Аугусто Ардилес: "Масса и Милей ведут нас к гиперинфляции".
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Он изучал право в Университете Ла-Платы и получил степень магистра права и экономики в Университете Ди Телла; был советником Федерико Штурценеггера в Палате депутатов, к которому затем присоединился в Центральном банке; был также директором Монетного двора, а сейчас консультирует Патрисию Буллрич, вместе с Лучано Ласпиной" Юрист Аугусто Ардилес начал свою политическую карьеру в качестве советника экономиста Федерико Штурценеггера, когда тот был национальным депутатом. В период правления Juntos por el Cambio он занимал должности в Центральном банке и Монетном дворе. В настоящее время он входит в команду конгрессмена Лусиано Ласпины, который работает советником кандидата в президенты Патрисии Буллрич."- Кандидат от La Libertad Avanza Хавьер Милей говорит о закрытии Центрального банка. Возможно ли это?"- Председатель Верховного суда Орасио Росатти заявил в последние дни, что закрытие Центрального банка (BCRA) было бы неконституционным, поскольку статья 75 п. 6 Конституции страны предусматривает создание федерального банка, наделенного полномочиями и правом выпуска валюты. При проведении конституционной реформы важно не долларизировать, а закрепить фискальные правила в национальной конституции, как это сделано, например, в Чили и Перу. В Аргентине было много периодов, когда она имела валюту. В период с 1890 по 1949 год аргентинское песо было весьма уважаемой валютой в мире. Действительно, отец Хорхе Луиса Борхеса в 1914 г. жил в Женеве на жалованье пенсионера из национального гражданского суда. На эту зарплату он мог содержать жену и двоих детей в Женеве. Сегодня немыслимо, чтобы пенсионер жил в Женеве и прекрасно существовал на аргентинский песо. Аргентина была страной с одной из шести важнейших валют мира благодаря тому, что в период с 1935 по 1949 год Центральный банк не мог финансировать политику, не мог выдавать транзитные авансы Национальному казначейству. В период с 1992 по 2001 гг. ни. В эти периоды средний уровень инфляции в Аргентине составлял 5%. Когда Центральный банк мог финансировать политику, инфляция составляла в среднем 189%, а с учетом гиперинфляции 1989 и 1991 годов - более 300%."- Как Вы думаете, почему проблема долларизации так глубоко проникла в общество?"- Аргентина должна выбраться из популистского лабиринта, в котором она находится. Есть популизм, который представляет собой киршнеризм и [кандидат и министр Серхио] Масса, и есть другой популизм, который представляет собой популизм Милея, который приходит, чтобы продать нам волшебные решения. Милей говорит нам, что долларизация - это конец всех проблем. На самом деле долларизация станет началом проблем, потому что и Масса, и Милей ведут нас к гиперинфляции. Если взять последний официальный показатель инфляции, то колебания цен составляют 300% в год. Масса расширил бюджетные расходы для оплаты своей избирательной кампании и объявления краткосрочных мер. Милей, напротив, говорит, что хочет долларизации, но его долларизация нигде не работает, кроме гиперинфляции, которая еще больше разжижает зарплату трудящихся и конфискует все долларовые вклады в финансовой системе. Это означало бы, что 80% аргентинцев находятся за чертой бедности. По этой причине мы считаем, что долларизация в Аргентине нежизнеспособна. Есть решение посередине, которое с меньшими страданиями и с людьми внутри, - это бимонетаризм."- Почему Вы говорите, что Масса ведет нас к гиперинфляции?"- На этой неделе обсуждался законопроект о снижении подоходного налога. Такое снижение налогов, без корректировки государственных расходов, оплачивается только за счет увеличения выбросов. Государство финансируется тремя способами: за счет налогов, за счет долга или за счет инфляционного налогообложения, т.е. эмиссии. Если налоги снижены, а доступа к долговым рынкам нет, эмиссия будет продолжаться, что означает рост инфляции. Это говорит нам: хлеб на сегодня и голод на завтра. Сумма возврата НДС в размере 21% ограничена 18 800 песо. Из-за инфляции в ближайшие два месяца зарплата в 200 000 песо потеряет в покупательной способности 32 000 песо. Это говорит о том, что она имеет избирательное назначение. Если бы Милей так ратовал за снижение налогов, он бы проголосовал в прошлом году против принятых налогов на аэропорты."- Милей говорит, что получит 60 млрд. долл. от хедж-фондов для инвестиций в Аргентину. Есть ли финансирование для страны?"- Без фискального порядка ни один фонд или банк не захочет прийти и дать деньги в долг Аргентине. Милей продает нам волшебные решения, потому что он говорит, что будет использовать бензопилу, но когда его спрашивают, что он собирается сократить, он говорит, что он собирается сократить только с 23 до 8 министерств. Это не сокращение государственных расходов. Патрисия также уже полтора года говорит о том, что у нее будет восемь министерств, но это действительно использование скальпеля, а не бензопилы. Скальпель, который знает, где резать, - вот над чем работали многие команды в Juntos por el Cambio: радикалы, Гражданская коалиция и мы. В состав государства входят 214 децентрализованных структур, большинство государственных компаний и фондов. В этом кроется неэффективность проводимой политики. Это 1,5% ВВП на сокращение расходов на политику, плюс министерства. Например, существует децентрализованная структура под названием "Casa Patria Grande Presidente Néstor C. Киршнер". Еще одна компания называется Yacimientos Mineros Agua de Dionisio (YMAD), никто толком не понимает, для чего она нужна. Существует еще один институт, посвященный изучению политики Хуана Доминго Перона в 1945-1955 гг. Государство, вместо того чтобы сосредоточиться на том, чем оно должно заниматься, - обеспечении безопасности, здравоохранения и образования, - во время всех киршнеристских правительств превратилось в убежище для политических кокусов. Если мы действительно хотим бороться с бюджетным дефицитом, мы должны бороться с этим". Есть экономисты, которые говорят, что подобные сокращения не дают большой экономии, в то время как есть другие области, где расходы выше, например, режим Огненной Земли. Что они собираются с этим делать?"