Южная Америка

"Аргентине потребуется не менее шести лет, чтобы вступить в ОЭСР".

"Аргентине потребуется не менее шести лет, чтобы вступить в ОЭСР".
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) почти два года ждала ответа Аргентины на свое официальное приглашение начать процесс вступления в организацию. Страна просила рассмотреть ее кандидатуру во время правления Маурисио Макри, но контр-марш последовал позже, при следующей администрации, имеющей другой политический окрас. "Теперь, с новым руководством, Аргентина возобновляет этот путь". Марсело Скальоне, специалист по международной политике и сотрудничеству, хорошо знаком с ОЭСР. Консультативный член Аргентинского совета по международным отношениям (CARI) и заместитель государственного секретаря (2016-2019), отвечающий за вступление Аргентины в организацию, посвятил четыре года работе по вступлению Аргентины в организацию, объединяющую 38 самых процветающих стран планеты. "В то время ему было поручено собрать воедино все требования для вступления Аргентины в клуб самых развитых стран. Одним из преимуществ членства в клубе является обмен ценной информацией о политике, которая ведет к успешному развитию и росту. "Пока Скальоне выполнял все шаги (читай: многочисленные требования) для достижения этой цели, сменилось правительство, которое отодвинуло эту цель. Теперь, с приходом к власти Хавьера Милея, колесо снова вращается в этом направлении, хотя времени осталось совсем немного". Скальоне, в свою очередь, рассказывает о деталях процесса, который снова начинается "хотя и не с нуля". После стольких лет, стольких трудов и борьбы это приносит огромное удовлетворение", - говорит он, добавляя, что "в предыдущем правительстве не было большого интереса к вступлению в ОЭСР, и мне, не будучи членом правительства, было очень трудно добиваться этого", - говорит он. В частном секторе он продолжал налаживать контакты и добиваться того, чтобы достигнутое не сошло на нет, хотя, по его признанию, он работал "в одиночестве и на абсолютной равнине". Согласно заявлению Министерства иностранных дел, "Совет Организации экономического сотрудничества и развития провел заседания 29 и 30 января 2024 года и принял к сведению письмо Аргентинской Республики о принятии приглашения, сделанного 25 января 2022 года, о вступлении в ОЭСР". "Следующим этапом для Аргентины станет разработка дорожной карты процесса присоединения, которая будет подготовлена Секретариатом ОЭСР и также требует одобрения Совета. Ожидается, что эта дорожная карта будет представлена на следующем заседании Совета ОЭСР в Париже в мае, на котором, как ожидается, будет присутствовать министр иностранных дел Диана Мондино", - говорится в сообщении Министерства иностранных дел. "Эта веха - еще один существенный шаг Аргентинской Республики в достижении цели по укреплению позиций страны на международной арене и в многосторонней системе правил". В диалоге с LA NACION Скальоне разъясняет детали долгого пути, который предстоит пройти стране, чтобы достичь стандартов, требуемых организацией. "- Какова ситуация сегодня?" - ОЭСР - это организация, объединяющая несколько стран, но на долю которых приходится 75% инвестиций и 60% мировой торговли. Это избранная и значимая группа и закрытая организация. Время от времени страны-члены организации принимают решение о расширении ее состава, но следует отметить, что за 60 лет она выросла с 20 членов до 38. За шесть десятилетий к ней присоединились только 18 стран. В начале 2016 года, во время президентства Маурисио Макри, Аргентина попросила, во-первых, открыть новый процесс вступления и, во-вторых, рассмотреть ее кандидатуру. Но когда ОЭСР открывает процесс, она не делает это только для одной страны. А на тот момент казалось, что других кандидатов нет. Однако мы начали идти по этому пути. Потом подала заявку Румыния, потом Перу, через год - Бразилия, а затем Хорватия и Болгария. И что же произошло? При вступлении соблюдается определенный региональный баланс. Спустя шесть лет после подачи нашей кандидатуры, 25 января 2022 года, ОЭСР единогласно, поскольку решения принимаются единогласно, приняла решение открыть новый процесс присоединения, пригласив шесть стран. Три страны из Латинской Америки - Аргентина, Бразилия и Перу - и три страны из Европейского союза - Румыния, Хорватия и Болгария. Пять стран сказали "да" в тот же день, когда было получено приглашение, 25 января. Аргентина почти 2 года не отвечала на приглашение. "Что произошло, когда Хавьер Милей победил на выборах?" - Я поздравил Диану Мондино, которую знаю уже несколько лет, и она попросила меня помочь ей с вопросом ОЭСР. На общественных началах и без должности я связался с организацией. На той же неделе пришло поздравительное письмо для президента Милея и новое письмо-приглашение для Аргентины, чтобы страна могла официально начать процесс присоединения. Президент Милей принял приглашение в письме, и процесс пошел. "- Сколько времени потребуется на вступление в ОЭСР?" - Если быть реалистом, то несколько лет, от 6 до 8. Чили потребовалось 6 лет, и она была в гораздо лучшем положении, чем Аргентина, когда начинала. Колумбии и Коста-Рике потребовалось восемь. Да, но за последние четыре года мир продолжал развиваться, а ОЭСР - это организация, которая постоянно обновляет свои передовые практики, которые подобны стандартам ISO для государственной политики. Этот процесс предполагает совместную работу с правительством страны, провинциями, Конгрессом, судебными органами и другими представителями общества, такими как профсоюзы. Будет ли в этот период проводиться ряд оценок? Во время правления Макри мы договорились о том, что нам разрешат сдать некоторые экзамены, несмотря на то, что процесс еще не начался. Это позволило нам двигаться вперед. Как будет продолжаться процесс приема? ОЭСР собирается прислать нам дорожную карту, в которой указаны оценки, которые потребуют 23 технических комитета ОЭСР. Это оценки, касающиеся институтов, образования, социального развития, здравоохранения, экономического развития, охраны окружающей среды и т. д. Какая часть процесса уже завершена? На сегодняшний день Аргентина уже выполнила 25% процесса, мы не начинаем с нуля. ОЭСР насчитывает 250 примеров передовой практики, поэтому мы и говорим, что это долгий процесс. Многие преобразования требуют одобрения Конгресса, и это дополнительная проблема."- Какова стоимость этого для Аргентины?"- Примерная стоимость проведения всех оценок различных комитетов составляет около 10 миллионов евро, что соответствует расходам последних стран, присоединившихся к программе. Есть много агентств, которые готовы помочь покрыть эти расходы. Некоторые из процессов, уже проведенных во время правления Макри, были профинансированы на долгосрочной основе IDB, CAF и Всемирным банком. Были также пожертвования от таких стран, как Испания, Италия, Великобритания и других, потому что они очень заинтересованы в том, чтобы Аргентина добилась успеха. Это действительно инвестиции, потому что членство в ОЭСР приводит к снижению стоимости капитала для компаний, а также к другим преимуществам. Инвестируется 10 миллионов евро, чтобы за 25 лет перейти от слабого развития к развитию".