15 % работающих по найму не питаются полноценно из-за недостатка средств.

Когда покупательная способность доходов и реформа трудового законодательства становятся предметом политических дебатов, данные показывают, что в среднем за последние годы около 15 из 100 наемных работников страдают от «продовольственной небезопасности» — шесть из них в «тяжелой» форме, — в то время как среди самозанятых этот показатель достигает 25 из 100. Эти статистические данные подтверждают, что наличие работы, даже если она является зависимой, не означает, что человек не будет страдать от недостатка питания или голода из-за нехватки средств. Эти цифры приведены в новом отчете Католического университета по результатам опроса «Социальный долг Аргентины» (ODSA), в котором отмечается, что в среднем в период с 2022 по 2024 год 19,6% занятого населения в возрасте 18 лет и старше (с учетом наемных и не наемных работников) испытывает продовольственную незащищенность, что несколько ниже показателя, полученного при наблюдении за ситуацией всего взрослого населения без разбивки по занятости (в данном случае этот показатель составляет 21,3%). На ситуацию явно влияют высокий уровень неформальной занятости и постоянная нестабильность трудовых отношений. Согласно отчету, среди зарегистрированных наемных работников (без учета домашней прислуги) продовольственная небезопасность затрагивает 7,4 %, что значительно ниже среднего показателя по всей совокупности наемных работников. Что означает этот показатель? Индекс продовольственной безопасности рассчитывается на основе баллов, присваиваемых каждому респонденту в зависимости от ответов, данных в ходе опроса UCA на вопросы, связанные с возможностью доступа к продуктам питания. Опрашиваются взрослые члены семьи (с одной стороны) и дети и подростки (с другой стороны, поскольку баллы различаются) о том, сокращали ли они в течение предыдущих 12 месяцев порции еды из-за недостатка денег на ее покупку; также задается вопрос о том, испытывали ли взрослые и/или дети в семье голод из-за нехватки средств. На каждый из этих вопросов отвечают, добавляя или не добавляя определенное количество баллов. Последний вопрос касается частоты, с которой люди испытывали голод из-за недостатка продуктов питания. В зависимости от ответа присваивается балл. Конечный результат определяет, имеется ли продовольственная безопасность или умеренная или серьезная продовольственная небезопасность. Например, если в домохозяйстве отвечают, что взрослые уменьшили порции еды и испытывали голод «несколько раз», но эта ситуация не затронула детей, то по статистике это домохозяйство относится к категории с неумеренной продовольственной небезопасностью. Если эта ситуация дефицита затронула взрослых и детей, то уровень небезопасности оценивается как серьезный, даже если по частоте ощущение голода было эпизодическим. Поскольку вопросы касаются ситуации в домохозяйствах, можно сделать вывод, что уязвимость, выявленная индикаторами, распространяется на членов семей работающих людей. В случае занятого населения (в целом) 8,1 % находится в ситуации серьезной продовольственной небезопасности, а 11,5 % страдает от этой ситуации в умеренной степени. Опрос охватывает городские центры страны с населением 80 000 человек и более, и в прошлом году было опрошено 2894 человека. Помимо выводов отчета, касающихся средних данных за последние три года, статистика ODSA, наблюдаемая по периодам, позволяет увидеть, что в группе занятых в целом индекс продовольственной небезопасности вырос с 17,3% в 2022 году до 18,8% в 2023 году и до 22,5% в 2024 году. Тенденции за прошлый год различались в зависимости от того, были ли это наемные работники или не наемные работники. В первой группе в 2024 году этот показатель немного снизился по сравнению с предыдущим годом, с 16,5% до 16,3%, в то время как среди неработающих по найму было отмечено значительное ухудшение: уровень продовольственной небезопасности вырос с 22,1% до 31,8%. В случае наемных работников индекс снизился с 9,1% в 2023 году до 7,8% в 2024 году среди тех, кто имеет взносы в систему социального страхования. Среди зависимых лиц без взносов показатель ухудшился с 27,4% до 30,3%». По 2025 год данных еще нет, — сказала LA NACION Ианина Туньон, исследователь ODSA и координатор Барометра социального долга детства, — но возможно, что показатель улучшился в связи со снижением уровня бедности и нищеты, хотя динамика потребления в домохозяйствах изменилась ». В соответствии с последним замечанием она отметила, что «одним из аспектов, повлиявших на 2024 год, было качество потребляемых продуктов питания». «Данные ODSA, ориентированные на население, получающее заработную плату, подтверждают, что эта проблема более остро стоит в определенных возрастных группах и районах проживания. По данным за последние три года, уровень продовольственной небезопасности среди наемных работников составляет 18,9% в пригородах Буэнос-Айреса, 14,8% в городах внутренних районов страны и 7,1% в Буэнос-Айресе. Если рассматривать только группу наемных работников, платящих взносы, то показатели в каждом случае составляют 10,5%, 7,4% и 1,8%, всегда согласно средним данным за последние три года. Что касается возраста, то группа, в которой этот показатель наиболее высок, — это люди в возрасте от 35 до 54 лет, среди которых продовольственная небезопасность затрагивает 17,1 % всех наемных работников и 8,9 % наемных работников, платящих взносы. Хотя в группе наемных работников в целом показатели не показывают значительной разницы между мужчинами и женщинами, был обнаружен гендерный разрыв в распространенности продовольственной небезопасности среди тех, кто имеет взносы: в этом случае показатель составляет 6,6% среди мужчин и 8,5% среди женщин. По мнению Туньона, вопрос продовольственной небезопасности работников мог бы быть включен в текущую дискуссию о реформе трудового законодательства. «Продовольственная помощь, такая как талоны на обед на работе или на покупку продуктов питания, — по его оценке, — могла бы быть регулируемым льготами, не включенными в заработную плату, как это было в 90-е годы, но с использованием всего потенциала цифровых технологий для обеспечения прозрачности». Достаточное и адекватное питание, напомнил он, «не только приносит пользу работникам с точки зрения их здоровья, но и рынку, благодаря своему влиянию на производительность и систему здравоохранения, поскольку существует множество заболеваний, связанных с питанием, которые требуют очень высоких затрат». Кроме того, он сказал, что стратегия выдачи ваучеров может стимулировать потребление и способствовать легализации труда.