Милей, Фолклендские острова и риск «свинцового спасательного круга»
Правительство возлагает надежды на Фолкленгские острова. Жесткая оппозиция — на Маркоса Хуареса. Стратегические расчеты с прицелом на 2027 год стоят на повестке дня в обоих лагерях аргентинской политической поляризации. Масштаб надежд каждого лагеря свидетельствует о том, что они считают неотложным, и о масштабах своих политических возможностей. «Для сторонников Милеса вопрос о Фолклендах охватывает все направления, которые их беспокоят в данный момент: контроль над повесткой дня, ослабление «пост-киршнеровской» оппозиции, присвоение и укрепление надежд граждан на успех «милесовского» опыта. Это на внутреннем фронте. Фолклендский вопрос также играет роль еще в двух аспектах: он вносит еще один вклад в сближение с Дональдом Трампом и позволяет найти выход из ситуации с внутренней борьбой в «Либертарианской партии», разворачивающейся в Каса-Росада, которая теперь подстраивается под новую стратегию». Со своей стороны, «анти-киршнеризм» цепляется за всё, что может, на фоне потери ориентиров своими ключевыми лидерами — в данном случае, это национализация результатов выборов мэра Маркос-Хуареса в Кордове. Спасительный аргумент, к которому они прибегают в эти дни: «Спустя 53 года перонизм вновь приходит к власти в Маркос-Хуаресе .», — так в воскресенье отреагировал «Фронт обновления» Серхио Массы в X. Слишком мало и слишком рано, чтобы обосновать такую оптимистичную прогнозировку будущего. «Часть киршнеризма видит в этом результате уроки о возможностях и рисках в предстоящем избирательном году». Во-первых, он надеется на смену настроений избирателей и подчеркивает преимущества единства перед расколом. «Про» и радикалы, которые выступили раздельно, проиграли Герману Фонту — кандидату-перонисту, сумевшему объединить поддержку своего идеологического лагеря: «Единство — это путь!», — так заканчивался пост сторонника Масса. Со стороны жесткой оппозиции добавляется ещё один слой интерпретации: возвращение оплота, который в 2014 году был «нулевым километром» коалиции «Вместе за перемены», когда кандидат от той коалиции выиграл выборы мэра. Выборы в Хуаресе только что стали двойной вехой для киршнеризма. Опираясь на этот весьма конкретный факт, жесткая оппозиция раздувает чрезмерные ожидания перелома ситуации к лучшему в связи с общенациональными выборами следующего года. «Абсолютное стратегическое молчание, иной политический момент: в этих двух характеристиках заключаются тактическое сходство и различие в возможных результатах двух политических спасательных операций, которые правительство Милей получило от Соединенных Штатов. Первая — спасательный круг в 20 миллиардов долларов, который 9 октября 2025 года предложили Трамп и Бессент. Это были неспокойные времена для правления Милеи после сентябрьского поражения в провинции Буэнос-Айрес. Благодаря поддержке Трампа в вопросах макроэкономической стабильности правительство смогло обеспечить победу на октябрьских выборах с результатом в 40 процентов. Второй «спасательный круг» появился в виде заявлений Трампа по вопросу о Фолклендских островах и завуалированной угрозы Великобритании отказаться от нейтралитета в споре о суверенитете. «Существуют противоречивые версии относительно степени скоординированности стратегии Каса-Росады по Фолклендскому вопросу, разработанной в основном Сантьяго Капуто. Возможным признаком некоторой скоординированности является полное молчание, предшествовавшее объявлениям об обеих спасительных операциях: здесь прослеживается общий элемент. Эффективность того и другого заявления во многом зависела от тщательно подготовленного эффекта неожиданности». «Что касается финансовой спасательной операции, источники, причастные к тем переговорам, отмечают, что это было строгим условием переговорщиков Трампа: ни одно слово не должно было просочиться до того, как Бессент опубликует свой ключевой пост в тот октябрьский день. Что касается Фолклендских островов, правительству удалось скрыть любую утечку содержания речи Милеи под слоями молчания, необычными для милейской системы сохранения секретности, где внутренние интриги играют свою роль и распространяют свои версии. Есть мнение, что молчание как центральный элемент профессионального управления ключевым политическим заявлением является признаком определённой координации, по крайней мере неофициальной, с контактами в США. Аргентине такой профессионализм обходится дороже. «Главное различие между этими двумя эпизодами заключается в политическом моменте». «Спасательный круг» 2025 года появился всего за две недели и три дня до общенациональных парламентских выборов: этого времени хватило, чтобы изменить направление общественного мнения и сохранить этот эффект вплоть до дня голосования. Эффект «спасательного круга» по вопросу Фолклендских островов ярко проявился в политической дискуссии сразу после телеобращения на прошлой неделе: он оказался эффективным средством для дезориентации оппозиции, которая до сих пор ломает голову над тем, как подвергнуть