Южная Америка

Ключевым моментом является увязка налогов с услугами, которые получает налогоплательщик.

Ключевым моментом является увязка налогов с услугами, которые получает налогоплательщик.
В Аргентине мы обычно говорим о налогах как о бремени, об обязательстве, которое многие считают тяжелым и несправедливым. Национальные и провинциальные налоги, а также муниципальные сборы многочисленны и высоки, что сказывается на бюджете семей и конкурентоспособности экономики. «Речь идет не только о снижении налогового бремени, но и об изменении восприятия налогоплательщиков. Часть негативного восприятия проистекает из разрыва: налогоплательщик не всегда может связать то, что он платит, с тем, что он получает. Разница между сбором налогов и услугами, которые влияют на повседневную жизнь, ослабляет доверие граждан и, вместе с ним, налоговую культуру». Недавняя научная работа аргентинца Рикардо Труглиа (UCLA) под названием «Налоговые доллары и роль правительства в экономике» подтверждает эту идею эмпирическими данными: когда гражданин может ясно и конкретно видеть, как его налоги превращаются в ощутимые выгоды, его готовность платить значительно возрастает. «Муниципалитеты играют центральную роль в этом отношении. Мы являемся уровнем государства, наиболее близким к жителям, который сталкивается с ними лицом к лицу при сборе мусора, благоустройстве сквера, обеспечении местной безопасности, ремонте улиц или работе медицинских или образовательных учреждений. Именно здесь решается вопрос легитимности управления, а также принятия налоговой системы. Поэтому крайне важно, чтобы информация поступала к налогоплательщикам. Четко объяснять, сколько собирается, как тратится и на что идет каждый налог или сбор. Если сосед видит, что муниципальный сбор конкретно возвращается в виде определенных услуг, он будет более склонен платить. «Академический опыт и практика муниципального управления сходятся в одном: прозрачность налогообложения необходима. Понятное информирование о том, как распределяются налоги, не только повышает доверие, но и укрепляет гражданскую культуру и легитимность налоговой политики». Как правильно отмечается в исследовании Труглиа, налоговая мораль зависит от субъективного восприятия направления расходов. И есть очевидная истина: жители, налогоплательщики, более склонны платить налоги, когда чувствуют, что получают что-то взамен. Эксперимент был проведен в Далласе с налогами на недвижимость и их направлением в местные государственные школы. Семьям был задан вопрос, какой процент налога на недвижимость идет на школы, и налогоплательщики занижали реальный процент. Группа, которой сообщили, что часть их налогов идет на школьную систему их детей, была более склонна принять налоговую нагрузку. Домохозяйства с детьми школьного возраста отреагировали гораздо сильнее, на 15 % по сравнению с другими. «Сила коммуникации усиливается, когда гражданин понимает, что государственные ресурсы приносят прямую пользу ему или его семье: такая персонализация делает налоговые отчисления не абстрактными, а значимыми». В конечном итоге, исследование предоставляет ценную информацию для разработки более эффективной налоговой политики, основанной на трех принципах: коммуникации, эффективном управлении и укреплении доверия. Правительства должны не только снижать налоговую нагрузку, но и объяснять, как жители страны выигрывают от уплачиваемых ими налогов. Это путь к более справедливой и устойчивой налоговой культуре в нашей стране».