Депутаты: правительство сообщило о сокращении более 81 000 государственных должностей и анонсировало новый закон о семенах

Правительство Хавьера Милей сократило 81 108 рабочих мест в федеральных органах власти с декабря 2023 года, что составляет 16 % от общей численности персонала государственного сектора. Об этом сообщил Максимилиано Фарина, секретарь по преобразованию государства и государственной службы, во время своего выступления перед Комиссией по бюджету и финансам Палаты депутатов в рамках обсуждения бюджета на 2027 год. Правящая коалиция ведёт переговоры со своими союзниками, а министр финансов Карлос Губерман — с целью выработки общего текста законопроекта. Они намерены принять его в нижней палате парламента в середине ноября. «Вопрос ещё не решён», — признали газете LA NACION лидеры двух разных фракций, которые обычно голосуют вместе с правительством. Ожидается, что переговоры по бюджету продолжатся в течение всей недели: либертарианцы стремятся вынести заключение как можно скорее. «Фаринья также уточнил, что более 6200 государственных служащих согласились на добровольное увольнение и что правительство ликвидировало 26 национальных ведомств. Кроме того, он сообщил, что исполнительная власть работает над созданием единой системы выплаты заработной платы к 2027 году. «В свою очередь секретарь по дерегулированию Алехандро Какасе объявил, что готовится новый закон о семенах, направленный на укрепление защиты интеллектуальной собственности и стимулирование инвестиций в агропромышленный сектор». По словам Фариньи, почти 47 000 сокращений приходятся на гражданский персонал Национальной государственной администрации, а ещё 22 000 — на государственные предприятия. Сокращение продолжилось и в этом году: с января по сентябрь 2026 года было сокращено около 20 000 рабочих мест. «Одним из использованных механизмов стало внедрение программ добровольного ухода на пенсию в более чем 15 государственных учреждениях и предприятиях. На данный момент 6254 работника согласились уволиться из государственных структур в рамках этой системы. Среди ведомств с наибольшим количеством участников программы — ANSES, PAMI и Corredores Viales (по более 1000 увольнений в каждом); INTA (более 800) и Vialidad Nacional (более 600)». Чиновник также рассказал о влиянии режима «доступности» — инструмента, позволяющего переводить на другую должность или увольнять сотрудников в случае ликвидации должностей или реорганизации ведомств. По его словам, в 2025 году в эту систему вошли около 200 человек, из которых 38 были переведены в другие ведомства. «Сокращение штата сопровождалось реорганизацией государственных структур. По словам Фариньи, количество национальных ведомств сократилось со 117 до 91, что составляет снижение на 22 %. Также было сокращено число должностей высшего руководства — министров, секретарей и заместителей секретарей — с 307 до 192, а должностей высшего управленческого звена — с 2476 до 1994. По его словам, эти последние изменения позволяют ежегодно экономить 50 000 миллионов песо на заработной плате государственных служащих и руководителей». В качестве примера реорганизации он привёл случай с Национальным дорожным управлением, где количество руководящих должностей сократилось с 1543 до 176. «На каждые три человека приходилась одна должность», — отметил он, имея в виду прежнюю структуру ведомства, в котором насчитывалось около 5300 сотрудников. Он также подчеркнул сокращение числа должностей в Национальной комиссии по атомной энергии с 891 до менее чем 260. Параллельно с этим Фарина сообщил, что правительство работает над внедрением единой системы управления персоналом и начисления заработной платы к 2027 году с целью унификации механизмов выплаты заработной платы, контроля за прогулами и выявления несовместимостей должностей. «Сегодня у нас более 150 различных систем или административных подразделений в рамках национального государства. У каждой из них своя система расчета заработной платы, свои правила и различное программное обеспечение», — пояснил он. По его словам, такая фрагментация затрудняет контроль и аудит государственной службы. «Он также подчеркнул, что правительство отменило обязательство закупать топливо исключительно у YPF и открыло возможность заключения контрактов с другими нефтяными компаниями на основе конкурентных тендеров. По его оценкам, новая схема позволит сэкономить 7 миллиардов песо в 2027 году». В свою очередь секретарь по дерегулированию Алехандро Какасе сообщил, что правительство работает над новым законом о семенах, направленным на укрепление защиты интеллектуальной собственности и стимулирование инвестиций в агропромышленный сектор. «Нам необходимо продвигаться к принятию нового закона, который обеспечит инвестиции в инновации и полностью устранит существующие в сельском хозяйстве пробелы в производительности», — заявил он. В качестве первого шага он отметил постановление, которое изменило механизмы контроля за использованием семян с целью обеспечения признания инноваций». Инициатива обсуждается с сельскими организациями, производителями, а также национальными и международными семеноводческими компаниями с целью достижения консенсуса перед направлением её в Конгресс. Какасе также выступил в защиту политики правительства по дерегулированию и заявил, что основные трудности во внешней торговле связаны не с таможенными пошлинами, а с административными ограничениями. ««Самая острая претензия, которую высказывают нам торговые партнеры, касается не тарифов, а нетарифных барьеров — всех тех регуляторных препятствий, которые мешают торговле», — заявил он. В этой связи он подчеркнул необходимость устранения дублирующих проверок для облегчения ввоза продукции, разрешенной в странах с признанными регулирующими органами». В качестве примера результатов этой политики он указал, что после отмены постановления 2012 года, ограничивавшего выдачу патентов в химико-фармацевтической сфере, количество патентов, утверждаемых Национальным институтом промышленной собственности (INPI), выросло с 60 до 120 в месяц в среднем, согласно представленным им данным. Чиновник связал эту реформу с новыми инвестициями, в том числе с созданием исследовательского центра компании Pfizer для проведения клинических испытаний в Аргентине и подписанием меморандума между палатой иностранных лабораторий и Министерством здравоохранения, который предусматривает инвестиции в размере 8 млрд долларов США на ближайшие годы». В заключение он сообщил, что правительство продолжит пересмотр нормативных актов Senasa и Anmat с целью упрощения процессов производства, сбыта и импорта.»