правительство критике, не упуская при этом прагматическую возможность для дела Фолклендских островов, которую представляют собой заявления Трампа». Стратегия Милеиста имеет две новаторские черты: поднимать вопрос о суверенитете не только с оглядкой на прошлое, как историческое и принципиальное требование, но и с Blick в будущее, как суверенное требование все более вероятного денежного потока — потока средств, который через несколько лет может принести эксплуатация земель Фолклендских островов. Стратегия «мелкого шрифта» по сравнению со стратегией «священного дела», но более эффективная и всеобъемлющая в свете грядущих геополитических времен, характеризующихся спорами между великими державами в регионе с акцентом на морское судоходство и природные ресурсы. «И всё это под эгидой возможностей, которые представляет Вака-Муэрта: неожиданный козырь, придающий реалистичность историческому требованию». «Использовать Вака-Муэрта в качестве дипломатического инструмента: не только говорить от души о деле Фолклендских островов, но и обращаться к кошельку нефтегазового капитала, оказывая таким образом нестандартное давление на острова и Великобританию». Но до выборов 2027 года ещё слишком много времени: чтобы эффект от резкого поворота правительства в вопросе Фолклендских островов сохранился, «милеисты» должны выработать стратегию в отношении Фолклендских островов, которая продержалась бы почти год, принесла бы ощутимые результаты и глубоко запечатлелась в сознании избирателей в момент голосования. Это было бы настоящим подвигом. Сможет ли правительство этого добиться? «В этом плане правительству придётся нелегко. Более того, неожиданная «мальвинская» политика сопряжена с рисками: её противоречия могут стать ещё более заметными, а эффект от этого политического поворота — недолговечным. С одной стороны, существует риск несоответствия между «фотографией» и «фильмом»: если устойчивость «мальвинской» политики правительства зависит от Трампа, то «фильм» может самоуничтожиться за пять секунд. Для Трампа капризность и нестабильность его заявлений и позиций — это обычный способ действий, соответствующий его транзакционной логике. Резкое изменение позиции, вплоть до разрыва отношений, может служить достижению краткосрочной цели: как только она достигнута, позиция может вернуться к исходной точке. «Его заявления по поводу Фолклендских островов не были категоричными: они остались на полпути, как пунктирная линия, которую нужно довести до конца, без особой уверенности». Правительство воспользовалось этим окном возможностей, но Трамп может оказаться тем, кто получит наибольшую выгоду от этой ситуации: стратегическая эскалация вокруг Фолклендских островов играет на руку Трампу и его давлению на Великобританию по вопросу оборонного бюджета НАТО. Словно Милей спас Трампа в мини-версии. «Фактически вчера Трамп и премьер-министр Великобритании, лейборист Энди Бернхэм, сблизились и провели телефонный разговор: согласно официальному заявлению британского правительства, вопрос о Фолклендских островах не фигурировал среди обсуждавшихся тем. В связи с этим событием жесткая оппозиция уже начала развенчивать тот неожиданный гол, который забил Милей, объявив о «фолклендизации» в своем обращении к нации. Трамп вчера дал им необходимый повод. «Отношения Трампа с Милей вряд ли затмят его отношения с НАТО. Несмотря на претензии, которые Трамп выдвигает своим стратегическим союзникам, он продолжает решительно выступать в поддержку этого альянса, когда дело доходит до определённых пределов. В конце августа ведущие американские СМИ сообщили, что директор ЦРУ Джон Раттклифф тайно прилетел в Москву, чтобы передать Путину сообщение, как раз в тот момент, когда разведывательные данные предупреждали о возможности наступления со стороны России. Послание было ясным: Путин должен воздержаться от нападения на страны-члены НАТО. «Риск долгосрочной стратегии, основанной на краткосрочном темпераменте Трампа, можно увидеть на примере Венесуэлы». «Устранение» Мадуро 3 января породило надежды на смену режима в этой стране: постепенное восстановление демократической системы под эгидой Вашингтона. Через десять дней, 16 января, Корина Мачадо посетила Вашингтон и вручила Трампу медаль Нобелевской премии мира. Однако, вместо того чтобы способствовать демократизации Венесуэлы, Трамп пять дней назад заявил, что Венесуэла ещё не готова к демократическим выборам. Сегодня Мачадо дистанцируется от политики Трампа в Венесуэле, в центре которой находится добыча нефти. «Богатства нашей земли не принадлежат нелегитимному режиму, они принадлежат венесуэльскому народу», — заявила она на прошлой неделе. «Если Милей окажется загнанным в угол из-за непредсказуемой и противоречивой «хореографии» Трампа, то ускоренная «мальвинизация» будет способствовать подпитке риторики оппозиции. Пока что удача на его стороне: оппозиция, выступающая против Киршнеров, начинает подчеркивать противоречия в позиции Милеи, но пока довольствуется завоеванием неотвоеванной территории Маркос-Хуарес».
