Аргентина возобновляет дебаты о возрасте наступления уголовной ответственности; правительство Милей изучает уругвайский пример

В среду Патрисия Буллрич рассказала о намерении правительства Аргентины снизить возраст наступления уголовной ответственности. Министр безопасности объявила, что в настоящее время рассматривается вопрос о том, будет ли возраст уголовной ответственности установлен на уровне 14, 13 или 12 лет, основываясь на опыте стран региона в каждой возрастной группе. Это дебаты, которые возобновляются при каждой смене правительства, и которые обсуждались даже во время правления Киршнеристов. "Возраст все еще обсуждается: будет ли он 14, 13, как в Уругвае, или 12, как в Бразилии. Мы обсуждаем, каким должен быть возраст. Нам кажется, что есть две вещи: в самых серьезных преступлениях должна быть вменяемость; потому что если это убийство, то вменяемость должна быть в том возрасте, в котором было совершено преступление, если несовершеннолетний действительно сознателен", - объяснил вчера министр. В случае мелких преступлений это помогает молодым людям не продолжать карьеру". В Уругвае - 13, в Бразилии - 12; мы изучаем, как это повлияло на население", - сказала она в эфире Radio Mitre, говоря о законопроекте, который исполнительная власть должна представить в Конгресс, если она намерена двигаться в этом направлении. На данный момент Буллрич пояснил, что Аргентина не может применять наказание для взрослых к тем, кто совершает преступления для взрослых, поскольку этому препятствуют подписанные соглашения "наднационального" характера, которые имеют конституционный статус. Эти договоры, пояснил он, устанавливают "предел" в этих вопросах. В данном проекте Буллрих имеет в виду возраст, с которого несовершеннолетний подлежит наказанию. В Уругвае с 13 до 17 лет существуют каналы для суда над несовершеннолетними, нарушившими закон. Это система особой уголовной ответственности, предусматривающая лишение свободы за некоторые правонарушения. В этом случае, помимо судов, юрисдикцией обладает Уругвайский институт по делам детей и подростков (INAU), где несовершеннолетние содержатся под стражей в случае необходимости. Однако в Аргентине эта система уголовной ответственности для несовершеннолетних действует только с 16 лет. Это один из самых высоких возрастов в регионе. Минимальный возраст, рекомендованный Конвенцией ООН о правах ребенка, составляет 14 лет, что является одним из возрастов, предусмотренных аргентинским правительством. В Боливии, Чили и Парагвае предельный возраст составляет 14 лет. Но в других регионах этот предел еще ниже. В Германии - 14, в Швейцарии и Ирландии - 7, в Шотландии - 8, а в Канаде - 12. В 33 штатах минимальный возраст не установлен, и если преступления серьезные, их могут судить как взрослых. Киршнеризм безуспешно пытался снизить возраст вменяемости. В 2009 году исполнительная власть направила в Конгресс законопроект об уголовной ответственности несовершеннолетних, который снижал минимальный возраст с 16 до 14 лет. Текст был одобрен в Сенате, но блок депутатов-киршнеристов, возглавляемый бывшим кандидатом в вице-президенты Агустином Росси, проигнорировал просьбу президента, и закон был отложен. В этом проекте указывалось, что несовершеннолетние правонарушители в возрасте 14 или 15 лет перейдут от "абсолютной" к "относительной" неподотчетности, с минимальными сроками заключения в специальных учреждениях или под строгим контролем государственного института, гарантирующего ресоциализацию несовершеннолетних. Что-то похожее на INAU, за исключением расстояний. Спустя годы, в 2013 году, бывший мэр Ломас-де-Самора Мартин Инсаурральде попытался возродить этот проект. Тогда кандидат от партии Киршнеристов в национальные депутаты от провинции Буэнос-Айрес заявил в СМИ, что согласен с изменением закона. Дебаты вернулись в общественную повестку дня, и в это время Clarín напомнил слова Кристины Киршнер, сказанные ею в 2011 году: "Мне кажется логичным снизить возраст уголовной ответственности с 16 до 14 лет, но это не решение. Проблемы аргентинского общества решаются не борьбой, а холодным и беспристрастным анализом его проблем". Но порыв Инсаурральде был остановлен тогдашним сенатором Анибалом Фернандесом, который заверил, что не будет голосовать за снижение возраста уголовной ответственности. "Некоторые исключительные случаи привели к обострению ситуации и показывают очень маленькую вселенную, как будто это общее положение вещей", - объяснил бывший глава кабинета министров в эфире телеканала Telefé. (По материалам La Nación GDA)