- То, о чем я говорил, означает полтора пункта продукта. Реорганизация субсидий на энергетику, транспорт и водоснабжение означает дополнительные 1,5% ВВП. Необходимы субсидии, которые действительно направлены на удовлетворение спроса, а не предложения, как это происходит сейчас. Выведение из бедности посредников-управленцев будет означать еще один момент. Существуют просочившиеся интервью и беседы с представителями Polo Obrero и различных организаций, в которых признается, что 3% из 10 000 млн. песо, которые казначейство перечисляет социальным организациям, остаются в "Pérsicos de la vida" [для социального лидера Эмилио Персико]. Ежедневно в социальных организациях теряется 90 млн. песо. Наведение там порядка означает сокращение 1% ВВП. Если расходы будут сокращены на 4% ВВП, то мы даже в состоянии, при наличии соглашения и нового фискального пакта с провинциями, начать снижать налоги действительно устойчивым образом. Мы собираемся сделать это в первый год. Тогда в свое время можно будет проанализировать вопрос о Тьерра-дель-Фуэго."- А как насчет трансфертов провинциям? Милей заявил, что собирается покончить с дискреционными трансфертами: "Опять же, со стороны Милея налицо незнание государства, потому что значительная часть трансфертов происходит автоматически в силу закона о совместном участии. Есть очень небольшой момент, который является дискреционным, и на нем мы также должны сосредоточиться; это будет частью переговоров с губернаторами по фискальному пакту. Но говорить о том, что все трансферты в провинции будут тронуты, незаконно, поскольку это противоречит федеральному закону о со-участии. Один только крик всегда обходится аргентинцам недешево. Кичиллоф в 2012 году кричал и говорил, что YPF будет свободной, что мы ничего не будем платить Repsol, что он будет выполнять устав YPF. Плач 2012 года обошелся нам в 16,1 млрд. долл. Крики Милея о том, что долларизация не имеет издержек, или о том, что он собирается сократить трансферты в провинции, будут стоить нам 80% бедных, конфискации долларовых вкладов и феноменального сжижения зарплат людей. Вот почему мы говорим "скальпель", а не "бензопила"."- Милей шутит, что Juntos por el Cambio критикует экспроприацию YPF, но в то время в Конгрессе было 32 депутата, которые проголосовали "за"..."- Партия Pro, к которой я принадлежу, проголосовала против приватизации в 2012 году. Аналогично, были и голосования в целом и в частности, так что я должен был бы посмотреть, как проходят эти голосования. Потому что есть несколько радикально настроенных депутатов, которые голосовали "за" в целом, но в частностях выступали против экспроприации без предложения миноритарным акционерам. Мы всегда были против экспроприации YPF."- Как проходит координация между экономистами Карлоса Мелкониана, "Pro", радикалами и Гражданской коалицией?"- Это процесс, который мы проходим уже три недели, и он проходит очень хорошо. Мы все вносим свой вклад в разработку планов, а Melconian определяет общий баланс, который должен быть применен. У нас с Лучано Ласпиной есть четкий проект реформы устава Центрального банка, и мы обсуждаем его с командой Карлоса."- Как Вы думаете, что будет главным требованием следующего правительства?"- В экономических вопросах - начать последовательное снижение инфляции с первого дня. Когда мы так много говорим о расходах, важно, чтобы люди понимали, что невозможно снизить инфляцию, если мы не снизим расходы. Дело не в том, что мы хотим сократить расходы, потому что мы на них помешаны. Добившись сокращения расходов на четыре пункта, что мы умеем делать, мы сможем бороться с инфляцией не только стабильно, но и повседневно. В рамках стабилизационного плана, предложенного командой Лучано и обсуждаемого нами с Карлосом, существует проект реформирования Устава Центрального банка, который призван сделать ЦБ действительно независимым, запретить ему оставаться банкоматом политики и иметь возможность навязывать цепочку. С той особенностью, что этот запрет на наложение cepos в случае, если директор Центрального банка решит не выполнять требования устава и все равно сделает это, является нарушением обязанностей должностного лица, т.е. уголовным преступлением. Таким образом, вы выводите его за рамки DNU. Оно не может быть изменено следующим правительством с DNU, поскольку уголовные дела запрещены для DNU. Да или нет, вы должны пройти через Конгресс. Он призван придать большую силу Уставу ЦБ РФ. "Инфляция в первые месяцы работы правительства будет расти, как это объяснить обществу? Инфляция имеет инерционную составляющую. Но мы с большим оптимизмом смотрим на предстоящую Аргентину, в частности, за три очка. Для Vaca Muerta, которая может удвоить свои производственные мощности в ближайшие три года; для сельской местности, поскольку впереди еще три-четыре года очень хорошего урожая; и для технологической отрасли, особенно для финтеха, который за последние 15 лет дал Аргентине 10 компаний-"единорогов"".