вы продолжите "рубить мосты"? -Да. В отсутствие законодательного щита Милей защищен народным щитом, который формируется благодаря поддержке его фигуры и неприятию со стороны оппозиции. Но если его популярность иссякнет, ему понадобится третий щит - внешний, и именно на него он делает ставку, поддерживая президентскую кандидатуру Дональда Трампа. -Как, по-вашему, Трамп может повлиять на преемственность Милея? Недавно обнародованные бразильские документы свидетельствуют о том, что Болсонару пытался самостоятельно уйти от власти и совершить переворот после своего поражения. Обе попытки провалились из-за демарша администрации (Джо) Байдена в адрес бразильских военных, чтобы те признали результаты выборов. Если бы Трамп был тогда президентом, Болсонару был бы им до сих пор. -Есть ли в истории президент, который так явно критикует политиков? Считаете ли вы, что подобные высказывания ставят демократию под угрозу, как отмечают представители оппозиции? -Я не думаю, что эти высказывания ставят демократию под угрозу. Подобные высказывания звучали в таких странах, как Эквадор с Рафаэлем Корреа и Сальвадор с Найибом Букеле, но именно действия президентов, а не их заявления, привели к выживанию демократии в одном случае и ее разрушению в другом. -Каков стиль руководства Милея как президента? Чем он отличается от стиля руководства Маурисио Макри или Кристины Киршнер? -Милей больше похож на Кристину, чем на Макри: у него содержательный дискурс (Макри был намеренно поверхностным) и конфронтационный стиль. Он всегда удваивает свои слова и, даже если меняет свою позицию, редко признает ошибки. -Значит, он ближе к руководству перонистов? -Определяет перонизм не только стиль руководства, но и его социальная база, но все президенты-перонисты, кроме Альберто Фернандеса, совмещали кнут, чековую книжку и соблазнение с оппозицией. Милей ограничивается кнутом. -Есть ли у Милея план Б? Или, скорее, его основная стратегия по-прежнему заключается в том, чтобы дойти до предела в том, что он предлагает? -План А - стабилизация экономики, план Б - ее реформирование. Это не альтернативы: они были предложены как одновременные, но поражение в Конгрессе превратило их в последовательные. Существует ли краткосрочный порог, за которым ожидаются экономические результаты? Как долго может продлиться компонент кампании в этом смысле? -Мы уже находимся в ключевом периоде: с марта по май. В эти месяцы занятия начинаются в разгар забастовок и повышения платы за обучение, и повышение тарифов также нанесет серьезный удар. Если ей удастся справиться с этим, то с конца мая она сможет рассчитывать на ликвидацию экспорта и будет иметь доллары для анестезии или долларизации.