Правительство продлило чрезвычайное положение в электроэнергетическом секторе до конца 2027 года

Правительство продлило до 31 декабря 2027 года режим чрезвычайной ситуации в электроэнергетическом секторе в сегментах генерации, передачи и распределения электроэнергии, находящихся в федеральной юрисдикции. Данная мера, принятая в соответствии с Декретом о чрезвычайных обстоятельствах (DNU) № 585 2026 и опубликованная в понедельник в Официальном вестнике, сохраняет в силе чрезвычайный режим, введенный в декабре 2023 года с целью продолжения процесса реорганизации энергетической системы и приведения оптового рынка электроэнергии в соответствие с требованиями. Данный нормативный акт продлевает чрезвычайное положение, объявленное Указом № 55 от 2023 года, которое уже дважды продлевалось, и устанавливает, что оно будет продолжать действовать в прежнем объеме до конца 2027 года. В обосновании исполнительная власть утверждает, что сохраняются технические, операционные, экономические и регуляторные условия, послужившие причиной его первоначального введения, и что по-прежнему необходимо сохранить чрезвычайные меры для обеспечения функционирования системы. «Среди основных аргументов исполнительная власть указала в нормативном акте, что процесс нормализации оптового рынка электроэнергии (MEM) все еще находится в стадии развития и требует стабильной регуляторной базы для завершения запланированных реформ». Кроме того, он пояснил, что в последние годы был достигнут прогресс в налаживании платежной цепочки, корректировке сезонных цен, сокращении общих субсидий, внедрении механизмов обеспечения надежности и реализации новых правил функционирования рынка, хотя эти меры все еще находятся на этапе перехода». Правительство также обосновало своё решение необходимостью согласования политики в отношении электроэнергетической системы с политикой, регулирующей транспортировку и распределение природного газа. В этой связи было отмечено, что чрезвычайное положение в данном секторе уже продлено до 31 декабря 2027 года, и подчеркнуто, что оба рынка остаются тесно взаимозависимыми, поскольку природный газ является основным сырьем для значительной части теплоэлектрогенерации. «Кроме того, было отмечено, что сохранение разных сроков действия для обоих режимов может привести к регуляторным и операционным несоответствиям, которые повлияют на безопасность энергоснабжения. По этой причине исполнительная власть приняла решение унифицировать временные рамки обоих режимов чрезвычайного положения и сохранить регулирующие полномочия Министерства энергетики на переходный период. Как пояснило правительство в нормативном акте, в 2025 году электроэнергетическая система демонстрировала оперативный резервный запас на уровне около 4,4 % по отношению к годовому пику спроса на мощность, что считается недостаточным для реагирования на непредвиденные ситуации. В нем также указывается, что генерирующие мощности значительно устарели, часть транспортной инфраструктуры работает с ограниченными резервами, а загрузка многих трансформаторных подстанций превышает 90 %. «Еще одним пунктом, рассмотренным в обосновании, является продолжение процесса постепенного сокращения разницы между сезонной ценой, уплачиваемой потребителями, и стоимостью снабжения оптового рынка. В указе утверждается, что эта политика должна координироваться с системой адресных энергетических субсидий для перехода к экономически устойчивой системе. «Правительство заявило, что прекращение действия чрезвычайного режима может привести к разрывам в регулировании, задержкам в принятии оперативных мер, потере предсказуемости для участников рынка и увеличению рисков для непрерывности электроснабжения. В свою очередь, правительство подчеркнуло, что приближающееся истечение срока действия действующего чрезвычайного положения (которое действовало до 9 июля 2026 года) не позволяло дожидаться прохождения обычной законодательной процедуры, и обосновало издание декрета о необходимости и срочности для продления действия этого режима».