Аргентинская провинция бросила вызов Милею, выпустив облигации для оплаты труда государственных служащих

Спустя более чем два десятилетия Аргентина вновь выпустит квазивалюту. Законодательное собрание провинции Ла-Риоха, расположенной на северо-западе страны, одобрило в среду создание Облигации списания долга (Bocade) - финансового инструмента, который провинция будет использовать для выплаты части зарплаты государственным служащим. Выпуск облигаций на сумму 22,5 миллиарда песо идет вразрез с корректировкой, введенной правительством Хавьера Милея в национальную исполнительную власть. Аргентина уже прибегала к этому инструменту в прошлом: во время кризиса, начавшегося в 2001 году, когда страна отказалась от паритета между песо и долларом, некоторые провинции и государство выпустили квази-валюты для оплаты текущих расходов. Инициатива была выдвинута губернатором-перонистом Рикардо Кинтелой и одобрена парламентским большинством на внеочередных сессиях. Правительство провинций заверило, что квазивалюта будет использована для выплаты до 30% зарплат сотрудникам государственных органов. Облигация может быть использована в пределах провинции для оплаты в магазинах или налогов и может быть обменена на аргентинские песо в провинциальном банке, сообщили в четверг представители провинциального правительства. Два десятилетия назад Аргентина уже прибегала к этому финансовому инструменту для покрытия текущих расходов во время экономического кризиса, начавшегося в 2001 году. После отмены Закона о конвертируемости, который в 1990-е годы поддерживал фиксированную эквивалентность между аргентинским песо и долларом США, страна и некоторые провинции выпустили квазивалюты, такие как патакон, который действовал в Буэнос-Айресе до 2003 года, или лекоп, облигации, выпущенные национальным правительством. Условия были иными, поскольку кризис был более серьезным, и в то время в аргентинской экономике ощущалась нехватка песо. Выпуск этой квазивалюты позволит Ла-Риохе финансировать расходы - в данном случае выплату зарплат - без необходимости корректировки, объясняет Хуан Мануэль Телечеа, директор Института труда и экономики. "Это полезный инструмент в краткосрочной перспективе, чтобы иметь возможность выплачивать зарплаты, потому что очевидно, что у [провинции] нет достаточных ресурсов", - говорит экономист. Таким образом, правительство Кинтелы бросает вызов корректировкам, навязанным кабинетом Милея, который, как только пришел в Casa Rosada, девальвировал валюту более чем на 50 процентов, и стремится сократить государственные расходы на пять процентов, что будет достигнуто в том числе за счет сокращения трансфертов провинциям. Телечеа, однако, предупреждает, что в среднесрочной перспективе оплата квазивалютой может обесценить зарплату госслужащих, поскольку величина премии будет зависеть от спроса, который существует на Bocade. "Чем больше заведений принимают ваучер, тем больше вероятность того, что его стоимость будет равна паритету с песо. Но если по какой-то причине магазины не примут его или примут со скидкой, то пострадают люди", - говорит экономист. Если произойдет последнее, отмечает Телечеа, то на практике произойдет корректировка зарплат тех, кто получает премию. Правительство Кинтелы призывает к "доверию". "Мы вынуждены это сделать из-за скорости, дикости, жестокости корректировки, которая была проведена за 20 дней. Когда люди приходят за зарплатой, они не могут свести концы с концами", - сказал Кинтела в радиоинтервью. "Получается, что проблему создала страна, а провинция должна дать ответы", - сказал Кинтела. Губернатор требует выплатить 9,3 миллиарда песо, которые национальная исполнительная власть якобы задолжала провинции с октября. По словам Кинтелы, Милей "не слышит" его просьб. "Мы считаем, что не может быть плана корректировки без плана сдерживания", - написал Кинтела в социальной сети X (до появления Twitter). Милей отреагировал на решение Ла-Риохи с Всемирного экономического форума в Давосе (Швейцария). Ультралиберал отметил в сообщении в социальной сети X: "Добро пожаловать провинциальным валютам в конкуренцию". В том же сообщении Милей уточнил, что ни эта квазивалюта, ни другие, которые могут появиться, "не будут спасены" национальным правительством, как это "происходило в прошлом". Спустя несколько часов пресс-секретарь президента Мануэль Адорни опубликовал "техническое заключение" по поводу проблемы, поставленной провинцией: "Если человек тратит больше, чем имеет, не имеет других элементов и не хочет приспосабливаться, квазивалюта увидит свет в рамках той оценки, которую каждый гражданин делает для этой роли". Ла-Риоха, где правят перонисты, стала первой и единственной провинцией, одобрившей выпуск квазивалюты с начала мандата Милея, и может создать прецедент для других провинций, которые последуют этому примеру. В последние недели стало известно о возможности выпуска квазивалюты правительством провинции Буэнос-Айрес, также являющейся перонистской провинцией. "Пока мы не двигаемся в этом направлении, но конституция позволяет это сделать, и мы считаем, что это инструмент, который может облегчить определенный дефицит ликвидности или кредита в провинции", - сказал Карлос Бланко, министр правительства Буэнос-Айреса.